提高黨建政工工作實效性的路徑

趙曲陽

（東光縣紀(jì)委監(jiān)委行風(fēng)建設(shè)投訴中心，滄州 061600）

引 言

事業(yè)單位黨建工作最重要的作用是對事業(yè)單位所有職工進(jìn)行思想政治方面的引導(dǎo)和教育。黨的思想引導(dǎo)有利于職工更好地認(rèn)知工作，有利于職工更加充分地理解工作，有利于職工發(fā)揮“工匠精神”，將時間和精力盡可能地投入工作中去。事業(yè)單位應(yīng)深刻理解以宣傳思想工作對單位進(jìn)行正面引導(dǎo)的重要性。黨的十八大以來，我們黨在實踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。事業(yè)單位宣傳思想工作者要樹立大局意識和全局觀念，切實增強(qiáng)宣傳思想工作的主動性和積極性，正確認(rèn)識宣傳思想工作在推動事業(yè)單位改革發(fā)展中的重要作用，以更加積極主動的態(tài)度加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)輿論，贏得社會各界對事業(yè)單位的認(rèn)同。

一、新形勢下黨建政工工作存在的問題

（一）忽視黨建政工工作，重視經(jīng)濟(jì)增長

近年來，眾多新型行業(yè)逐漸進(jìn)入人們的視野，對于促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的作用。而其所帶來的的沖擊使一些單位在自身發(fā)展中過于重視經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，降低了黨建政工工作在單位內(nèi)部的實施標(biāo)準(zhǔn)，使職工過于重視經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，出現(xiàn)了一些思想作風(fēng)等方面的低級錯誤。事業(yè)單位在經(jīng)歷長的發(fā)展歷程時，思想進(jìn)步的速度無法跟上經(jīng)濟(jì)增長的速度，逐漸阻礙經(jīng)濟(jì)增長，職工團(tuán)隊合作意識差，競爭力日漸減弱。

（二）基層黨建政工工作人員的工作理念相對落后

隨著我國經(jīng)濟(jì)形式的不斷轉(zhuǎn)變，基層黨建政工工作原有的“大會傳達(dá)、組織討論、匯報總結(jié)”等工作模式已經(jīng)無法適應(yīng)發(fā)展的需求。同時，事業(yè)單位內(nèi)部部分基層黨建政工工作人員的工作理念仍然停留在傳統(tǒng)思想觀念的認(rèn)知中，認(rèn)為“發(fā)放資料、上傳下達(dá)、搞思想?yún)R報”等是最保險、最有效的方法，而對職工中出現(xiàn)的“利益至上、敷衍塞責(zé)、追逐個人利益”等棘手問題束手無策，不僅缺乏新理念、新思維，而且欠缺貼近職工群眾的主動性和積極性，與事業(yè)單位的迫切發(fā)展形成較大的落差。

（三）政工人員創(chuàng)新意識不足

社會的發(fā)展進(jìn)步推動了工作形式的不斷創(chuàng)新，從事業(yè)單位的發(fā)展情況來說，創(chuàng)新工作是推動事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是推動員工高效完成工作目標(biāo)的重要動力。因此，對于事業(yè)單位來說，政工管理工作需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新和調(diào)整。然而，從實際情況來看，事業(yè)單位政工人員在對其他員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)時，采用的依舊是較為傳統(tǒng)的模式，缺少創(chuàng)新性，再加上目前事業(yè)單位的運(yùn)營模式處于變化之中，導(dǎo)致政工工作開展的時候會出現(xiàn)各種較為新穎的問題。政工人員的創(chuàng)新意識不足，在面對這些問題時，不能采取有針對性的解決措施，對政工工作的有序開展產(chǎn)生不利影響。

（四）黨建工作的考核內(nèi)容缺乏科學(xué)性

考核工作對于黨建工作來說十分重要。在黨建工作中實行激勵政策的主要目的是促進(jìn)基層黨建工作的高效開展，但是在實際的黨建工作考核中，個別單位沒有從根本上認(rèn)識到考核的重要性及考核所帶來的影響，大部分考核流于形式，忽略了考核的實際意義，導(dǎo)致考核的作用無法得到充分發(fā)揮。此外，考核的量也沒有明確規(guī)定，考核量存在過多或者過少的問題，要考核什么、考核的對象有哪些等也沒有明確說明，難以發(fā)揮考核的實質(zhì)作用，導(dǎo)致一些考核浪費(fèi)了黨員大量的時間和精力，也沒有從根本上促進(jìn)黨建工作的開展。

（五）相關(guān)制度亟待完善

政工隊伍在建設(shè)過程中缺少制度保障以及相應(yīng)的激勵機(jī)制不完善是當(dāng)前政工工作存在問題的重要原因，具體表現(xiàn)為以下幾個方面。一是大多數(shù)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層將最大化地創(chuàng)造效益作為事業(yè)單位發(fā)展的衡量指標(biāo)，缺少對政工工作內(nèi)容及對事業(yè)單位發(fā)展的正確認(rèn)識；二是政工工作部門與其他部門之間缺乏有效的交流，導(dǎo)致其他部門的工作人員對政工工作缺少合理的認(rèn)識，不利于政工工作的有序進(jìn)行；三是盡管部分事業(yè)單位配備了相應(yīng)的政工工作人員，但是缺少對員工的制度保障，同時也缺乏完善的獎勵機(jī)制，在一定程度上削弱了員工工作的積極性，影響政工工作的效率和質(zhì)量。

二、提高黨建政工工作實效性的路徑

（一）健全黨建政工工作規(guī)章制度，完善管理體系

一方面，事業(yè)單位的基層黨組織應(yīng)該及時更新自己的知識庫，積極學(xué)習(xí)黨和國家新出臺的相關(guān)政策指示，并結(jié)合本單位的實際，建立符合自身特點的規(guī)章制度，定期組織職工學(xué)習(xí)，嚴(yán)格監(jiān)督制度執(zhí)行情況，及時進(jìn)行反饋。另一方面，事業(yè)單位在運(yùn)行過程中，除了要關(guān)注運(yùn)營情況，職工的綜合素質(zhì)也是一個重要的評估方面。因此，為更加規(guī)范地實施該項工作，可以在相關(guān)規(guī)章制度的指導(dǎo)下，有效整合人力資源，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行管理，小組內(nèi)部的負(fù)責(zé)人應(yīng)得到一一明確，使工作真正落于實處，及時評估工作效果并進(jìn)行反饋，據(jù)此準(zhǔn)確地做出調(diào)整，提升工作效率。

（二）落實事業(yè)單位基層黨建政工工作的責(zé)任制度

事業(yè)單位黨建政工工作肩負(fù)著用科學(xué)求發(fā)展、在競爭中求生存的理念推動事業(yè)單位發(fā)展的政治責(zé)任，肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大黨員、職工發(fā)展創(chuàng)效的政治任務(wù)。為此，要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和政工隊伍建設(shè)，健全相關(guān)建制，完善相關(guān)制度，充實組織力量，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。制定并完善相關(guān)的責(zé)任制度，增強(qiáng)黨建政工人員對自身工作意義的認(rèn)知、認(rèn)可，提高其工作水平，同樣是必不可少的。這種責(zé)任制主要應(yīng)具備以下特點：一要是有時效性，需要事業(yè)單位黨組織結(jié)合新形勢制定與黨建政工工作實際發(fā)展情況相符的規(guī)定及制度，并確保崗位責(zé)任落實到個人；二是要實行電腦化管理，把運(yùn)用大數(shù)據(jù)、大概率的分析模式與日常標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的工作模式有機(jī)結(jié)合起來，避免工作出現(xiàn)盲目性，做到凡事心中有數(shù)、工作有的放矢；三是要建立工作業(yè)績考核制度，黨建政工工作人員不能做“外嫁女”，應(yīng)使其晉級與獎勵與行政人員相同，調(diào)動其工作積極性。

（三）創(chuàng)新黨建工作方式

根據(jù)黨建工作實踐結(jié)果來看，國有事業(yè)單位要摒棄過去傳統(tǒng)的黨建工作方式，對行之有效的工作方式加大推行力度，采用科學(xué)的方法對國有事業(yè)單位黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，用更容易讓職工接受的方式來開展工作，逐漸實現(xiàn)國有事業(yè)單位黨建工作方式的轉(zhuǎn)變。國有事業(yè)單位應(yīng)注意培養(yǎng)黨建工作的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過開展一系列的黨建工作活動，對優(yōu)質(zhì)、發(fā)展?jié)摿玫狞h建工作人員給予關(guān)注，把個體典型的示范作用發(fā)展成群體優(yōu)勢，從而促進(jìn)黨建創(chuàng)新工作順利進(jìn)行。同時，要注重打造“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念，為事業(yè)單位思想政治工作注入新的活力。為了更好地緊跟新一代信息技術(shù)革命，國有事業(yè)單位必須強(qiáng)化思想政治工作平臺建設(shè)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新來提升工作活力，化被動為主動。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升黨員干部綜合素質(zhì)

黨員隊伍建設(shè)是黨建工作的重要組成部分，是增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保障，是黨建工作的重要基礎(chǔ)。要抓好事業(yè)單位基層黨員隊伍建設(shè)，必須做到以下幾點。一是嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。事業(yè)單位的基層黨支部書記、黨小組組長要切實負(fù)起責(zé)任，層層把好入口關(guān)，嚴(yán)格履行入黨程序，把政治素質(zhì)好、思想積極、要求進(jìn)步、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的青年職工及時吸收到入黨積極分子的隊伍中，加強(qiáng)培養(yǎng)，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放低要求。二是抓好黨員的教育管理。要從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。

（五）加強(qiáng)基層事業(yè)單位黨建工作的信息化建設(shè)

在傳統(tǒng)的基層黨建工作中，黨務(wù)資料的管理主要是使用人為的書面材料管理方法，很有可能會因為各種原因而導(dǎo)致重要信息丟失，影響基層單位工作的開展?，F(xiàn)階段的基層黨建工作能夠運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)保存電子信息資料，不僅使用起來方便快捷，避免了資料的丟失，而且資料更容易保存，能夠在需要的第一時間快速找出，使基層黨建工作達(dá)到事半功倍的效果。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使基層事業(yè)單位能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺隨時隨地進(jìn)行信息交流，打破了傳統(tǒng)黨建工作的限制，黨組織能夠與人民群眾之間建立起溝通交流的橋梁，有利于提高服務(wù)能力，更好地建設(shè)服務(wù)型組織?；ヂ?lián)網(wǎng)所帶來的便捷，使黨建工作在很大程度上保證了人民群眾的利益，為群眾提供了更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。基層黨建工作人員要運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，增強(qiáng)工作的透明度，積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)帶來的挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，發(fā)揮基層黨建工作的創(chuàng)新精神。

（六）創(chuàng)新政工工作方式

隨著科技進(jìn)步和信息網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展，政工人員必須有時不我待的緊迫感和責(zé)任感，抓緊學(xué)習(xí)掌握新知識、新技能，探索新方法、新措施，確保高質(zhì)量開展政工工作。一是要善于將政工工作與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效結(jié)合，將政工工作與豐富多彩的文化活動結(jié)合，打造出和諧愉快的政工工作局面。二是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來進(jìn)行思想政治工作的宣傳和推廣，把枯燥乏味的政工信息用圖片、視頻、聲音表現(xiàn)出來，提高工作實效。三是政工人員必須沉下心、沉下身，多深入職工，多開展調(diào)查研究，把黨的新思想、新理論傳遞給廣大職工，讓職工感受到來自政治思想工作的關(guān)懷與愛護(hù)。

結(jié) 語

綜上所述，事業(yè)單位黨建工作的開展對事業(yè)單位的發(fā)展起著決定性的作用。因此，事業(yè)單位需要不斷加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揚(yáng)黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，促使黨建工作人員實事求是，對黨建工作負(fù)責(zé)。相關(guān)工作人員要實事求是，以我國社會發(fā)展的政策為基礎(chǔ)，為事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。