科技創(chuàng)新推進(jìn)文旅融合的機(jī)理與路徑選擇研究

趙東喜

(福建技術(shù)師范學(xué)院， 福建 福清 350300)

產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展演進(jìn)的重要趨勢，以新一代信息技術(shù)革命為代表的科技創(chuàng)新成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的動力引擎。黨的十九屆四中全會提出要“完善文化和旅游融合發(fā)展體制機(jī)制”，2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要更多依靠現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動文化、旅游等生活性服務(wù)業(yè)在向高品質(zhì)和多樣化升級中，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。文化與旅游產(chǎn)業(yè)是生態(tài)與文化資源豐富區(qū)域培育發(fā)展新動能的生力軍、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。但是如何利用科技創(chuàng)新手段推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，選擇何種模式和路徑融合，成為理論和實踐界面臨的重要課題。研究在理論闡釋文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，提出了文旅融合路徑選擇與對策建議，以期為利用科技創(chuàng)新手段，有效推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

1 文獻(xiàn)綜述

自熊彼特1912年首次提出“創(chuàng)新”概念，為創(chuàng)新理論奠基之后，研究者們從不同角度研究創(chuàng)新，形成了集群創(chuàng)新理論與分布式創(chuàng)新理論等多個創(chuàng)新理論體系。

1)科技創(chuàng)新。熊彼特開創(chuàng)性地把創(chuàng)新視為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生因素，認(rèn)為創(chuàng)新是把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。弗里曼與蘇特在《工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)》中將創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提出了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論，研究者們從產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新角度，把技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推力[1]。李美云認(rèn)為Negreouponte最早提出了數(shù)字技術(shù)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)間交叉融合的產(chǎn)業(yè)融合思想[2]。Porter在產(chǎn)業(yè)國際競爭力鉆石模型中提出了創(chuàng)新驅(qū)動概念，創(chuàng)新內(nèi)涵由技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)展到包涵科學(xué)、技術(shù)、知識和管理的科技創(chuàng)新。之后，人們將這些涉及不同對象的科技創(chuàng)新歸納為制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新等?？萍紕?chuàng)新被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與融合發(fā)展的主要動力。新世紀(jì)以來，如何利用科技創(chuàng)新手段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量成為學(xué)者們關(guān)注的問題，同時，科技創(chuàng)新對文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作用也受到關(guān)注。

2)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合。植草益認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是由于技術(shù)、商業(yè)模式和管制放松等創(chuàng)新改變了產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的競合關(guān)系，模糊、甚至重劃產(chǎn)業(yè)界限。單元媛和趙玉林指出產(chǎn)業(yè)融合的驅(qū)動力主要有技術(shù)創(chuàng)新、管制放松為主的制度創(chuàng)新、商業(yè)模式為主的管理創(chuàng)新等3類[3]。溫鐵軍等認(rèn)為政府行為對于制度變迀和制度創(chuàng)新具有不可替代作用[4]。鄧洲指出科技創(chuàng)新是近10年來產(chǎn)業(yè)融合重要驅(qū)動力[5]。程莉探討了產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)，認(rèn)為科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合拓展了農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)效率提升[6]。

3)科技創(chuàng)新與文旅融合。國外關(guān)于旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合研究較少，主要集中在創(chuàng)意旅游、影視旅游和主題公園等科技創(chuàng)新推進(jìn)融合的模型與效應(yīng)方面[7]。國內(nèi)研究者則主要集中在融合動力、路徑與政策體系等方面[8]。黃大勇、劉軍林指出科學(xué)技術(shù)為文旅膨脹式融合發(fā)展提供原動力[9]。周春波認(rèn)為消費需求、制度環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新是文旅融合主要動力[10]。張朝枝、朱敏敏認(rèn)為建構(gòu)文化的身份認(rèn)同與集體記憶增強(qiáng)其吸引物屬性并使之成為旅游資源，是踐行文旅融合的第一層次路徑[11]。宋瑞提出要從管理、機(jī)理、效果等不同層面推動文旅融合，并需要體制機(jī)制的支撐[12]。

4)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。科技創(chuàng)新有助于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化、勞動生產(chǎn)率，從根本上提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量[13-14]。王安琪認(rèn)為科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合是文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑[15]。楊春宇等認(rèn)為旅游科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級相協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量[16]。

毋庸置疑，研究者們對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合方面的研究取得了許多成果，科技創(chuàng)新是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的重要動力成為共識，為研究提供了思想方法借鑒。但是現(xiàn)有文獻(xiàn)多是從技術(shù)創(chuàng)新的角度分析對產(chǎn)業(yè)融合的作用，缺乏從包含技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等內(nèi)容的全面科技創(chuàng)新協(xié)同作用角度的研究，也尚未對科技創(chuàng)新推進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理、作用路徑進(jìn)行深入研究。因此，本文從理論上探析技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等科技創(chuàng)新推進(jìn)福建文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理，明確路徑選擇策略，為利用科技創(chuàng)新推進(jìn)文化與旅游融合實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

2 科技創(chuàng)新驅(qū)動文旅融合的機(jī)理

演化經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合是一個動態(tài)演化過程?？萍紕?chuàng)新作用于產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)升級與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的全過程，滲透到文化旅游價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，能高效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)融合的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、試驗開發(fā)、知識擴(kuò)散與應(yīng)用，以及科技創(chuàng)新成果和產(chǎn)品的商業(yè)化全過程，都會產(chǎn)生驅(qū)動作用，從而提高文化與旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和資源配置效率?？萍紕?chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，各組成部分發(fā)揮著不同功能，并產(chǎn)生協(xié)同作用，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)融合。

制度是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)，為產(chǎn)業(yè)融合提供規(guī)制環(huán)境和制度保障。制度創(chuàng)新一般是指制度主體通過新的制度構(gòu)建，以獲得增量收益的創(chuàng)新行為[17]。新制度主義的代表人物諾思認(rèn)為制度是一系列被制定出來的規(guī)則、程序和行為規(guī)范，而制度創(chuàng)新是為獲得追加利益而對現(xiàn)存制度安排的變革。制度創(chuàng)新的本質(zhì)在于創(chuàng)新的預(yù)期收益大于其成本，它通過市場化改革與政府規(guī)制的雙重力量形成有利于文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的制度生態(tài)環(huán)境。效率高的制度能在設(shè)備或技術(shù)水平不變的情況下，提升產(chǎn)業(yè)效率，刺激產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出更多的財富。首先，制度創(chuàng)新為文旅融合提供政策保障。政府通過制定實施推進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的財政、金融、土地與人才保障等要素支持政策，制定健全產(chǎn)權(quán)的制度，放松產(chǎn)業(yè)行業(yè)管制、降低準(zhǔn)入門檻和拆除行業(yè)壁壘等措施，為文旅融合提供政策支撐與制度保障。放松管制等制度創(chuàng)新可以激勵和擴(kuò)展文化與旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新的市場邊界，降低文化與旅游市場準(zhǔn)入壁壘，能使該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生新產(chǎn)品或新商業(yè)模式。其次，制度創(chuàng)新為文旅融合提供規(guī)制、營造發(fā)展環(huán)境。政府通過對文化與旅游市場主體的進(jìn)入規(guī)制與對文旅產(chǎn)品服務(wù)的品質(zhì)規(guī)制，維護(hù)文化旅游市場有序運(yùn)行，防范市場產(chǎn)生的無序競爭風(fēng)險，規(guī)制文旅跨界融合、新業(yè)態(tài)生成的演進(jìn)過程，創(chuàng)設(shè)有利于文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)制環(huán)境，激發(fā)有利于文化和旅游融合發(fā)展的創(chuàng)造源泉涌流。如文旅部門合并有利于發(fā)揮文化加旅游“1+1>2”的效用，促進(jìn)發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)相加與相融，文化內(nèi)涵豐富了旅游載體與空間，旅游市場實現(xiàn)了文化價值，文旅融合催生出新業(yè)態(tài)、新模式。

組織創(chuàng)新是推進(jìn)文旅融合的載體。組織創(chuàng)新是通過調(diào)整和變革產(chǎn)業(yè)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、組織方式與組織戰(zhàn)略等，以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化，從而提高組織活動效益的行為過程。組織創(chuàng)新有利于提升生產(chǎn)要素的利用效率、資源配置效率，以及外部性內(nèi)部化，降低交易費用，從而提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展效率與質(zhì)量[18]。如文化與旅游產(chǎn)業(yè)與企業(yè)通過文化和旅游業(yè)組織創(chuàng)新，建設(shè)文化創(chuàng)意、旅游休閑等于一體的文化和旅游綜合體，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合[19]。農(nóng)業(yè)旅游與文化產(chǎn)業(yè)依托農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，開展農(nóng)業(yè)多樣化經(jīng)營，家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場或公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)公司等組織模式創(chuàng)新，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)了組織創(chuàng)新的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，促進(jìn)了文化與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織功能的轉(zhuǎn)型升級，從而加大文旅融合深度。

管理創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)融合體系演進(jìn)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)升級高端化的有力支撐。它是企業(yè)把新的管理方法、手段、模式、管理要素或要素組合引入企業(yè)管理系統(tǒng)以更有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)的行為過程。通過管理創(chuàng)新，文化與旅游產(chǎn)業(yè)、企業(yè)可以用更有效的方式、模式整合組織資源，在要素不變或更少的投入下，創(chuàng)造更高的產(chǎn)出。首先，企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)與服務(wù)流程改善中實現(xiàn)文旅融合，如旅游企業(yè)依托文化文物資源，培育旅游產(chǎn)品，提升旅游品位，并在旅游設(shè)施、旅游服務(wù)中增加文化元素，從而豐富旅游的文化內(nèi)涵，提高服務(wù)品質(zhì)和改善文化體驗。再如，文化企業(yè)通過打造博物館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所等成為旅游目的地，在用旅游促進(jìn)文化傳播中推動了文旅融合。其次，企業(yè)在戰(zhàn)略管理、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新中促進(jìn)文旅融合。如旅游企業(yè)向旅游目的地創(chuàng)新性引入演藝和影視資源豐富消費環(huán)節(jié)，增加文化創(chuàng)意產(chǎn)品銷售，將文化藝術(shù)和商業(yè)模式有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)文旅資源產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新是指將新技術(shù)、新工藝及新產(chǎn)品與服務(wù)等新技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐凡⑼ㄟ^市場交換實現(xiàn)其價值，從而增加產(chǎn)品與服務(wù)種類，提高產(chǎn)品品質(zhì)，獲得增量收益的技術(shù)進(jìn)步的全過程，它是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的根本動力。技術(shù)創(chuàng)新通過新技術(shù)擴(kuò)散，模糊文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)邊界而帶動產(chǎn)業(yè)融合。一方面，技術(shù)創(chuàng)新將文化或旅游兩大產(chǎn)業(yè)中的替代性或互補(bǔ)性技術(shù)分別引入到旅游或文化產(chǎn)業(yè)中，消融了兩產(chǎn)業(yè)明晰的產(chǎn)業(yè)邊界，進(jìn)而兩大產(chǎn)業(yè)鏈的功能區(qū)塊相互滲透，改變文化和旅游產(chǎn)業(yè)原有生產(chǎn)與技術(shù)特征，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，從而生成包含文化與旅游產(chǎn)業(yè)特征的新業(yè)態(tài)，如VR、5G結(jié)合讓游客隨時隨地都能沉浸感受景區(qū)的美景和文化。另一方面，新技術(shù)、新知識的外溢，使原來文化與旅游產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的技術(shù)平臺通用化，而且兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對該平臺依賴日益增強(qiáng)，文旅產(chǎn)業(yè)共用發(fā)展載體產(chǎn)生融合。如以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)提供了產(chǎn)業(yè)融合平臺，文旅App等使人們足不出戶就能欣賞旅游目的地美景、體驗節(jié)慶賽事文化。

技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相互影響，密不可分。如果說技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)融合提供了新技術(shù)等技術(shù)與物質(zhì)基礎(chǔ)，帶來產(chǎn)業(yè)融合所需的管理理念、管理方法、管理流程、組織模式的變革與創(chuàng)新,那么制度創(chuàng)新則為產(chǎn)業(yè)融合提供了技術(shù)應(yīng)用規(guī)制環(huán)境，組織創(chuàng)新提供了技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)融合的組織載體，管理創(chuàng)新則貢獻(xiàn)了技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)融合的工作效率。技術(shù)和制度、管理、組織協(xié)同創(chuàng)新既能以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)文化旅游業(yè)的市場化進(jìn)程，又能為技術(shù)創(chuàng)新營造良好生態(tài)，并為技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用提供支撐載體，提高產(chǎn)業(yè)融合的效率，促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、融合，具體過程如圖1所示。

圖1 科技創(chuàng)新驅(qū)動文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)理作用圖

3 科技創(chuàng)新推進(jìn)文旅融合的路徑

3.1 提升文化和旅游科技創(chuàng)新能力

完善文化和旅游科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)文旅融合的原生動力。加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的文化和旅游科技創(chuàng)新體系，建設(shè)國家與區(qū)域文化和旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、科技示范園區(qū)，培育上下游共建的創(chuàng)新生態(tài)。加快文旅產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，支持文化和旅游數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等在文化和旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，發(fā)展5G智慧旅游，創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)體驗?zāi)Ｊ?，增加文旅融合的速度和深度。提升文化與旅游產(chǎn)業(yè)裝備水平，大力發(fā)展演藝、文化、游樂游藝、旅游新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域裝備制造業(yè)，提升文旅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。

3.2 培育文化和旅游融合主體與新業(yè)態(tài)

推進(jìn)文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合，鼓勵文藝院團(tuán)、演出機(jī)構(gòu)與演出旅游中介等以多種形式參與旅游演藝項目，加快文化遺產(chǎn)旅游、文化主題酒店等發(fā)展。結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，培育小微文化旅游企業(yè)，推進(jìn)文化旅游領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合載體建設(shè)。鼓勵建設(shè)集文化創(chuàng)意、旅游休閑等于一體的文化和旅游綜合體。利用鄉(xiāng)村文化、生態(tài)資源，培育鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)態(tài)。強(qiáng)化品牌營銷，實現(xiàn)文化傳承與旅游資源開發(fā)協(xié)同共進(jìn)，培育具有豐富文化內(nèi)涵的文旅融合品牌。

3.3 強(qiáng)化制度、組織與管理協(xié)同創(chuàng)新

發(fā)揮制度、管理、組織創(chuàng)新促進(jìn)文旅融合的協(xié)同作用，打通堵點，激發(fā)整體效應(yīng)。創(chuàng)新文旅融合生態(tài)與制度環(huán)境，政府要加快推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)“放管服”改革，擴(kuò)大文化和旅游產(chǎn)業(yè)對外開放，鼓勵自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等先行先試，探索文化和旅游領(lǐng)域高水平開放的新舉措新做法，形成可推廣經(jīng)驗。培育文化和旅游行業(yè)組織、智庫體系、市場中介，為文化和旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù)以及人才和智力支撐。文旅產(chǎn)業(yè)企業(yè)，要深化公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革，推進(jìn)公司制股份制改造，創(chuàng)新組織形式，為文旅融合提供組織載體。此外，要充分發(fā)揮文化館、博物館、科技館等公共文化服務(wù)設(shè)施的旅游功能，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品與服務(wù)的內(nèi)容和展示方式，拓展文旅融合空間。支持區(qū)域文化和旅游骨干企業(yè)跨區(qū)域投資文旅產(chǎn)業(yè)，打通文化和旅游融合的堵點，暢通文化旅游產(chǎn)業(yè)資源流動，優(yōu)化資源配置，提高融合發(fā)展質(zhì)量和效益。