現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀及優(yōu)化對策探討

周小兵

衡陽縣水利局 湖南衡陽 421200

現(xiàn)代社會快速發(fā)展，對于資源能源的需求也顯著增強，國家對于水利水電工程建設(shè)的要求也明顯提升?，F(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)中逐漸暴露出一些問題，工程建設(shè)質(zhì)量也受到影響，亟待探尋可行的優(yōu)化策略，以促進水利水電工程建設(shè)水平的顯著提升。

1 現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏明確的質(zhì)量管理目標

水利水電工程建設(shè)中，工程質(zhì)量管理的有效性直接關(guān)系著工程的使用壽命與企業(yè)的成本投入等，因而工程質(zhì)量控制受到各方高度重視。水利水電工程建設(shè)周期較長，施工條件復(fù)雜，若施工質(zhì)量管理目標不夠明確，施工管理關(guān)系混亂，工程技術(shù)應(yīng)用不恰當，或者管理人員素質(zhì)不高等，都會導(dǎo)致水利水電工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，不利于水利水電工程實際作用的發(fā)揮[1]。

1.2 專項資金管理意識不足

資金管理是工程項目建設(shè)中的一個重要方面，現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)中，以政府專項財政撥款為主要資金來源，這就存在一定局限性，所受政府影響較大。若政府財政撥款較多，則工程質(zhì)量就相對較好；一旦資金鏈斷裂，則會影響工程建設(shè)進度，單一化投資機制對工程交付所產(chǎn)生的影響較為明顯。

1.3 建設(shè)程序執(zhí)行不嚴格

水利水電工程的公益性顯著，資金投入大且回報慢，以國家為投資主體，部分建設(shè)單位一味追求資金，并未就建設(shè)程序加以嚴格執(zhí)行，缺乏完善審批手續(xù)等，此種情況下后期驗收也存在一定難度，工程建設(shè)質(zhì)量檢測評估不到位，工程建設(shè)整體效果也必然會受到影響。

1.4 施工過程控制不到位

水利水電工程施工過程復(fù)雜，若施工管理不到位，施工現(xiàn)場混亂，材料隨意堆積，并未分類管理，遇到惡劣天氣條件極易導(dǎo)致材料性能發(fā)生變化，影響實際施工質(zhì)量。施工過程中若并未實施動態(tài)化跟進，施工監(jiān)督檢測不到位，質(zhì)量記錄不夠嚴謹，則無法為質(zhì)量問題分析提供數(shù)據(jù)信息支持，施工過程質(zhì)量控制的有效性較低[2]。

1.5 施工人員素質(zhì)有待提升

水利水電工程建設(shè)具有一定復(fù)雜性和特殊性，新技術(shù)得以應(yīng)用于其中，但施工中臨時性用工等行為普遍存在，施工人員素質(zhì)不高，缺乏豐富操作經(jīng)驗，施工規(guī)范性不足，這就導(dǎo)致存在極大的質(zhì)量與安全隱患，工程建設(shè)水平也無法得到有效提升。

2 現(xiàn)代化水利水電工程管理的優(yōu)化策略

2.1 明確質(zhì)量管理基本目標

為全面提升現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，需要明確工程建設(shè)目標，多方組建質(zhì)量管理小組，全方位實施質(zhì)量管控，確保水利水電工程建設(shè)質(zhì)量符合行業(yè)標準與要求。工程管理中需建立質(zhì)量監(jiān)督檢查臺賬，就施工各環(huán)節(jié)質(zhì)量數(shù)據(jù)進行準確記錄，加以科學分類，為工程建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持?？⒐を炇针A段就質(zhì)量管理文件進行仔細審核，就各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量實施精準檢測，以促進水利水電工程管理目標的順利實現(xiàn)。

2.2 加強資金管控

現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)離不開資金的支持，因此需要加大力度落實資金管控，保證管理的科學化和有效性，促進水利水電工程建設(shè)的有序推進。中央及各級政府以及行政部門的財政收入是專項資金的主要來源，為保證工程施工進度，不可局限于國家財政撥款，需要在工程建設(shè)中注入其他來源資金，以保持施工的持續(xù)化，有效降低資金風險，促進水利水電工程的現(xiàn)代化建設(shè)。資金管控過程中需要完善管理制度與監(jiān)督機制，確保管理流程規(guī)范化，嚴厲懲罰私自挪用資金等行為，強化水利水電工程建設(shè)的資金支持。

2.3 遵循基本建設(shè)程序

以政府建設(shè)資金為支持，由政府部門審批施工項目，嚴格履行施工程序。由專門技術(shù)人員細致勘察施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場具體情況，就可能影響水利水電工程質(zhì)量的因素開展具體分析，優(yōu)化設(shè)計與施工方案，為施工的順利進行提供支持。水利水電工程建設(shè)涉及因素眾多，需要增進各部門之間密切溝通，增強企業(yè)凝聚力，強化工程建設(shè)合力，促進項目建設(shè)的有序推進。

2.4 嚴格控制施工過程

現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)中，必須要重視施工過程的控制，以制度為依據(jù)，落實質(zhì)量與安全管理，細化落實崗位責任，全面提升水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。在這一方面，需要明確工程項目實際情況，就建筑材料進行科學分類，就領(lǐng)取情況進行詳細準確登記，防范材料浪費等情況出現(xiàn)。施工中所應(yīng)用的機械設(shè)備必須要具有良好的使用性能，由專業(yè)人員定期檢修維護機械設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須及時進行維修，延長機械設(shè)備的使用性能，促進水利水電工程建設(shè)的順利推進。立足工程項目實際出發(fā)，明確施工過程中的具體責任，確保分工明確，落實質(zhì)量管理與安全控制，防范責任推諉，促進現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)水平的提升。

2.5 培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)人才

社會發(fā)展過程中水利水電工程建設(shè)發(fā)揮著重要的作用，新時期下信息技術(shù)在社會各領(lǐng)域內(nèi)得以融入，以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持，水利水電工程建設(shè)信息化水平顯著提升，這就對人才提出了新的要求?，F(xiàn)代化水利水電工程管理中需大力培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)人才，確保其具備崗位資質(zhì)，管理人員及施工人員應(yīng)當深層次把握水利水電專業(yè)，積極參與系統(tǒng)培訓，全面提升個體能力，有效處理工作中的問題，現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)水平也逐步得到提升。

3 結(jié)語

現(xiàn)代化水利水電工程建設(shè)的推進，能夠滿足人民群眾日常生活需要，促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。針對當前水利水電工程建設(shè)中的不足，需要依照相關(guān)政策法規(guī)及實際需要出發(fā)，推進水利水電工程建設(shè)，落實資金管控，遵循基本建設(shè)程序，對施工過程加以嚴格控制，以專業(yè)化人才為支持，加大管理力度，全面提升水利水電工程管理成效，促進水利水電事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。