新時代加強國企基層黨建工作的路徑分析

欒 奕

（蘭州交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，蘭州 730000）

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，而國企的基層單位是其生產(chǎn)經(jīng)營的基本單元，是企業(yè)的基礎(chǔ)。只有積極加強國企基層黨支部建設(shè)，深化全面從嚴治黨，才能在建黨100周年之際，更加高效地發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，更好地服務(wù)于國企生產(chǎn)布局。

一、國企基層黨建工作的特色

企業(yè)的顯著特征在于其營利性，國企的特征就體現(xiàn)在其既具有生產(chǎn)經(jīng)營方面的營利性，又具有社會主義的政治引領(lǐng)性。相應(yīng)地，國企基層黨建工作呈現(xiàn)出政治引領(lǐng)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的特色。政治引領(lǐng)是方向、底色，生產(chǎn)經(jīng)營是載體，二者缺一不可。

二、國企基層黨建工作存在的問題

國企改革充分體現(xiàn)出“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治方向。此過程中涌現(xiàn)出了一些新的問題，這些隱藏在深處的頑疾，還需要我們進行深入的思考。

（一）思想政治理論學(xué)習成效低下

部分黨員在思想政治理論方面的學(xué)習有所欠缺，業(yè)余時間只進行專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習，而沒有集中組織政治理論學(xué)習，個人也很少主動學(xué)習。有些黨員對思想政治理論的學(xué)習欠缺深度，沒有真正學(xué)習到政治理論的精髓，導(dǎo)致政治素質(zhì)不高，共產(chǎn)主義信念不強，過分關(guān)注個人利益而忽視集體利益，思想政治理論學(xué)習的工作落不到實處。具體表現(xiàn)為：在日常工作中雖完成了工作任務(wù)，但提升自身素質(zhì)的動力不足，積極性不高，沒有最大限度地發(fā)揮出黨員干部的先進性，企業(yè)無法發(fā)揮出潛在的生產(chǎn)能力。

（二）黨員身份的榮譽感、自豪感有差距

過硬的政治素質(zhì)、崇高的理想信念，是共產(chǎn)黨員必須具有的基本素養(yǎng)。國企中與此相矛盾的一個現(xiàn)象是：某些崗位要求必須由黨員任職，因而在解決選人用人的現(xiàn)實問題時，一些職工為了有發(fā)展平臺入黨，其本身卻缺乏足夠的黨員榮譽感。

個別黨員職工的價值觀受到多元意識形態(tài)與不良思想觀念的影響，政治立場有所不堅定，入黨動機不夠純凈。針對“入黨動機”這個問題，雖然大多數(shù)職工是秉持“以為共產(chǎn)主義理想奮斗為榮”的觀念入黨的，但仍有少數(shù)申請人的入黨動機不端正，如認為黨員身份社會地位比較高，或者是盲目追隨企業(yè)、社會上的“入黨潮”，缺少自身的明確目標，更有甚者出于方便評優(yōu)評先與職位升遷的功利性目的而入黨。

（三）“兩層皮”現(xiàn)象得不到根治

國企基層黨建工作的重要目的之一就是凝聚職工的意志，以便提高生產(chǎn)積極性，更好地促進企業(yè)的發(fā)展。個別基層黨支部書記不懂業(yè)務(wù)，基層黨組織開展的相關(guān)活動僅限于學(xué)習純理論知識，與國企日常的生產(chǎn)經(jīng)營完全割裂開來，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作“兩層皮”的現(xiàn)象，大大影響了黨組織在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中作用的發(fā)揮。在市場經(jīng)濟的激烈競爭中，國企要想實現(xiàn)自身正常的生存發(fā)展，擔當好社會主義生產(chǎn)力“領(lǐng)頭羊”的角色，必須形成自身獨特的企業(yè)文化，豐富國企的經(jīng)營管理理念。但事實上，有相當一部分國企的企業(yè)文化與其黨建工作沒有結(jié)合開展，黨建核心的精神無法在企業(yè)經(jīng)營理念中融會貫通，導(dǎo)致基層黨員干部在很大程度上認識不到黨建工作與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的緊密聯(lián)系，而自覺在日常工作中切實踐行黨建核心文化與精神更是無從談起。

三、抓好國企基層黨建工作的實施路徑

（一）加強思想政治理論學(xué)習，提高政治素質(zhì)

習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨與國企堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)系列重要論述，是國企黨建的理論引領(lǐng)?；鶎狱h組織必須時刻向以習近平同志為核心的黨中央看齊，從根本上解決“看不齊”的問題。國企基層黨組織應(yīng)增強使命感，加強黨對國企的根本領(lǐng)導(dǎo)，牢記習近平總書記對國企領(lǐng)導(dǎo)人提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的指示要求，重視黨建工作，積極組織政治理論的學(xué)習。目前，思想政治理論宣傳教育工作存在三個風險，即支部書記履職不到位導(dǎo)致廣大黨員政治理論學(xué)習不積極、不主動，企業(yè)負責人重生產(chǎn)輕黨建的思想仍然存在，且存在脫離群眾的風險而致使思想政治教育沒有很好地普及到普通職工群眾。國企基層黨組織要利用風險管控“大黨建思維”，完善黨管國企制度體系，推進國企經(jīng)營管理體系與黨政治理體系的深入融合，在公司章程中增補相應(yīng)黨建內(nèi)容?；鶎狱h支部應(yīng)發(fā)揮與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢，做好意識形態(tài)工作規(guī)劃總結(jié)，加強基層黨支部書記等人員的思想建設(shè)工作，基層黨支部書記應(yīng)定期向上級黨委匯報思想學(xué)習狀況，并定期向支部黨員同志進行述職匯報。同時，基層黨支部應(yīng)堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，加強支部黨員對馬克思主義經(jīng)典著作的研修，使其積極撰寫、分享心得體會，并開展思想宣傳。

（二）加強基層黨組織制度化建設(shè)，健全綱領(lǐng)性制度

制度化建設(shè)是強化黨的政治意識、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要舉措?；鶎狱h組織制度建設(shè)是新時代踐行黨組織政治引領(lǐng)作用的重要途徑，也是深入推進國企黨建工作的重要切入點。企業(yè)在制度建設(shè)中要注意優(yōu)化基層黨組織的結(jié)構(gòu)，以便更好地服務(wù)于黨政建設(shè)。國企領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)充分認識到企業(yè)的國有屬性，加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，重視基層黨建工作，開展好基層黨內(nèi)組織生活?；鶎狱h組織應(yīng)積極開展“三會一課”，完善支部議事、政務(wù)公開等制度，量化考核，選拔任用黨員干部及評優(yōu)評獎以考核結(jié)果為依據(jù)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，保障黨組織權(quán)責分明，推動黨政建設(shè)不斷發(fā)展。

（三）提高政治敏感意識，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營目標同心聚合

能否有效指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展壯大，是檢驗國企基層黨組織工作成效好壞的關(guān)鍵指標。《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》中明確規(guī)定了國企要“堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合”。國企基層黨組織在此條例的指導(dǎo)下要完成兩個任務(wù)：一是政治導(dǎo)向工作，國企基層黨組織要堅定政治立場，發(fā)揮好政治導(dǎo)向作用，在企業(yè)經(jīng)營管理中“站好位置”、敢于“發(fā)聲”、善于領(lǐng)導(dǎo)；二是發(fā)展生產(chǎn)的工作，基層黨組織要十分關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)，以黨建促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，具體黨建工作要圍繞企業(yè)經(jīng)營活動展開，不僅要注意黨員同志的思想動向，更要思想生產(chǎn)“兩手抓”，為企業(yè)培養(yǎng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)“兩手硬”的優(yōu)秀職工，從基層黨支部的組織作用中開發(fā)出巨大的生產(chǎn)能力，落實國企黨組織的政治引領(lǐng)作用。

面對疫情的考驗，國企各基層黨組織應(yīng)主動發(fā)揮政治引領(lǐng)和動員生產(chǎn)的作用，始終沖鋒在防疫與生產(chǎn)“兩手抓”的最前線，最大限度地發(fā)揮廣大黨員干部的干勁，把企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和思想建設(shè)結(jié)合起來，以模范先鋒的具體行動激勵普通群眾的工作積極性，在整個企業(yè)內(nèi)部形成政治立場堅定、生產(chǎn)能力領(lǐng)先的良好氛圍。國企基層黨支部應(yīng)注意發(fā)揮“網(wǎng)格員”與“奠基石”的作用，“強化網(wǎng)格化管理和服務(wù)”，通過黨組織的組織優(yōu)勢、紀律優(yōu)勢促進政治任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成。

結(jié) 語

黨的十九大報告中特別強調(diào)了基層黨支部建設(shè)的重要性，要充分發(fā)揮其政治引領(lǐng)作用，并融入國企日常經(jīng)營管理之中。在新形勢下，基層黨支部應(yīng)將基層黨建的基本要求貫徹到日常生產(chǎn)的各個方面，切實做好基層黨建工作，主動擔當起新時代全面從嚴治黨的歷史任務(wù)。