法治文化推動(dòng)贛州市法治建設(shè)服務(wù)大眾的對(duì)策研究

陳 瑋

（贛南醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法教研室，江西 贛州 341000）

在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鑒于此，在加強(qiáng)贛州市法治文化建設(shè)時(shí)，必須要從人民群眾的需求入手，對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)狀采取針對(duì)性策略和措施，以切實(shí)發(fā)揮法治文化的作用，不僅要做好內(nèi)容、形式方面的創(chuàng)新，還要在其中精準(zhǔn)地注入法律知識(shí)，增強(qiáng)法治文化建設(shè)的感染力、說(shuō)服力。

一、建設(shè)贛州市法治文化的理論前提

法治文化落腳點(diǎn)在于貫徹依法治國(guó)理念，這就需要關(guān)注國(guó)家持續(xù)健康發(fā)展方向。只有堅(jiān)持符合我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、實(shí)際國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，才能克服前進(jìn)路上面臨的困難。因此，在全面依法治國(guó)的大環(huán)境下，贛州市應(yīng)把握好這一理論前提，加強(qiáng)地區(qū)法治文化建設(shè)，為法治文化持續(xù)發(fā)展提供理論方向。黨的十九大報(bào)告中提出，社會(huì)主義法治文化建設(shè)有賴(lài)于全面普法，讓人人樹(shù)立法律面前人人平等、憲法至上的理念。這一思想理念為贛州市法治文化建設(shè)提供了方向，促進(jìn)社會(huì)法治建設(shè)邁入新階段。在新形勢(shì)下落實(shí)依法治國(guó)，必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，從法治制度、司法程序、法治理念等方面進(jìn)行全方位構(gòu)建，形成科學(xué)化、公正化的法治文化建設(shè)機(jī)制。在贛州法治文化建設(shè)中，需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光出發(fā)，以法治文化建設(shè)為驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)我國(guó)基層群眾知法、懂法、守法，為社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)贛州市法治文化建設(shè)的意義

在社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快的背景下，首先，具有健全法治體系可以提高地區(qū)治理能力，是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、穩(wěn)定發(fā)展的重要一環(huán)。若法治文化和社會(huì)文化不健全，就容易影響經(jīng)濟(jì)、科技等方面發(fā)展。在全面依法治國(guó)的背景下，建設(shè)特色化的法治文化，旨在讓人民群眾從思想上樹(shù)立法治觀念，真正在行動(dòng)中形成法治習(xí)慣。在全面建設(shè)法治文化的社會(huì)氛圍下，能夠促使人民群眾的社會(huì)生活更加公平、健康，為多方面發(fā)展提供保障。由此，落實(shí)依法治國(guó)能夠促進(jìn)國(guó)家向著正確的方向前進(jìn)，讓人民群眾幸福、和諧地參與生活和生產(chǎn)。

其次，通過(guò)法治文化建設(shè)，能夠促使健康社會(huì)環(huán)境氛圍的營(yíng)造，讓人民從根本上認(rèn)識(shí)法律權(quán)威，在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上依法辦事，為其健康的工作和生活提供精神支持。此外，法治文化建設(shè)是展現(xiàn)政府各個(gè)部門(mén)職能的有效路徑，能夠起到有效的監(jiān)督作用，使相關(guān)人員始終堅(jiān)持“廉政為民”的理念，提高人民群眾的獲得感、幸福感，促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)［1］。

三、法治文化建設(shè)服務(wù)大眾的對(duì)策

（一）以法治精神為導(dǎo)向，提高普法宣傳力度

在圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行法治文化建設(shè)的過(guò)程中，需要明確從法治精神文明入手，重點(diǎn)加強(qiáng)弘揚(yáng)、普及工作。若不能將公平公正的法治精神融入法治文化建設(shè)中，也就難以完全展現(xiàn)法治文化建設(shè)價(jià)值，更無(wú)法讓人民群眾產(chǎn)生信任。在社會(huì)生產(chǎn)、生活中，除了滿(mǎn)足生活方面的需求，人們還在理性地追求精神層面的滿(mǎn)足，精神層面能夠使人產(chǎn)生排除萬(wàn)難的意志力和自信心。因此，要將法治精神文明作為法治文化構(gòu)建的核心，為法治文化構(gòu)建注入內(nèi)涵，使得更多人民群眾能夠從中感受法治精神。法治文化建設(shè)，是出于促進(jìn)和諧穩(wěn)定法治社會(huì)建設(shè)、保護(hù)人民合法權(quán)益。其中，法治文化建設(shè)需要人民參與、實(shí)踐，只有人人心中樹(shù)立起法治精神的鮮明旗幟，才能將法治理念自覺(jué)轉(zhuǎn)化為法治習(xí)慣，尊重法治，更好地享受法治社會(huì)的服務(wù)。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步構(gòu)建以法治精神為核心的普法宣傳機(jī)制，要讓人民群眾認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)的作用，自覺(jué)地拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益。除了憲法日進(jìn)行法治文化宣傳，還應(yīng)將普法宣傳工作落實(shí)到日常工作中。法治文化不應(yīng)僅停留于宣傳類(lèi)活動(dòng)，還應(yīng)與人民群眾的生活相結(jié)合，讓人民群眾在思想和行為上加以重視，使其堅(jiān)信法治能夠更好地為人民服務(wù)［2］。

（二）筑牢法治文化陣地，形成長(zhǎng)效建設(shè)機(jī)制

進(jìn)行法治文化建設(shè)不能停留于表面，更應(yīng)形成長(zhǎng)期、長(zhǎng)效的法治文化機(jī)制，使得法治轉(zhuǎn)化為社會(huì)文化習(xí)慣，真正在促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮其價(jià)值。在面向全民進(jìn)行普法宣傳工作時(shí)，要大力建設(shè)基于社會(huì)主義的法治文化陣地，為法治教育、宣傳等活動(dòng)提供支持，以文化滲透形式進(jìn)行創(chuàng)新，形成集互動(dòng)性、教育性、觀賞性和實(shí)效性于一體的法治文化建設(shè)機(jī)制，為全民法治教育提供保障。在具體操作層面，法治文化建設(shè)需要預(yù)先劃分不同年齡、需求的社會(huì)人群，以分領(lǐng)域、分層次的形式展開(kāi)針對(duì)性的普法宣傳工作，這就需要明確科學(xué)化、合理化的宣傳目標(biāo)。為了構(gòu)建宣傳體系，要充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)人民群眾法制關(guān)注度、日常需求進(jìn)行了解。同時(shí)，法治文化不僅要面向政府、企業(yè)，還應(yīng)覆蓋學(xué)校、社區(qū)和整個(gè)社會(huì)，讓中老年人、青少年、兒童都能認(rèn)識(shí)到有法可依，使其將有法必依踐行到生活中。

（三）緊跟時(shí)代潮流，創(chuàng)新法治文化形式

在以往的法治宣傳工作中，更多是依靠電視欄目、報(bào)紙等媒介開(kāi)展工作。這樣的普法形式下，難以保證信息覆蓋的有效性、全面性，難以輻射我國(guó)十多億人口的法治文化需求。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新媒體相互交融發(fā)展的環(huán)境下，多元、豐富的宣傳媒介進(jìn)入了人們的視野。在獲得電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒介支持的同時(shí)，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)站、APP等平臺(tái)為法治文化提供了互動(dòng)性、開(kāi)放性的渠道，能夠激發(fā)人民群眾參與互動(dòng)的熱情，為形成法治文化輿論提供了場(chǎng)所。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件的支持下，大量信息能夠得到及時(shí)傳播。但是，對(duì)于參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的人群而言，對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知程度往往存在差異，容易出現(xiàn)被誤導(dǎo)的情況，影響了法治文化建設(shè)效果。鑒于此，要依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和載體，構(gòu)建健康全面的網(wǎng)絡(luò)法治文化體系。鑒于使用微博、QQ、微信等軟件工具的人群較多，應(yīng)圍繞上述媒介進(jìn)行法治文化、信息的建設(shè)，打造具有吸引力的法治文化內(nèi)容，以網(wǎng)絡(luò)視頻、文字等創(chuàng)新法治文化形式。

（四）關(guān)注大眾需求，主動(dòng)探索新路徑

在長(zhǎng)期的法治文化建設(shè)中，需要緊跟社會(huì)變化、大眾需求進(jìn)行完善，不斷地探索和嘗試新路徑。在社會(huì)生產(chǎn)和生活中，法治文化與人們距離較近，但對(duì)其認(rèn)知、體驗(yàn)和感受存在不足。關(guān)于網(wǎng)上重大法治案件的討論活動(dòng)，諸多參與討論的群眾，更多是從圍觀者角色出發(fā)，未能意識(shí)到法治建設(shè)的重要性。鑒于此，在法治文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，以及網(wǎng)絡(luò)法治文化層面，要注重法治文化的體驗(yàn)性，讓參與的人民群眾產(chǎn)生接近真實(shí)的感受。比如，專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)模擬法庭案件審理軟件，引導(dǎo)和組織網(wǎng)民以參與者、體驗(yàn)者的身份，了解法律中的標(biāo)準(zhǔn)司法程序，也可以讓人民群眾以旁聽(tīng)者身份觀看實(shí)際庭審活動(dòng)，讓更多人認(rèn)識(shí)到法律的權(quán)威性、嚴(yán)格性。同時(shí)，依托網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)、短視頻等形式，可以為群眾提供庭審直播通道，讓人民群眾以觀看直播的形式樹(shù)立法治意識(shí)。此外，還可以專(zhuān)門(mén)圍繞微信開(kāi)發(fā)法治文化的相關(guān)小程序，將真實(shí)的案件信息、訴訟程序、相關(guān)法律知識(shí)加以整合，讓人民群眾利用碎片化時(shí)間快速學(xué)習(xí)和了解多種法律知識(shí)。

綜上所述，法治文化建設(shè)是推動(dòng)國(guó)家持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、滿(mǎn)足大眾法治需求的重要渠道，對(duì)人民群眾法律素養(yǎng)、文化水平的提高具有重要作用，通過(guò)將法治與文化進(jìn)行融合可以達(dá)到有效的法治宣傳、教育效果，具有極強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值。在贛州法治文化建設(shè)中，應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，通過(guò)明確導(dǎo)向、筑牢法治文化陣地、創(chuàng)新法治文化形式和探索新路徑等方式，促使法治文化實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，增強(qiáng)人民的法律素養(yǎng)、法治意識(shí)，更好地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展。