電商背景下如何推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

柳慧云

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，作為我國市場經(jīng)濟的最基本的一個單元。電商，一個驅(qū)動著我國經(jīng)濟發(fā)展的新的引擎，二者一相遇，就立即形成了化學反應(yīng)，農(nóng)村的存在多年的傳統(tǒng)方式、消費方式都發(fā)生了巨變，對農(nóng)村的傳統(tǒng)思想文化進行了一場巨大的洗禮。這場解放農(nóng)民經(jīng)濟的偉大運動，正在全國各地傳播起來。如何在電商背景下推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，首先要明了：

一、電商對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在作用

農(nóng)業(yè)電商對于農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作用，將圍繞農(nóng)業(yè)資源配置、科技、資本、人才等多個視角展開論述，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長理論為基礎(chǔ)展開分析。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展主要是對農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和轉(zhuǎn)變，即對農(nóng)業(yè)行業(yè)布局形成調(diào)整，并實施必要的優(yōu)化升級，也需要對農(nóng)戶的經(jīng)營理念做出改變，而這是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟非常關(guān)鍵的前提條件和基礎(chǔ)。因為中國的農(nóng)村地區(qū)在過去發(fā)展過程中曾做出了很多犧牲與奉獻，例如農(nóng)村支援工業(yè)，而農(nóng)村支援城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展使得農(nóng)村地區(qū)長期處于經(jīng)濟發(fā)展的邊緣地區(qū)，"三農(nóng)"問題尤其突出且經(jīng)濟長期沒有很大好轉(zhuǎn)。怎樣尋求突破促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點就顯得尤為重要，因為電子商務(wù)具有沖破傳統(tǒng)空間束縛的巨大力量，對于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)方面影響顯著，從而在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面起到了關(guān)鍵性作用。在我國推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進程中，其第一個關(guān)鍵問題就是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，而城鄉(xiāng)之間最根本的差別就是經(jīng)濟社會發(fā)展的差異，以電子商務(wù)發(fā)展作為突破口就是縮小差距的關(guān)鍵。

另一方面，通過電子商務(wù)下鄉(xiāng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要素投資結(jié)構(gòu)做出了重新配置，通過優(yōu)化要素投資結(jié)構(gòu)從而推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式中，對資本導向下的經(jīng)濟發(fā)展具有相當明顯的主觀意識，社會資源配置出現(xiàn)很大的不平衡現(xiàn)象，資本、科技、人才等社會資源，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的糧食都大量地向農(nóng)村城鎮(zhèn)區(qū)域傾斜，直接造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的相對落后。相比于迅速崛起的都市經(jīng)濟，鄉(xiāng)村經(jīng)濟其實是缺乏實質(zhì)性發(fā)展的，而極大的社會收入差距也在一步步增加著這種負面影響。電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展中最為核心的突破點就是為了重新分配農(nóng)村經(jīng)濟成長要素，從而使得資本、人力和技術(shù)資源開始大規(guī)模地向鄉(xiāng)村區(qū)域涌入，并全面發(fā)展了鄉(xiāng)村市場。產(chǎn)生這樣分配效果的主要機理，就在于傳統(tǒng)電商利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠更高效地為要素市場找到合理價格區(qū)間，從而實現(xiàn)商品快速交換，同時輔之以信息、技術(shù)和人員互動溝通，以擴大對這種要素重新配置的積極影響，并以此推動城鄉(xiāng)不同市場的融合和發(fā)展。

另外，農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展也為推動城市一體化發(fā)展提供了基礎(chǔ)，城市一體化也是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑。農(nóng)業(yè)電商的一個問題的二個方向：農(nóng)產(chǎn)品的對外流通與消費品的網(wǎng)上下鄉(xiāng)，兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展就是農(nóng)業(yè)電商的整體內(nèi)涵。電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的迅速發(fā)展將帶動城鎮(zhèn)消費者向農(nóng)村區(qū)域流動，以適應(yīng)農(nóng)村區(qū)域的居民消費轉(zhuǎn)型升級的需要，同時拓展了我國農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)的市場范圍。農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)村電商業(yè)務(wù)實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地向城鎮(zhèn)的消費市場流通，使農(nóng)民勞務(wù)投入轉(zhuǎn)化為商品價值輸出，有效提高了農(nóng)民收入，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。對外流通和商品下鄉(xiāng)是城鄉(xiāng)一體化的具體表現(xiàn)，它是促進城鄉(xiāng)一體和諧發(fā)展的最基本特征和根本內(nèi)涵，但隨著城市一體化發(fā)展所產(chǎn)生的是一個循環(huán)遞進的反作用力，可以持續(xù)地對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供有利條件，進而在實質(zhì)上推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

二、當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)問題仍然明顯，且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度并不高。體現(xiàn)在以下：一是落后的思想觀念是農(nóng)民真正進入市場經(jīng)濟，脫貧致富最大的阻礙，部分農(nóng)戶仍沿用著過去國民經(jīng)濟計劃管理體制下的生活習慣，思維并不解放、保守，在生產(chǎn)需求資金項目上期盼地方政府予以扶持，"等、靠、要"的思想意識強烈;二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比例仍然很低，高效經(jīng)濟作物覆蓋面也比較少，農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐的力量不足，農(nóng)業(yè)附加值較低，市場競爭力也不夠強大;三是林牧業(yè)在全國農(nóng)村總產(chǎn)值中的比例并不高，且農(nóng)業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢并不能充分發(fā)揮，輻射帶動力也不夠強大，這就使得農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展收入的增長緩慢。其次，農(nóng)村社會服務(wù)體系的不完善。幾年來，對農(nóng)村技術(shù)、信息、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、防疫體系建立和農(nóng)業(yè)檢測等各方面的資金投入仍然不夠，農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟體制非常薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的盲目性尚未獲得根本性改善，自然風險和市場風險對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展沖擊很大。

三、在電商背景下發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的思考和對策

1.積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，并千方百計增加農(nóng)村經(jīng)濟總收入。推進了農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織化程度。優(yōu)化糧油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，糧油產(chǎn)品生產(chǎn)必須以增加經(jīng)濟收入為目的，必須以產(chǎn)出品質(zhì)高、附加值多的農(nóng)產(chǎn)品為主，同時必須鼓勵發(fā)展對糧油商品的加工，將傳統(tǒng)粗放生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)化為集約生產(chǎn)經(jīng)營模式，以提升糧油產(chǎn)品的綜合經(jīng)濟效益。優(yōu)化地方農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過支持大力發(fā)展促進地方農(nóng)村特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)以及特色蔬菜業(yè)等，進一步完善優(yōu)化地方農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全結(jié)構(gòu)，以不斷提升鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全管理水平與產(chǎn)品市場綜合競爭力。優(yōu)化一個農(nóng)業(yè)重點地區(qū)市場格局，為了有效防止農(nóng)業(yè)區(qū)域之間的農(nóng)產(chǎn)品過于復(fù)雜雷同，實行小規(guī)模聯(lián)合經(jīng)營，以利于形成一個農(nóng)業(yè)重點區(qū)域的產(chǎn)品整體優(yōu)勢。

2.積極探索培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升鄉(xiāng)村農(nóng)民的財產(chǎn)生活文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)基層人才培養(yǎng)是我國構(gòu)建特色社會主義新一代農(nóng)業(yè)人才體系的重要主力軍，培育一批有農(nóng)業(yè)文化、懂農(nóng)業(yè)科技、會手工經(jīng)商的特色社會主義新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也就是把解決傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中強大的就業(yè)人口壓力，轉(zhuǎn)變成成為發(fā)揮農(nóng)業(yè)基層人才培養(yǎng)優(yōu)勢的一個根本途徑。是切實做好貧困農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)培訓。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層農(nóng)技主管部門和專業(yè)技術(shù)人員的主體作用，分期分批為全體村民組織開展各項有關(guān)農(nóng)村種植業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)等的專業(yè)技術(shù)培訓，以不斷提高全村農(nóng)民學會科學種田;同時要繼續(xù)大力發(fā)展全村農(nóng)業(yè)人才成人教育，大力開展全村農(nóng)業(yè)基層勞動力對外轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)培訓，以不斷提高全村農(nóng)民主動就業(yè)迎新創(chuàng)業(yè)的綜合能力。是不斷強化了廣大農(nóng)民的政治思想道德素質(zhì)建設(shè)與農(nóng)民社會主義文明制度建設(shè)。要認真組織開展特色社會主義農(nóng)村公民道德體系建設(shè)，積極開展"文明家庭"、"和諧村組"之類的村風創(chuàng)建示范活動，倡導移風易俗，反對封建迷信，培養(yǎng)農(nóng)村人們先進的政治思想觀念和良好的特色社會主義道德風尚;同時要繼續(xù)完善推進鄉(xiāng)村精神文化中心基礎(chǔ)配套設(shè)施體系建設(shè)，重點支持搞好新建農(nóng)村人民群眾文化圖書室、文化館、老年人文化活動室等，以充分適應(yīng)廣大農(nóng)村人民群眾開展多方面、深化多層次的精神文化生活需要。

3.認真抓好政府各項惠農(nóng)政策的貫徹落實。一是堅持貫徹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策措施，貫徹落實好各行業(yè)的發(fā)展政策。二是高度重視糧油生產(chǎn)，進一步實施好種糧直補和惠農(nóng)措施，精心研制、全面推廣糧經(jīng)套種，以穩(wěn)定糧油產(chǎn)量。三是認真把握當前的春耕農(nóng)忙時節(jié)，認真做好小春田間管理，準確了解小春生產(chǎn)狀況，加強大春準備耕種工作，增加資金投入，完善社會責任管理，認真做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)工作。

4.加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)管調(diào)控。一是穩(wěn)定農(nóng)資價格。強化了農(nóng)資價格監(jiān)督力度，對批發(fā)零售業(yè)的各個環(huán)節(jié)開展價格調(diào)查監(jiān)測，統(tǒng)一核算和發(fā)布全國農(nóng)資銷售價格。嘗試構(gòu)建全國農(nóng)資直銷網(wǎng)，通過聯(lián)合化肥生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)進行產(chǎn)供銷一體化業(yè)務(wù)，把化肥的銷售網(wǎng)絡(luò)擴展至廣大農(nóng)村，從而減少了農(nóng)資流通成本，并直接使廣大農(nóng)戶獲利。是繼續(xù)強化對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)市場生產(chǎn)資料安全市場化的監(jiān)督管理，尤其特別是在每年春耕、夏播等關(guān)鍵時期，強化與各省級相關(guān)人民政府職能職責部門的密切配合，打擊假冒偽劣、缺斤短兩、哄抬農(nóng)業(yè)市場價格物價和非法坑害貧困農(nóng)戶等違法活動，以切實有效保障廣大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人民群眾的切身根本利益。是進一步切實加強城鄉(xiāng)農(nóng)村市場物價主管監(jiān)督檢查調(diào)控領(lǐng)導工作，各區(qū)縣物價、工商、公安、村委和鄉(xiāng)政府等相關(guān)部門分別成立了物價監(jiān)管監(jiān)督調(diào)控領(lǐng)導工作組，以更加精準及時掌握當前農(nóng)村二級市場農(nóng)資商品銷售價格，有效規(guī)范防止鄉(xiāng)村農(nóng)民非法哄抬物價的違法行為，并及時開展監(jiān)管監(jiān)測農(nóng)村農(nóng)資商品物價價格走勢。

5.指導推進農(nóng)村土地使用資金合理流轉(zhuǎn)，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營市場發(fā)展是農(nóng)業(yè)達到實現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的主要技術(shù)前提，根據(jù)去年中央政府提出的"健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營"的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路，為加快培育當?shù)剞r(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營市場主體，政府必須切實加強政策宣傳教育力度，明確市場管理制度，積極組織培植農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營市場主體，進一步加強規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場活動，指導相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習貫徹好今年全國發(fā)展農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村經(jīng)濟工作動員大會會議精神，把政府指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營市場真正發(fā)展提上重要工作日程，進一步充分發(fā)揮大型農(nóng)村企業(yè)集團經(jīng)營企業(yè)在開展農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營中的市場主體引導功能，積極組織帶動一個農(nóng)戶集體進行農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)經(jīng)營市場，推動一個農(nóng)村集體耕地向一個有農(nóng)業(yè)資金、懂農(nóng)業(yè)科技、會規(guī)模經(jīng)營的新型農(nóng)民經(jīng)濟群體方向集聚，達到實現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)?；?。

6.積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。優(yōu)化了資源的合理配置，提升了資源配置的效能，從而實現(xiàn)了資源有效配置。根據(jù)農(nóng)村實際情況，在有條件的農(nóng)村地區(qū)，逐步建設(shè)農(nóng)業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)。通過計算機網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)產(chǎn)品高新技術(shù)成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展政策傳達到廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費者，并以此引導廣大農(nóng)村產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通與消費。要全面注重對農(nóng)業(yè)的教育和農(nóng)業(yè)的培訓工作，在文化程度和生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)上切實培養(yǎng)農(nóng)民的基本素質(zhì)，以增強農(nóng)戶的信息意識和運用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力，以提升農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的管理水平，降低對農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)的盲目性。

7.優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大農(nóng)民增收空間。向種養(yǎng)業(yè)的深層次發(fā)展，提高了農(nóng)民收入。引導農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和提高地方特色作物的經(jīng)濟效益，讓農(nóng)戶不但從種、養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上增收，同時也在農(nóng)作物的加工、營銷、流通等營銷環(huán)節(jié)上創(chuàng)造了收入。引導農(nóng)村剩余的勞動力向外地轉(zhuǎn)移就業(yè)，進一步提升農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，通過建立農(nóng)村勞務(wù)就業(yè)技術(shù)培訓總體規(guī)劃，構(gòu)建農(nóng)村勞務(wù)職業(yè)培訓系統(tǒng)，緊密結(jié)合市場需求，進行地方特色和對口技術(shù)的培訓，為農(nóng)民外出就業(yè)提供引導性的市場信息。

四、結(jié)語

農(nóng)村區(qū)域電子產(chǎn)品商務(wù)全面發(fā)展引爆，雖然目前農(nóng)村區(qū)域電子產(chǎn)品商務(wù)的具體商業(yè)形態(tài)已經(jīng)開始有了新業(yè)態(tài)發(fā)展、新模式變革，但農(nóng)村電子商務(wù)對推動農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性和意義也越來越突出。具有中國電子商務(wù)新"基因"的傳統(tǒng)網(wǎng)商"細胞"經(jīng)過復(fù)制后的裂變，正在迅速不可逆地迅速改變著整個中國城市鄉(xiāng)村的"肌體"。認清了當前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代發(fā)展大勢下農(nóng)村電子商務(wù)和特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建的密切關(guān)聯(lián)，人們也就終于可以深刻認識，電子商務(wù)鄉(xiāng)建并非是可有可無的權(quán)宜之計，而是農(nóng)村轉(zhuǎn)型過程中不可避免的趨勢，因此，順勢而為，就已經(jīng)成了我們的必然選擇。