淺談建筑工程結(jié)算審核工作中常見問題及注意事項

喬靜川

海逸恒安項目管理有限公司 山東濟(jì)南 250000

1 工程結(jié)算和審核的內(nèi)容

在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國工程數(shù)量進(jìn)一步加大，工程質(zhì)量也得到了一定提升，但工程造價結(jié)算與審核工作也變得尤為復(fù)雜。工程項目在實際投資的過程中，存在比較嚴(yán)重的多樣化趨勢，因此工程結(jié)算主要根據(jù)已經(jīng)完成的工程量和施工實際情況對其合同價款進(jìn)行計算和調(diào)整，一般情況下，在項目完成并且竣工驗收合格后，要按照合同約定以及規(guī)定程序在原來預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。我國現(xiàn)如今所實行的建筑安全工費(fèi)主要包括部分分項工程費(fèi)用、措施項目費(fèi)用以及其他相關(guān)費(fèi)用等，在工程結(jié)算審核的過程中，所涉及的內(nèi)容主要包括“價、量以及費(fèi)”等。

2 建筑工程造價結(jié)算審核的現(xiàn)存問題

2.1 工程量計量不準(zhǔn)確

在計量工程量過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到竣工圖紙、定額規(guī)則與設(shè)計變更等因素，屬于造價結(jié)算編制的重要基礎(chǔ)。當(dāng)工程量計量存在誤差時，主要是由于計量單位不同、定額子目重復(fù)計算所致，從而使工程量計算錯誤，并且出現(xiàn)小數(shù)點錯位問題。在工程量計量時，計量人員不了解計算規(guī)則，惡意解讀合同內(nèi)容，從而導(dǎo)致工程量限制調(diào)價、計算范圍比較模糊[1]。本案例中，由于結(jié)構(gòu)主體為鋼結(jié)構(gòu)，每層柱連接節(jié)點中需增加綴板，柱翼緣寬度及厚度不同時，還需增設(shè)過渡板，由于造價人員未能全部理解節(jié)點含義，工程量計算出現(xiàn)明顯錯誤，從而影響總價。

2.2 單價計取不科學(xué)

施工企業(yè)會采用惡意方式提升工程單價，例如單位混算與換算、套用定額等。當(dāng)土石方量計算正確時，施工企業(yè)套價時，會將土石方開挖定額套換為高單價的基坑開挖；部分工程所采用的定額為更高的單價。同時，施工企業(yè)沒有正確理解定額的缺項子目，換算概念模糊，從而導(dǎo)致錯誤套價現(xiàn)象；在綜合單價內(nèi)容中，涉及定額內(nèi)容，但是卻應(yīng)用單列計算方式。例如，在計量土方開挖量時，采用定額套價方式，但是施工企業(yè)單獨列項和計算挖掘機(jī)臺班。此外，施工企業(yè)在計算定額內(nèi)項目時，采用單獨列項計算方式。

2.3 簽證、變更不規(guī)范

在工程施工建設(shè)期間，極易出現(xiàn)現(xiàn)場簽證與工程變更問題。例如簽證準(zhǔn)確度低、內(nèi)容表述不清晰、簽證時間不一致、事后補(bǔ)簽等。目前，多數(shù)項目計量和計價處于獨立狀態(tài)，結(jié)算審核負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場，每一個造價人員對設(shè)計圖紙的理解程度不同和對施工活動了解也都不盡相同。在開展結(jié)算審核時，必須按照設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證與竣工圖，采用量價分離方式，這樣可以實現(xiàn)施工過程的隱蔽簽證[2]。

3 工程造價結(jié)算審核優(yōu)化措施

3.1 按照標(biāo)準(zhǔn)程序?qū)徍?/h3>

第一，細(xì)致劃分工程造價的結(jié)算審核范圍，完成計劃方案制定之后，必須對項目合同、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證與材料價格等資料進(jìn)行收集。同時考慮到設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證，對竣工圖與實際工況的一致性進(jìn)行審查。第二，注重查驗合同資料，掌握合同承包方式、建設(shè)工期、造價結(jié)算、質(zhì)量評估等內(nèi)容。針對復(fù)雜工程、裝潢工程來說，無法在竣工圖紙上標(biāo)注所有內(nèi)容，所以在審核工程量時，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建設(shè)單位、施工企業(yè)進(jìn)行實地咔嚓，確保丈量、記錄與核對的準(zhǔn)確性，深入了解整個工程內(nèi)容，做好后續(xù)工程審核的準(zhǔn)備工作。

3.2 證據(jù)及簽證獲取的準(zhǔn)確性

造價結(jié)算審核人員在開展審核工作時，需要獲取的證據(jù)如下：工程設(shè)計變更、證據(jù)獲取、施工材料與設(shè)備價格不符、建設(shè)單位提供設(shè)備材料、不同資質(zhì)企業(yè)變更、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改變、工程項目性質(zhì)改變、額外項目。同時注重獲取其他證據(jù)。造價結(jié)算審核人員在開展審核工作時，需要獲取的簽證如下：施工實況與竣工圖一致性、施工材料使用量變化、實際工程量和竣工圖一致性、施工實況和施工合同的一致性。在造價審核時，應(yīng)當(dāng)關(guān)注到以下問題：①確保報送程序的標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)單位負(fù)責(zé)報送審核資料。拒絕接收施工企業(yè)所提交的現(xiàn)場簽證單和工程變更；②建設(shè)單位必須逐一核對簽證單的準(zhǔn)確性、合法性與真實性，必須確保簽證單上具有簽字和蓋章內(nèi)容；③在審查簽證單時，當(dāng)存在標(biāo)注原因不清晰問題時，必須準(zhǔn)確核實簽證原因。對于施工企業(yè)來說，由于誤操作所致費(fèi)用增加、多計算費(fèi)用，則必須扣減；④對于施工企業(yè)提交的竣工圖，不僅要對聯(lián)系單內(nèi)容進(jìn)行核對，確保其標(biāo)注到竣工圖紙中，還應(yīng)當(dāng)深入到施工現(xiàn)場，對工程實物及竣工圖的一致性進(jìn)行核對[3]。

3.3 定額套用與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性

造價結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證其滿足相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，與地區(qū)文件規(guī)定的要求一致。在進(jìn)行其他費(fèi)用計算時，應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)容與項目滿足工程合同的簽訂內(nèi)容，例如優(yōu)良獎、措施費(fèi)等。認(rèn)真審核不同計算標(biāo)準(zhǔn)與方法措施，避免存在多支與多付問題。造價結(jié)算審核人員必須注意以下問題：第一，嚴(yán)重影響造價結(jié)算結(jié)果的因素；第二，工程結(jié)算的不合理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與定額；第三，極易受到重點因素影響的造價內(nèi)容；第四，不確定性比較高的分項工程；第五，需換算內(nèi)容或者定額缺項內(nèi)容。

4 結(jié)語

綜上所述，要想做好建筑工程結(jié)算審核工作，相關(guān)人員必須恪盡職守，全面掌握專業(yè)技術(shù)知識，還要靈活應(yīng)用各種審核方法，不斷加強(qiáng)和各建設(shè)單位的交流和溝通，嚴(yán)格控制變更和簽證工作，實事求是、客觀公正地對不合理費(fèi)用進(jìn)行糾正，在一定程度上促進(jìn)建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。