新時期公立醫(yī)院黨建工作的實踐分析

趙來娜

（天津市靜海區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，天津 301699）

引 言

在當前的社會發(fā)展過程中，隨著醫(yī)改工作的不斷深入，公立醫(yī)院面臨的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，迎來了更大的挑戰(zhàn)。醫(yī)療環(huán)境不斷優(yōu)化，公立醫(yī)院聚焦如何提高醫(yī)療質(zhì)量、如何精細化管理不斷創(chuàng)新和改進，在這個過程中，黨的領導和黨的建設發(fā)揮了至關重要的作用。2018年，中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，對公立醫(yī)院黨建工作進行了全面部署，對醫(yī)院黨建工作提出了更高、更嚴的要求。然而，當前大部分公立醫(yī)院在對各類黨建工作進行優(yōu)化的過程中，仍然會應用傳統(tǒng)的工作模式，其相應的模式已經(jīng)無法與新時代背景下的公立醫(yī)院黨建的發(fā)展要求相符合，在工作載體、形式及內(nèi)容制定的過程中均無法體現(xiàn)相應的創(chuàng)新意識。黨建工作隊伍建設滯后，需要具有優(yōu)秀的專業(yè)性和充足的人員配備，形成相應的專業(yè)黨建工作隊伍，并充分調(diào)動其積極性和工作熱情，有效地完成相關的黨務工作。

一、公立醫(yī)院黨建工作存在的現(xiàn)實問題

（一）黨建工作與業(yè)務存在一定程度的脫節(jié)

目前，部分醫(yī)院在強化黨建工作過程中，將整體業(yè)務工作及黨建工作的日常處理模式進行綜合性的聯(lián)系，并且取得了一定程度的效果。對于黨建工作擁有了較為完善的心得，以及更為優(yōu)質(zhì)的體會。但在黨建工作的開展過程中，其系統(tǒng)化特性仍然有待于進一步提升，黨建工作與醫(yī)院的基礎性業(yè)務仍然無法充分融合。但是，大部分醫(yī)院的工作人員仍然認為醫(yī)院在發(fā)展中重要的是完善業(yè)務工作，是不斷提升醫(yī)療水平和診療技術，從而使黨建工作在開展過程中無法與醫(yī)院的各個層級的特點相符合，并且各部門之間的合作模式無法得到優(yōu)化。因此，在醫(yī)院的發(fā)展過程中，黨建工作的輻射程度較低，存在諸多現(xiàn)實問題。

（二）黨建工作所具有的創(chuàng)新性有待于進一步提升

部分醫(yī)院的黨建工作仍然處于較為傳統(tǒng)的工作階段，其傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)無法適應當前公立醫(yī)院的黨建工作需求，黨建工作存在著流于形式的現(xiàn)實問題。然而，公立醫(yī)院基層黨建工作組織形式，以及相應的方法與公立醫(yī)院的實際情況無法結合，由此使黨建工作方法具有一定程度的單一化特征。從組織學習角度進行分析，一些黨支部在落實上存在機械化、同質(zhì)化的現(xiàn)象。有的黨支部在執(zhí)行的過程中，結合自身實際不緊密，特別是與業(yè)務工作結合不夠好。支部組織活動只注重過程，忽視效果，基層黨支部的工作往往把自己定位為聽從、服從、執(zhí)行的角色，只會一味地按上級文件進行貫徹、傳達，生搬硬套、機械落實，使黨支部建設的內(nèi)容、措施、形式、載體等存在雷同現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新舉措，內(nèi)生動力不足。黨支部活動內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力，使黨建工作質(zhì)量大幅度地降低，無法達到其預期效果。

（三）黨務工作隊伍建設相對落后

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革已經(jīng)進入了關鍵時期，作為醫(yī)院連接黨和群眾的橋梁的基層黨支部，如何在科室建設中發(fā)揮政治核心作用，已成為醫(yī)院黨建工作的當務之急。黨務工作隊伍的專業(yè)性有待于進一步提升，當前公立醫(yī)院除黨辦部門工作人員外，大部分基層黨支部黨務工作人員往往擁有自己的本職工作，黨建工作屬于兼職性工作。特別是以科室為單位建立黨支部的工作推行后，大多數(shù)支部書記都是剛剛接觸這項工作，缺乏一定的理論基礎，工作不熟悉、不懂干、不知干、不會干的現(xiàn)象在每個支部都不同程度地存在。一些基層黨支部書記對自身的地位作用認識不夠高，在加強自身建設上用力不夠，片面地認為只要按部就班完成任務，組織建設差不多就行。由科室主任、業(yè)務骨干擔當?shù)母鼽h支部書記，他們往往忙于日常大量繁重的醫(yī)務工作，抓黨建的時間和精力都有限。重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象也依然較為突出。

二、公立醫(yī)院黨建工作的優(yōu)化途徑

（一）進一步發(fā)揮黨建工作政治引領作用

公立醫(yī)院能夠充分對我國所具有的醫(yī)療條件進行綜合性的反映，在發(fā)展過程中處于較為突出的主導性地位。而公立醫(yī)院屬于事業(yè)單位，肩負著對人民群眾健康負責的重要使命，黨和政府對公立醫(yī)院的期望較高。公立醫(yī)院在發(fā)展的過程中，需要進一步將黨的領導作為其發(fā)展的核心，以服務患者作為自身發(fā)展的理念，不斷強化對黨建工作的重要性的認識，使黨所具有的核心作用得以充分的發(fā)揮。公立醫(yī)院需要進一步結合國家的安排及衛(wèi)生健康委的部署，對黨建工作內(nèi)容進行綜合性的優(yōu)化。通過合理的模式，對黨務業(yè)務工作進行融合，針對目前醫(yī)院業(yè)務中的科室專業(yè)及技術性較強的特點，不斷創(chuàng)新黨建活動方式，豐富黨建活動載體。此外，公立醫(yī)院需要加強醫(yī)院文化建設的力度，踐行社會主義核心價值觀，著力對醫(yī)學人文精神進行培育，使醫(yī)院文化的傳承性得以提升，強化對醫(yī)護人員道德素養(yǎng)的培訓，不斷使廣大醫(yī)務工作者的自身素養(yǎng)水平得以提升，塑造醫(yī)德高尚且醫(yī)風嚴謹、醫(yī)術精湛的新型行業(yè)風氣。在此過程中，公立醫(yī)院必須充分發(fā)揮黨員的示范引領作用，促進黨建與醫(yī)院的各項業(yè)務的融合。

（二）全力促進工作內(nèi)容的優(yōu)化和工作質(zhì)量的提升

公立醫(yī)院在發(fā)展過程中，對于基層群眾的服務力度相對較大。因此，相應的黨組織需要充分構建對服務群眾的工作機制，使醫(yī)院在發(fā)展的過程中能夠以黨建為引領，對醫(yī)療人員所關心的問題，以及人民群眾不滿意的問題進行綜合性的解決，各科室（部門）需要以黨建為中心，推動事業(yè)整體發(fā)展，而在此過程中，需要進一步從大局角度出發(fā)，使公立醫(yī)院在黨建引導之下，綜合服務能力及醫(yī)療技術水平得以進一步的優(yōu)化提升。

1.強化黨務干部隊伍建設

強化對基層黨支部書記的選擇與培訓，依照堅定的信念及優(yōu)質(zhì)的素養(yǎng)等諸多標準，對基層黨支部班子進行綜合性的選配。通過基層黨支部換屆選舉，從業(yè)務、政治能力、廉潔奉公表現(xiàn)等諸多層面選拔黨支部書記；通過加強黨支部工作觀摩交流，并且討論當下新形勢、新局面等諸多方式，提升基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確基層黨支部書記的地位及作用，使基層黨支部書記的事業(yè)心及責任感能夠得到大幅度的提升。

2.強化黨支部政治功能

強化以黨的政治建設作為醫(yī)院發(fā)展的統(tǒng)領，將政治要求在黨支部建設中予以貫穿，充分將政治紀律予以嚴明，強化政治引領作用，推動黨支部在發(fā)展的過程中對黨員進行充分的、綜合性的教育管理及監(jiān)督，同時提升黨支部宣傳群眾、服務群眾及凝聚群眾的能力，將政治工作充分落實到基層支部內(nèi)，從嚴管理基層黨員，使黨員從思想上、行動上能夠與黨的發(fā)展建設保持高度一致。

3.強化黨支部組織功能

在支部建設中，必須強化支部的組織功能，不斷對黨支部發(fā)展黨員的能力進行提升，并且對各類實踐教育活動予以落實，對黨內(nèi)的政治生活及制度建設質(zhì)量進行綜合性的提升，防止工作中出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，從嚴對各項基本制度予以落實，結合基層黨支部在發(fā)展中的實際情況，形成有效的制度，確?；鶎狱h支部的工作能夠順利地開展，需要從組織生活做起，對“三會一課”進行完善，同時將“兩學一做”予以推進，使黨支部在發(fā)展中能夠獲得常態(tài)化的教育模式。

（三）注重考評，使黨建工作的主動性及積極性得以提升

醫(yī)院在發(fā)展的過程中，需要充分地對更為科學的黨建管理目標進行有效構建，并且對相應的考核標準進行細致化分析，對各項黨建工作開展具備高度專業(yè)性的針對化專項考核，通過進行有效的動態(tài)跟蹤，并且進行綜合性的專項述職，將年終考核等諸多內(nèi)容進行有效結合，將整體黨建工作責任制度進行綜合性的落實，以此為動力、壓力機制，使黨建工作在開展的過程中能夠形成“你追我趕”的優(yōu)質(zhì)氛圍，使當前黨員干部在發(fā)展過程中能夠對其自身所具有的黨建責任、主體責任進行有效落實。

（四）以醫(yī)院文化建設促進黨建發(fā)展

在醫(yī)院的發(fā)展過程當中，醫(yī)院文化能夠將黨建工作予以有效促進，需要進一步使醫(yī)院在發(fā)展中對醫(yī)德建設工作進行優(yōu)化，可以通過對人物傳記予以出版，并且對各類醫(yī)學大家誕辰紀念會進行舉辦，開展各類讀書報告會等諸多活動，使學院能夠將提高醫(yī)德、提高醫(yī)術作為醫(yī)院發(fā)展中的綜合文化，并且使醫(yī)生能夠將其作為日常工作的行為準則。同時，在進行文化建設的過程中，需要進一步強化載體建設，通過新媒體等諸多方式，將黨建工作所具有的靈活性予以提升。通過新媒體技術，將醫(yī)院文化進行有效傳播，并以此為基礎，使醫(yī)院能夠形成優(yōu)質(zhì)的黨建開展環(huán)境，由此促進黨建工作的有效發(fā)展。

結 語

在新時代發(fā)展的過程中，公立醫(yī)院需要充分對其自身所具有的黨建工作進行綜合性的優(yōu)化，并且需要對黨建工作所具有的創(chuàng)新性進行充分分析，使其在自身的發(fā)展過程中能夠不斷地創(chuàng)新，使我國公立醫(yī)院在發(fā)展過程中，在黨建領導之下能夠進行更加優(yōu)質(zhì)化的服務。