陳 欣
(中海油能源發(fā)展股份有限公司,北京 100027)
目前我國經(jīng)濟持續(xù)快速提升,經(jīng)濟總量處于世界第二。多種規(guī)模各異的企業(yè)猶如雨后春筍一樣快速崛起并不斷壯大,公司的種類和數(shù)量繁多,很多民營企業(yè)紛紛成立了有限責任公司與股份有限公司,可以說實體經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好??墒且恍┕驹诎l(fā)展至中后期因為管理結(jié)構(gòu)不適宜和利益關(guān)聯(lián)者在權(quán)力上的分配不均,導(dǎo)致內(nèi)部產(chǎn)生多重矛盾,最終讓經(jīng)營策略和預(yù)期的目標存在差異。所以,需要摸索出一條適合公司發(fā)展的管理制度,從公司治理結(jié)構(gòu)給予分析,不斷地提升公司運作效率。本文針對《中華人民共和國公司法》,在法理學(xué)的角度去對公司當前的治理結(jié)構(gòu)給予分析,了解其中的內(nèi)涵,明確當前的發(fā)展現(xiàn)狀,并針對當前的發(fā)展現(xiàn)狀提出切實可行的處置方案。
當前我們國家公司管理受到《公司法》的約束。具體規(guī)定為:(1)股東通過股東大會去對公司執(zhí)行控制權(quán)。其中包含了任免董事以及對公司重要事務(wù)的決定等。(2)董事會主要是通過董事構(gòu)成,除此之外還可以對公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置給予管理。(3)經(jīng)理通過董事會任免,對于生產(chǎn)經(jīng)營提供支持,并且為規(guī)章制度的執(zhí)行提供保障。(4)監(jiān)事會通過股東派出監(jiān)事與部分職工代表構(gòu)成,對公司的經(jīng)營管理和財務(wù)風險以及合法合規(guī)性給予有效的監(jiān)督。通過公司法有關(guān)規(guī)定,內(nèi)部機構(gòu)彼此之間是一種相互制衡的關(guān)系,構(gòu)成一套激勵以及利益分配有關(guān)、約束以及風險規(guī)避相互承接的機制,不但能夠?qū)Ω鞣嚼娣峙湔叩睦娼o予保證,還能夠促進公司的健康發(fā)展。
公司是通過多位股東投資建設(shè)完成,按照股東出資的數(shù)額去完成公司多項權(quán)力的分類。股東是公司的持有者,因此股東具備剩余價值的索取權(quán)以及公司的控制權(quán),可以說股東是推動當前公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)展的主體。股東以及經(jīng)營者彼此之間屬于一種委托代理的關(guān)系,經(jīng)營者為了能夠讓股東利益實現(xiàn)最大化而去開展工作。因此,股東大會屬于權(quán)力的中心,公司其余非物質(zhì)資本的相關(guān)要素都不能夠和物質(zhì)資本保持抗衡,董事會以及監(jiān)事會則是通過股東大會產(chǎn)生,因此董事會需要對股東負責??墒沁@樣的一種情況會使股東以及經(jīng)營者之間出現(xiàn)權(quán)力與利益上的沖突,或者還會出現(xiàn)被職業(yè)經(jīng)理人惡意轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)和控制權(quán)的情形。
公司不只是屬于股東的公司,可以說公司還是社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物,其經(jīng)營績效對于納稅金額和公司職工發(fā)展生計以及債權(quán)人的資金風險產(chǎn)生影響,因此具備社會責任。基于這樣的一種方式,在當前公司實際進行治理結(jié)構(gòu)里,在進行權(quán)力分配的同時一定要將多方利益關(guān)聯(lián)者考慮到其中。美國學(xué)者伯利與米恩斯對其給出的解釋是:“商事公司被法律所允許,主要原因是因為其能夠為社會提供服務(wù),而并不是其所有者利潤的來源?!惫驹谕度肷系囊爻斯蓶|自身的資本投入之外,還包含了智力資本和知識積累以及人力資源等相關(guān)要素,而這些都屬于利益共同體集團。
交易保持合法與合規(guī)是防止風險出現(xiàn)的基礎(chǔ)。假如無法實現(xiàn)交易的安全,那之后獲得利益和利益的分配則無從談起。在當前的證券市場中,公司經(jīng)營的績效情況相對比較差,假如股東為了保障自身利益,過度地拋售其手中的公司股票,那么則會導(dǎo)致股價快速下跌,使得證券市場里的股民們心生恐慌,并且不斷地減持。這樣的一種方式會損耗公司信譽,無法促進企業(yè)的持續(xù)長遠經(jīng)營,嚴重的還會出現(xiàn)惡意收購的問題。所以董事需要在當前績效并不是十分理想的情況下,安撫大股東情緒,讓大股東可以信任公司當前的運營,這樣的一種情況也能夠讓企業(yè)的管理者更好地控制公司。當公司想要提升規(guī)模,對商業(yè)銀行或者是其他金融機構(gòu)進行融資的時候,也需要展現(xiàn)出自身的積極性,通過獲取利潤的方式去對銀行資金的成本進行償還,保持公司良好的信用形象。
在公司進行管理過程中,合理的工作分配和利益分配是十分重要的。因為利益關(guān)聯(lián)者其所處在的主體存在差異因此彼此的立場也各不相同,公平的標準也存在較大差異。股東按照自身的經(jīng)濟實力,出資金額之間是會存在一定差異的,同股同權(quán)和同股同利則是資本公平民主的基礎(chǔ)需求,可是大股東以及小股東通常持股比例存在著差異,假如過度追求同股同權(quán),那么大股東則擁有絕對的話語權(quán),無法促進科學(xué)合理的決策。
公司需要通過有效地配置資源讓各方保持利益的最大化,每一季度和每年的經(jīng)營成果以及治理成效分析也需要將其作為基礎(chǔ)的評判標準。公司當前的全部規(guī)章制度,都需要盡可能多地行使各部門職能,通過這樣的方式為企業(yè)提升效益。針對股東來說,他們屬于公司股權(quán)的持有者,因此具備參加公司治理的權(quán)利以及義務(wù)??墒遣⒉皇侨抗蓶|都具有管理公司的素質(zhì)以及能力[1]。而對于職工來說,他們了解公司的事務(wù),也會對企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響。除此之外因為獲取內(nèi)部信息的渠道相對廣泛并且傳播的速度也相對要快一些,公司經(jīng)營的好壞直接會對職工薪酬待遇的高低產(chǎn)生影響,所以職工可以參與到的公司的治理中。為了能夠?qū)T工在工作上的熱情激發(fā)出來,強化員工在工作中的歸屬感,當前有很多企業(yè)開始采取職工持股制,除此之外還提升職工在董事會和監(jiān)事會參加公司事務(wù)決策的比例。和股東存在差異的是債權(quán)人,其屬于公司資本的供給方,可是債權(quán)人其本身并不需要參與到公司的經(jīng)營與治理??墒沁@樣的一種情況卻無法合理地保障債權(quán)人自身的權(quán)益,同時也不能夠?qū)崿F(xiàn)公司治理資源的有效分配。當前階段,商業(yè)銀行擔負的主要是大中小企業(yè)債權(quán)人的角色,和公司在財務(wù)上有著密切的往來。銀行有關(guān)人員會直接接觸到企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)等信息,因此對企業(yè)的經(jīng)營情況有著非常詳細的了解,因此從對借貸資金安全回籠給予保障的目標,他們能夠?qū)?jīng)營者給出切實可行的建議,彌補因為所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)分離而產(chǎn)生的監(jiān)管不足的問題[2]。不但能夠幫助企業(yè)處置經(jīng)營困境,同時還能快速地度過財務(wù)危機,并且還能夠加強對融資公司的有效監(jiān)督。
權(quán)力制衡的目標是為了預(yù)防具有權(quán)力者自重,對于權(quán)力給予監(jiān)督以及制衡是當前企業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)條件。掌握公司控制權(quán)的是企業(yè)的董事會,因此其他與其相關(guān)的利益者只可以通過董事會去行使自身的職權(quán),這樣的一種情況導(dǎo)致董事會權(quán)力相對集中。所以要求細分董事會內(nèi)部的權(quán)力,防止董事會的權(quán)力集中在個別人手里。從外部,需要完成對董事會權(quán)力的有效監(jiān)督,確認監(jiān)事會自身的監(jiān)督地位,具備公司的檢察權(quán)以及審核權(quán),在產(chǎn)生異動的時候可以和董事會保持抗衡[3]。
權(quán)責統(tǒng)一不僅是法律承認同時給予保障的利益,同時也包含了保障權(quán)利達成的一種強制力。多個利益關(guān)聯(lián)者的權(quán)責一定要保持統(tǒng)一。在對于公司的責任上,獨立董事和執(zhí)行董事之間并不存在差異,在為其提供利益的同時,還需要擔負相關(guān)責任。
兼顧多方利益的本質(zhì)就是防止只注重股東利益,忽視其他利益的相關(guān)者。預(yù)防股東為了自身的利益,忽視公司未來的持續(xù)發(fā)展,任由其他企業(yè)敵意收購,最終導(dǎo)致公司破產(chǎn)并關(guān)閉。股東希望能夠多獲得分紅,而職工則希望能夠不斷地提升薪酬。除此之外,債權(quán)人側(cè)重債權(quán)的有效收回以及國家希望稅收的快速入庫,在出現(xiàn)利益沖突的過程中,只有秉承著公司發(fā)展利益優(yōu)先的原則,才可以兼顧企業(yè)發(fā)展的多方利益。
公司治理結(jié)構(gòu)要求管理層對其給予不斷地完善,更好地激勵員工去執(zhí)行。審計委員會切忌形同虛設(shè),需要對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)給予監(jiān)督。監(jiān)事會需要不斷地完善相關(guān)監(jiān)督體系,讓董事長和總經(jīng)理能夠作為一個整體,從多個角度提升管理層自身的道德價值觀與誠信美德,除此之外還能夠提升管理層自身的勝任能力。管理層的參與程度與監(jiān)督機構(gòu)對于公司內(nèi)部控制起到了不可忽視的影響,監(jiān)督力度是當前管理機構(gòu)不能夠缺少的,因此需要推進提升管理層自身的素質(zhì)與能力,不斷推動企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。