加強(qiáng)基層黨史學(xué)習(xí)教育的路徑

徐 剛

（安義縣煙草專(zhuān)賣(mài)局，南昌 330500）

學(xué)好黨史，重溫過(guò)去的歷史，才能讓我們明白今日幸福的來(lái)之不易，銘記歷史才能不忘初心，傳承紅色基因才能堅(jiān)定理想信念。作為煙草行業(yè)的共產(chǎn)黨員，我們要做到“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”，真正將“守初心”和“擔(dān)使命”融入自身的工作當(dāng)中，展現(xiàn)一名新時(shí)代共產(chǎn)黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。梁?jiǎn)⒊壬?jīng)說(shuō)過(guò)：“這個(gè)社會(huì)尊重那些為它盡到責(zé)任的人?！?/p>

一、煙草行業(yè)基層黨建現(xiàn)狀

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。煙草行業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，在管黨治黨上不斷加大力度，特別是把黨建工作列入了年終考核的重要部分。但不可否認(rèn)的是，基層黨建工作，包括市、縣、區(qū)黨建工作依然存在許多亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是在黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，有的單位依然存在“做表面功夫”的問(wèn)題，沒(méi)有真正做到將中心工作與黨建工作深度融合，黨建工作沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果。二是部分單位負(fù)責(zé)人對(duì)于黨建工作的重要性在思想認(rèn)識(shí)上存在偏差和不足，沒(méi)有做到讓黨的相關(guān)精神落地生根，黨建工作的地位弱化。三是在開(kāi)展黨建工作的過(guò)程當(dāng)中缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有在“黨建+”上進(jìn)行深入思考，習(xí)慣于傳統(tǒng)工作模式，滿(mǎn)足于傳達(dá)上級(jí)文件精神，在活學(xué)活用上缺乏大膽探討和深入。四是黨建引領(lǐng)中心工作目前還停留在表面，沒(méi)有做實(shí)做細(xì)，沒(méi)有抓住建立長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。五是基層單位專(zhuān)職黨務(wù)工作人員缺乏，學(xué)歷高的留不住，留下的又年齡偏大，整體素質(zhì)不高，這一點(diǎn)在縣局支部層面表現(xiàn)尤為突出。年輕一點(diǎn)的黨員干部，普遍都想往城里調(diào)，如筆者所在支部，共有黨員13人，但多在40歲以上，原有黨員16人，但今年3名年輕黨員同時(shí)調(diào)離了縣局，導(dǎo)致黨支部后繼乏人。六是基層黨支部凝聚力不強(qiáng)，由于支部黨員年齡普遍偏大，對(duì)黨的知識(shí)進(jìn)行的系統(tǒng)學(xué)習(xí)較少，有個(gè)別黨員放松了對(duì)自身的要求，在日常的工作當(dāng)中沒(méi)有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不能在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中形成發(fā)展凝聚力。七是黨建機(jī)制不完善，基層黨建工作考核運(yùn)用的方式方法單一，創(chuàng)新和活力不足，有特色的基層黨建工作不多。

對(duì)于目前行業(yè)的黨建工作來(lái)說(shuō)，筆者在縣和區(qū)的單位都工作過(guò)，過(guò)去擔(dān)心的“上頭熱、中間溫、下面涼”以及在傳導(dǎo)貫徹的過(guò)程中存在的層層衰減等問(wèn)題，在黨史學(xué)習(xí)教育過(guò)程中已不易發(fā)生，原因在于現(xiàn)在上級(jí)黨組織日常巡查、督察頻繁，特別是縣這一級(jí)。煙草行業(yè)是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，黨建及黨史學(xué)習(xí)教育不僅要接受上級(jí)黨組的檢查考核，還要接受當(dāng)?shù)乜h委政府的巡查督導(dǎo)，所以在黨史學(xué)習(xí)教育上，很多內(nèi)容既要符合上級(jí)黨組要求，又要符合當(dāng)?shù)卣囊螅瑢?dǎo)致基層黨支部經(jīng)常重復(fù)做相關(guān)工作，大大增加了基層黨支部的困難。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣狞h建考核結(jié)果在行業(yè)內(nèi)是不能運(yùn)用的。例如，縣局支部被上級(jí)黨組織縣委評(píng)為優(yōu)秀基層黨支部，但行業(yè)上級(jí)黨組對(duì)政府評(píng)定的優(yōu)秀往往不予認(rèn)定，這是因?yàn)闊煵菪袠I(yè)在行政上屬于條塊管理，特別是在縣局這一層面，行政職務(wù)由上級(jí)黨組任命，但黨內(nèi)職務(wù)由當(dāng)?shù)厥形?、縣委任命，發(fā)展黨員也在當(dāng)?shù)攸h委政府，而黨建考核時(shí)，行業(yè)上級(jí)黨組要進(jìn)行考核檢查，當(dāng)?shù)攸h委政府也要進(jìn)行檢查、評(píng)定，導(dǎo)致在黨建考核方面沒(méi)有做到同頻共振。

二、為什么要進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育

為什么要學(xué)習(xí)黨的歷史？不搞清楚這個(gè)問(wèn)題，我們的學(xué)習(xí)終將是無(wú)本之木、空中樓閣。學(xué)習(xí)黨史的目的是什么？是讓我們正確總結(jié)和認(rèn)清歷史，理解我們黨偉大而光榮的奮斗歷程，學(xué)習(xí)其中的中國(guó)精神，學(xué)習(xí)先輩的民族精神。習(xí)近平總書(shū)記曾引用一句名言，“合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土”來(lái)描繪我們黨的發(fā)展歷程。我們黨從星星之火到星火燎原，從建黨之初的50多人，到現(xiàn)在成為擁有9 500多萬(wàn)名黨員的世界第一大黨，經(jīng)歷了艱苦奮斗、接續(xù)前行的百年征程，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民逐步實(shí)現(xiàn)了救國(guó)、興國(guó)、富國(guó)、強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在2021年2月10日的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上說(shuō)：“我們要認(rèn)真回顧走過(guò)的路，不能忘記來(lái)時(shí)的路，繼續(xù)走好前行的路，堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，植根人民群眾，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)斗志?！边@就是對(duì)為什么要學(xué)好黨史的最好注釋?zhuān)矠闊煵菪袠I(yè)學(xué)好黨史指明了方向，我們要在黨史學(xué)習(xí)中汲取奮進(jìn)力量，全力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、行業(yè)開(kāi)展黨史教育的幾點(diǎn)思考

煙草行業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，承擔(dān)著特殊的使命與責(zé)任，必須將黨建工作作為一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)，作為企業(yè)各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下，煙草行業(yè)面對(duì)著如何做好黨史學(xué)習(xí)教育的問(wèn)題，筆者認(rèn)為必須從以下幾個(gè)方面入手。

（一）著眼學(xué)習(xí)實(shí)效，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有亮點(diǎn)”

要準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育要求，緊盯必學(xué)內(nèi)容和階段任務(wù)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，在切實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，豐富載體，推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法創(chuàng)新，做到“規(guī)定動(dòng)作”抓得實(shí)，“自選動(dòng)作”選得精。要拓寬工作思路，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史同貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，從百年黨史中汲取力量，在學(xué)史力行中增干勁，在重點(diǎn)攻堅(jiān)中求突破，在真抓實(shí)干中見(jiàn)實(shí)效，要將工作質(zhì)量的提升作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成果的標(biāo)尺，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)，觀照現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)行業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。

（二）注重學(xué)用結(jié)合，做到學(xué)以致用，抓好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)

要聚焦上級(jí)黨組重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決好員工的困難事、群眾的煩心事，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。對(duì)員工、零售戶(hù)、消費(fèi)者的意見(jiàn)和建議，我們要及時(shí)跟進(jìn)、積極解決，并制定具體舉措，力爭(zhēng)做到事事有著落、件件有回應(yīng)。要不斷深化“放管服”改革重點(diǎn)項(xiàng)目清單，堅(jiān)持黨員干部帶頭，狠抓任務(wù)落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，落實(shí)行業(yè)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，幫助解決職工群眾生活和工作中的實(shí)際困難，從可操作、易見(jiàn)效的“小切口”入手，推動(dòng)客戶(hù)、員工、消費(fèi)者滿(mǎn)意度提升的“大變化”，切實(shí)把實(shí)事辦到群眾的心坎上，使群眾感覺(jué)到黨組織的溫度、力度和態(tài)度。要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，“我為群眾辦實(shí)事”不是“一陣風(fēng)”，而是要將立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，在辦的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步形成制度化、持續(xù)化的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”取得實(shí)效。

（三）承擔(dān)責(zé)任，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神，在黨史學(xué)習(xí)教育中樹(shù)立務(wù)實(shí)作風(fēng)

煙草行業(yè)的責(zé)任和使命就是牢固樹(shù)立“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的理念，這就說(shuō)明，煙草行業(yè)沒(méi)有特殊的行業(yè)利益，只有國(guó)家利益，這是行業(yè)必須始終踐行的基本承諾。在實(shí)際工作當(dāng)中，我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立擔(dān)當(dāng)精神。國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)決定了其從成立起就肩負(fù)著相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，煙草企業(yè)在完成國(guó)家稅收的同時(shí)，也要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，要勇于承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社會(huì)環(huán)境的責(zé)任，對(duì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育要與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，要通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育提升各級(jí)單位為民辦實(shí)事的工作作風(fēng)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，注重解決工作當(dāng)中人民群眾的各種“急難愁盼”問(wèn)題，在工作中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步解放思想，不斷梳理工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，要按照權(quán)責(zé)一致的要求，建立健全責(zé)任清單，充實(shí)完善作風(fēng)綜合考核內(nèi)容，不斷推進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力提質(zhì)增效。

（四）聚焦長(zhǎng)遠(yuǎn)，立在當(dāng)前，在黨史學(xué)習(xí)中踐行初心使命

學(xué)好黨史，要聚焦長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)定不移地高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐的推動(dòng)力。立在當(dāng)前，就是要在提升行業(yè)“軟實(shí)力”上發(fā)力。在“立”的過(guò)程中，要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升行業(yè)“軟實(shí)力”，并將其打造為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。一是不斷完善企業(yè)制度建設(shè)，在規(guī)范的前提下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。二是不斷提升黨員干部綜合素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的政治思想和紀(jì)律建設(shè)，使其樹(shù)立正確的政績(jī)觀、榮辱觀、權(quán)力觀。

（五）學(xué)好黨史，傳承紅色精神，樹(shù)立企業(yè)應(yīng)有樣子

中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這一崇高目標(biāo)，無(wú)數(shù)革命先烈獻(xiàn)出了寶貴的生命。學(xué)好黨史，就是要學(xué)習(xí)革命前輩為了革命理想奮不顧身的堅(jiān)定理想信念。傳承好紅色精神，方能讓我們不忘初心，銘記歷史，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。只有重溫革命先烈艱苦奮斗的歷程，才能讓我們更加珍惜今天來(lái)之不易的幸福生活。煙草行業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，要讓“紅色精神”成為行業(yè)的價(jià)值取向，煙草企業(yè)的生存和發(fā)展得益于國(guó)家賦予的專(zhuān)賣(mài)體制和社會(huì)支持，我們要珍惜國(guó)家賦予的職能，以“報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì)、成就員工”的行業(yè)使命為指引，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，打造煙草行業(yè)的應(yīng)有樣子。

四、加強(qiáng)基層黨史學(xué)習(xí)教育的路徑

一是要以制度為底，以紀(jì)律為綱，完善機(jī)制建設(shè)。要在黨史學(xué)習(xí)教育當(dāng)中直面問(wèn)題，以查找問(wèn)題為導(dǎo)向，以解決問(wèn)題為目標(biāo)。各單位要立足工作實(shí)際，從基礎(chǔ)工作、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)建、專(zhuān)賣(mài)管理等幾個(gè)方面，推進(jìn)基礎(chǔ)再夯實(shí)，全面提升市場(chǎng)的把控能力和水平，推進(jìn)服務(wù)再提質(zhì)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。各單位還要針對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行例表推進(jìn)，既要做到思想上高度重視，又要在行動(dòng)上有具體舉措，在工作當(dāng)中取得實(shí)效。

二是要端正導(dǎo)向，綜合運(yùn)用黨史學(xué)習(xí)教育成果。在黨史學(xué)習(xí)教育過(guò)程中，我們要堅(jiān)定把握政治導(dǎo)向這一總要求，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)教育過(guò)程中學(xué)懂弄通、學(xué)思悟透，堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理，做到“三個(gè)一”，即一體學(xué)習(xí)、一體領(lǐng)悟、一體把握。各單位的每一名黨員，都要結(jié)合自身的崗位和工作實(shí)際，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，端正工作態(tài)度，腳踏實(shí)地地干好自己的本職工作，在工作中充分發(fā)揮黨員的模范表率作用，面對(duì)“急難險(xiǎn)重”任務(wù)，要迎難而上、主動(dòng)作為。

三是要提高認(rèn)識(shí)，在黨史學(xué)習(xí)形式上求創(chuàng)新、求突破，要深刻認(rèn)識(shí)基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建工作引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，聚焦群眾所思所想，認(rèn)真謀劃、周密部署，積極推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，用黨史學(xué)習(xí)教育點(diǎn)燃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。