預算管理下市政施工過程中的成本控制

王良

秦皇島興龍建設工程有限公司 河北秦皇島 066000

市政道路工程項目的共同特點是工程項目相對復雜、工期要求比較緊、質量和安全文明施工要求比較高、需協(xié)調方方面面的關系很多，受工程所在周邊地理環(huán)境和自然環(huán)境的影響較大，這些因素的存在增加了施工成本的投入。怎樣科學合理做好工程項目施工過程中的成本控制，是企業(yè)成本控制的重要途徑。

1 市政工程建設項目成本控制的主要內容

1.1 制定目標

市政工程項目施工前，要根據(jù)要完成的各項經濟指標，制定較為合理的成本控制目標，以支撐項目，將目標分解為設計成本目標、采購成本目標、材料施工成本等子目標，制定成本控制目標分目標成本限額，在施工過程中按限額控制成本[1]。

1.2 成本監(jiān)控

市政工程造價核算人員需要有效控制市政工程建設各個環(huán)節(jié)的造價，如設計費、采購費等委托合同的造價控制。要有效審計成本支出，檢查應支付成本的進度，做好實際監(jiān)管工作；要確保有限的工程款按工程實際進度支付；成本核算人員還要編制成本分析報告，做好成本核算工作做好項目后期決算審計工作。

1.3 做好成本分析

成本分析報告主要包括成本超支、平衡和差異的原因分析，以及剩余工作量消耗的項目成本預測，做好成本的總體趨勢分析。

1.4 采取有效措施，合理調整成本目標

需要配合有關部門，結合成本情況及時分析，做好成本咨詢工作。將成本分析的主要結果作為項目目標成本調整的主要依據(jù)，同時強調項目的協(xié)調與集成。在技術經濟層面，分析了該項目投產的原因。同時，根據(jù)實踐經驗，闡述了節(jié)約工程的可行性。其主要目的是把全面成本優(yōu)化作為最重要的目標點來優(yōu)化整個工程的工期和進度。造價控制人員必須分析市政工程造價趨勢，采用相應的比較目標，綜合項目的技術情況、合同情況和組織情況，對項目的最終造價進行定量診斷。結合項目的變化，如項目成本目標的變化，分析了周邊環(huán)境變化引起的成本變化。同時，有效調整和協(xié)調成本目標，特別是解決成本補償?shù)汝P鍵核心問題。

2 當前市政工程建設項目成本控制存在的問題

2.1 施工企業(yè)成本控制組織體系不健全

目前，許多施工企業(yè)在我國沒有完善的控制系統(tǒng)，從而導致項目成本管理的控制不能在施工過程中得到改善。在這種情況下，在施工過程中，這是不利于成本管理使用一戶記錄一個家庭。如果項目成本超過預算，這將影響到企業(yè)的經濟效益，進而影響到企業(yè)的發(fā)展。

2.2 項目成本控制意識缺乏

隨著中國發(fā)展的不斷進步，中國的發(fā)展體制正在逐步向經濟體制發(fā)展。在這一體制下，許多市政工程項目將成為強制性項目。隨著市政工程企業(yè)數(shù)量的不斷增多，市場競爭日趨激烈。市政工程企業(yè)要想在激烈的競爭中占據(jù)一席之地，就需要在各種工程項目中節(jié)約成本，提高工程建設效率。然而，如果企業(yè)考慮節(jié)約成本，在一定程度上，它就會錯失良機。因此，市政施工企業(yè)不應該把提高對儲蓄的成本競爭力，而是應該考慮如何讓項目落入自己的手中。

3 預算管理下市政工程造價控制的有效措施

3.1 加強合同的作用

加強合同的作用是保證市政工程建設順利進行的書面依據(jù)，具有法律效力和強制性。合同的履行可以保護當事人的基本權益。所以加強合同管理，嚴格按照合同規(guī)定完成施工任務就顯得非常重要。還需要注意的是，在簽訂合同需要進行相關檢查工作，分別是對工程建設預算和施工環(huán)境進行詳細檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定有效的解決方案。

3.2 嚴格項目變更管理

對工程建設來說項目變更的影響是非常大的，因此項目建設是實施預算管理的前提。為了工程造價的有效控制，對變更工程的預防和管理要加強，以進一步減少經濟損失和安全隱患。因此，首先，需要建立健全的變更管理制度，完善變更管理措施，使建設單位能夠及時有效地掌握工程變更的影響，從而最大限度地提高經濟效益。

3.3 加強對施工現(xiàn)場預算人員的監(jiān)督管理是加強成本控制的重要措施

通過監(jiān)督管理制度的加強，對于施工人員的態(tài)度和積極性可以有效地糾正，減少施工過程中的錯誤率。對發(fā)現(xiàn)管理漏洞是及時有效的，從而減少了成本問題，可以直接控制和管理成本。

3.4 加強物資采購的日常管理，物資采購主要包括物資采購和機械設備采購

物資采購是工程建設中的重要環(huán)節(jié)，也是資金消耗最大的環(huán)節(jié)之一。加強物資采購管理，可以大大提高資金使用效率。因此，在制定科學的采購計劃時，采購人員必須具備較強的市場分析、判斷能力，以及敏銳的觀察力，才能辨別出物料的質量。物資采購管理對管理人員的知識儲備和實踐經驗有很強的要求。實行三重比，對材料價格變動進行分析研究，為提高物資采購管理效率奠定基礎。

3.5 建設項目的內部成本控制

整個項目的建設項目團隊的靈魂是建設項目的內部成本控制，要嚴格控制工程造價支出，在施工過程中形成機制。一是協(xié)調部門之間的關系，加強與各部門的溝通，以人為本的管理現(xiàn)代化充分體現(xiàn)。對于直接參與成本控制的內部管理人員和與預算管理有關的監(jiān)督人員，我們要始終堅定，嚴格遵守紀律，抵抗壓力和誘惑，以企業(yè)利益為主導，結合實際情況靈活運用相應的施工方法和方法，努力為企業(yè)帶來更多的經濟效益[2]。

4 結語

結合上述內容，我們可以看到市政工程成本管理工作是市政項目工作的基礎。我國在成本管理工作上發(fā)展比較緩慢，存在著很多不足，最直接的就是缺乏組織形式和相關制度。存在這些問題需要我們不斷像發(fā)達國家學習，完善相關制度和組織形式。希望本文對市政工程建設項目工作的發(fā)展可以有所幫助。