隋雪萍
山東萬信項(xiàng)目管理有限公司 山東煙臺 264000
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下,我國建筑行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是建筑建設(shè)中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容之一。加強(qiáng)對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作,是確保建筑工程順利完成的基礎(chǔ)保障,能夠?qū)こ探ㄖ杀具M(jìn)行有效地控制,提高建筑工程的效益,促進(jìn)資源的合理分配和高效利用。
施工項(xiàng)目成本預(yù)算和結(jié)算過程的審核工作不僅包括施工成本核算項(xiàng)目審核,還包括建筑工程施工管理過程中一切涉及施工成本的相關(guān)技術(shù)解決方案核算審核。審核工作開展過程中,建筑設(shè)計(jì)單位一定要嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)方案和工程技術(shù)服務(wù)變更許可簽證的相關(guān)要求對其進(jìn)行資格審核,防止出現(xiàn)施工成本金額虛報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象,影響施工企業(yè)的整體效益。施工成本項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算前的審核管理工作首先應(yīng)從工程施工成本基礎(chǔ)核算入手,對每個(gè)工程細(xì)節(jié)的施工成本以及支出都必須要認(rèn)真進(jìn)行核算,有效地把大量核算工作抓細(xì)做實(shí)。建筑工程方案需要變更時(shí),審核工作人員必須對變更后的部分方案進(jìn)行工程成本調(diào)查審核并將成本審查結(jié)果及時(shí)備案審批,上級部門審批通過后,才能將其列為工程預(yù)算撥付支出。另外,審核工作人員還應(yīng)詳細(xì)了解審核工作主要內(nèi)容、實(shí)際工程量、施工過程總費(fèi)用及工程承包任務(wù)范圍,檢查施工單位是否按照圖紙施工,是否存在擅自更改圖紙內(nèi)容的情況,選用科學(xué)合理的審核方法進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核[1]。
對于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的開展應(yīng)該是全面的,所以全面審核是首要方法,審核工作人員應(yīng)該在深入了解施工圖紙的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程項(xiàng)目承包合同、定額標(biāo)準(zhǔn)、組織規(guī)范等相關(guān)文件,對工程的定額單價(jià)、費(fèi)用及工程量等方面進(jìn)行全面審核。全面審核方法在審核結(jié)果的全面性、準(zhǔn)確性和可靠性方面具有顯著的優(yōu)勢,但同時(shí)存在著缺點(diǎn),比如工作量大,耗費(fèi)工作時(shí)間多等,所以一般適用于投資額較少的工程項(xiàng)目。
在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的過程中,需要圍繞審核對象進(jìn)行審核,所以應(yīng)該采取重點(diǎn)審核的方法,忽略那些不重要的內(nèi)容,這樣必將有助于大大地減少審核工作量,顯著提高審核工作的效率。與全面審核方法不同的是,重點(diǎn)審核在審核的具體范圍上縮小了,一般主要將混凝土、鋼筋及一些基礎(chǔ)工程、幕墻工程等,工程量大且資金費(fèi)用較高的分部分項(xiàng)工程作為重點(diǎn)審核對象,審核結(jié)果具有很強(qiáng)的代表性。
對于同一區(qū)域的工程項(xiàng)目,若項(xiàng)目單位、項(xiàng)目工作人員以及項(xiàng)目設(shè)備大致相同,工程造價(jià)且存在相似點(diǎn)。這時(shí)便可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),使用預(yù)結(jié)算對比審核的方式。在此種審核方法應(yīng)用的過程中,需要對預(yù)結(jié)算資料進(jìn)行分析與總結(jié),待找尋到同種類型工程造價(jià)規(guī)律之后,在確定出結(jié)構(gòu)不同、用途不同、地區(qū)不同工程項(xiàng)目的單方造價(jià)指標(biāo),最終完成指標(biāo)的對比分析,尋找到不滿足投資要求的項(xiàng)目,重新完成重點(diǎn)審計(jì)工作,讓整體預(yù)結(jié)算審核順利完成[2]。
預(yù)結(jié)算分組計(jì)算審核,主要是將多個(gè)預(yù)結(jié)算項(xiàng)目,按照所存在的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行劃分,最終分為多個(gè)小組,按照小組的特定數(shù)據(jù)完成審核工作,進(jìn)而呈現(xiàn)出小組的整體審核的結(jié)果。在開展分組計(jì)算審核工作時(shí),應(yīng)當(dāng)從整體的情況來看,完成工程項(xiàng)目的分組工作,并把其轉(zhuǎn)換為多個(gè)分項(xiàng)工程,結(jié)合實(shí)際的內(nèi)在聯(lián)系,完成臨近項(xiàng)目的合并。通過對于某一分項(xiàng)工程的審查,便能夠評價(jià)組內(nèi)其他分項(xiàng)工程是否準(zhǔn)確,進(jìn)而保障預(yù)結(jié)算審核的精準(zhǔn)性。此種審核方式最為明顯的優(yōu)點(diǎn)便是工作量較小,且工作效率比較高。
在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作過程中工程量是一個(gè)最重要、最基本的內(nèi)容,是提高建筑工程合理性的首要條件。工程量審核的準(zhǔn)確與否直接影響計(jì)價(jià)的正確性,決定著工程造價(jià)的高低。在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核過程中,工作人員必須要做好對工程量的分析,保證工程每一個(gè)環(huán)節(jié)都真實(shí)合理,必要時(shí)現(xiàn)場要對實(shí)際工程量進(jìn)行復(fù)核,以現(xiàn)場實(shí)際測量取得的數(shù)據(jù)為依據(jù)。
工程范圍為造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作提供準(zhǔn)確地界限,全面驗(yàn)證和確認(rèn)所有項(xiàng)目范圍定義給出項(xiàng)目工作范圍的“充分必要性”,確保所有項(xiàng)目范圍實(shí)施結(jié)果符合項(xiàng)目范圍管理的要求,避免由于工程范圍劃分不清,從而影響審核工作的順利完成。其中工程范圍審核常用的項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)核檢表要保證項(xiàng)目目標(biāo)各項(xiàng)成果描述是否清楚、明確,層次劃分是否與項(xiàng)目目標(biāo)層次的劃分表述一致。
單價(jià)的審核是對新增清單項(xiàng)或者預(yù)算單價(jià)進(jìn)行復(fù)核,新增的清單單價(jià)或者預(yù)算單價(jià)必須按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià),單價(jià)必須按照合同約定的定額類別和人材機(jī)單價(jià)進(jìn)行組成和調(diào)整,不得自行改變單價(jià)組成中費(fèi)用的費(fèi)率等。另外,新組單價(jià)應(yīng)該考慮原投標(biāo)是否有讓利,如果存在讓利,新組單價(jià)應(yīng)該同比例讓利。單價(jià)審核中還要注意,施工單位以各種不影響單價(jià)調(diào)整的因素提出新組單價(jià),以避開投標(biāo)時(shí)低價(jià)中標(biāo)的合同單價(jià)。
成本會計(jì)概述的主要內(nèi)容是對關(guān)鍵指標(biāo)的評估,例如用于建造物業(yè)的價(jià)格和費(fèi)率。還需要對項(xiàng)目中設(shè)備、材料和人員的項(xiàng)目管理所產(chǎn)生的利潤進(jìn)行全面評估,審查的主要內(nèi)容包括①根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌龅脑牧蟽r(jià)格來準(zhǔn)備本項(xiàng)目主要原材料的價(jià)格表,以確保兩者之間的差異在接受的合理范圍內(nèi)。②購買基本工程原材料后,應(yīng)調(diào)查相關(guān)問題,例如購買材料后是否經(jīng)過建筑部門的審定和批準(zhǔn),以及有關(guān)建筑材料質(zhì)量的有關(guān)報(bào)告是否已按規(guī)定申報(bào)和審查。③征收率審計(jì)的內(nèi)容需要進(jìn)一步澄清,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)是規(guī)范征收程序。
建筑工程變更、簽證是必然因素,工程結(jié)算中一定會有變更、簽證的審核。審核變更、簽證手續(xù)的合法性,是否存在程序不合規(guī)或簽字、蓋章不完整等情況,如存在,則不能作為結(jié)算的依據(jù),必須核掉。變更、簽證是工程建設(shè)的技術(shù)資料,也是計(jì)價(jià)依據(jù),但是根據(jù)合同約定,有的變更、簽證不應(yīng)該計(jì)入工程結(jié)算[3]。審核變更、簽證的工程量和單價(jià),按照上述的工程量和單價(jià)審核方法即可,但是變更、簽證一定要注重施工現(xiàn)場,詢問辦理變更、簽證人員,了解實(shí)際情況,才能處理好變更、簽證的問題。
在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中,合理科學(xué)的審核方法是提高審核精確度的重要保障。要根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目選擇合適的審核方法,結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和工程施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)分析,多方位掌握經(jīng)濟(jì)市場變化動態(tài),適時(shí)調(diào)整審核方法。完善建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核流程,在審核前期確定好相應(yīng)的流程和目標(biāo),明確方法及具體內(nèi)容,盡可能多的收集與工程建設(shè)相關(guān)的信息資料。加大計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用,通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行精確的計(jì)算,減少工作人員的失誤。
作為工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員必須要熟悉自身業(yè)務(wù)、工程審核內(nèi)容、計(jì)算機(jī)操作能力以及詳細(xì)施工規(guī)范和材料使用等技能,嚴(yán)格按照委托方和相關(guān)實(shí)際情況去協(xié)調(diào)處理審核工作。對審核人員進(jìn)行定期知識技術(shù)培訓(xùn),開展相關(guān)專業(yè)知識講座,強(qiáng)化工作人員市場理念,提升其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,確保審核工作順利進(jìn)行。對審核管理機(jī)制加強(qiáng)規(guī)范力度,保證審核人員受到相應(yīng)的制度監(jiān)管,嚴(yán)格按照審核管理制度工作,避免出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)問題和工作誤差。建立一支有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有專業(yè)知識的審核隊(duì)伍,完善獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動預(yù)結(jié)算審核工作人員工作積極性,促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作人員之間的交流溝通,提升其合作意識,使工作達(dá)到制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
工程量是工程造價(jià)最基本內(nèi)容,工程量的真實(shí)度直接影響到工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確度。嚴(yán)格執(zhí)行審核過程中的相關(guān)制度,保證實(shí)事求是,不弄虛作假,嚴(yán)格把控好材料的質(zhì)量和使用情況。嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容,落實(shí)每一項(xiàng)工程費(fèi)用支出,依據(jù)材料認(rèn)真審核,避免重復(fù)計(jì)算或者漏算現(xiàn)象的發(fā)生。要重視圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的審核,仔細(xì)考察施工圖紙的全部內(nèi)容,確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場保持一致,全面規(guī)范工程造價(jià)審核工作,保證工程建設(shè)質(zhì)量水平。
總之,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是非常重要的,在審核工作具體實(shí)施的過程中,相關(guān)審核工作人員應(yīng)該不斷提高自身的專業(yè)能力,掌握多種審核方法,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況靈活地選擇運(yùn)用,同時(shí)要嚴(yán)格按照審核步驟開展實(shí)際工作,確保這個(gè)審核工作能夠順利高效地完成,最終通過對預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的這個(gè)切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制管理的實(shí)際效果,從而促使建筑企業(yè)在降低成本的基礎(chǔ)上獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,不斷發(fā)展壯大。