建筑工程招標投標與合同管理途徑探究

鄭劍

兗礦東華建設有限公司三十七處 山東鄒城 273500

在投標和招標過程當中最為核心的內(nèi)容就是合同管理，其中合同分為三個階段。具體涉及事項條款的談判以及協(xié)商、根據(jù)相關洽談結(jié)果進行合同的制定、最后相關方簽署合同，它是作為工程項目企業(yè)與相關單位根據(jù)所既定的招標需求進行制定并且在簽署之后及時生效的文件，是具備法律效力的。合同條款可以有效的約束雙方在工程項目中整體的運作以及管理的每個步驟行為，合理的管理合同對項目工程的有效實施有著推動作用，讓工程項目可以循序漸進的開展，目前我國在合同管理中有著很大的不足，這就需要管理者運用科學合理的方法進行解決。

1 建筑工程招投標的一般流程

在建筑工程市場大環(huán)境中，相關建筑工程單位通過招投標的方式來參與建筑工程項目的競爭與交易，招投標需要通過法律程序簽訂合同。建筑工程的招投標與合同的簽訂、管理有著不可分割的聯(lián)系，招投標是一種市場交易行為，而簽訂合同也是通過法律力量來進行規(guī)范和約束的，簽訂合同的同時也代表著條約的訂立，合同的內(nèi)容也明確了交易雙方的權利和義務。其主要流程如下：招標資格與備案→確定招標方式→發(fā)布招標公告或投標邀請書→編制和遞交資格預審申請書→資格預審，確定合格的投標申請人→編制、發(fā)出、遞交招標文件→勘探現(xiàn)場→組建評標委員會→開標→評標→定標及中標結(jié)果公示→中標通知書備案→合同簽署、備案。招標人通過正規(guī)的招投標單位發(fā)起招投標[1]。

2 建筑工程合同管理

建筑工程的合同管理，它是指發(fā)包方與承包方為了明確雙方之間的權利義務關系，在項目建設開展之前，即通過合同的形式來固定已經(jīng)達成一致的權利義務關系，以此來敦促雙方履行合同義務，不可輕易毀約。建筑工程合同一經(jīng)發(fā)包方和承包方簽字確認后即具有法律效力。在這里，合同管理所發(fā)揮的主要作用就是確保合同落實的各項條款能給有效實施。一般而言，建筑工程的合同管理主要關注以下內(nèi)容：首先，要核查發(fā)包方與承包方的資質(zhì)問題、主體資格問題，并在此基礎上審查合同約定的各項條款；其次，合同文本的監(jiān)督問題。負責合同管理的人員，在合同管理的過程中，要敦促承包方和發(fā)包方各自履行各自的義務，杜絕相互扯皮、推諉現(xiàn)象的發(fā)生。最后，要定期檢查合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)合同履行潛在的風險和問題，及時疏導。

3 建筑工程招投標與合同管理途徑

3.1 建立健全招標投標的相關制度

按照現(xiàn)階段國內(nèi)的招投標的現(xiàn)狀，我們應當依據(jù)目前所發(fā)生的一些問題具有針對性的對相關法律條款進行優(yōu)化，力求可以達到用體系制度去對招投標進行有效的行為約束，讓整個環(huán)境更加的規(guī)范化。我們需要改善以及規(guī)避一些制度上的缺失，可以建立責任制度以及監(jiān)管措施，責任人在整個招投標中是否進行了不正當?shù)倪`規(guī)操作，這需要有一些相關法規(guī)來進行制約，從而有效的避免其中的一些漏洞，給一些工程單位鉆空子。進一步的優(yōu)化完善制度建設就是把一些不好的制度缺失進行封堵，不讓一些不法者有機會去觸碰[2]。

3.2 促進專業(yè)化人才的培養(yǎng)

建筑工程的合同的簽訂和后續(xù)的管理畢竟具有較強的專業(yè)性，合同的內(nèi)容和流程比較復雜，也正因如此，需要由專業(yè)的管理人員來完成工程建設合同的編寫和訂立工作，因此，建筑工程的合同編寫的復雜過程要求工作人員具備較高的專業(yè)技術水平。優(yōu)秀的合同管理人員能夠促使工程合同順利進行簽訂，也可以提高工程的履約率。因此就需要對建筑工程合同管理人員進行定期培訓，提高專業(yè)管理人員的專業(yè)技術水平，鍛煉合同管理人員的實踐操作能力，讓管理人員參與到工程合同簽訂和履行的過程中，提高建筑工程合同簽訂和后續(xù)管理的質(zhì)量，增強建筑工程合同的科學性和合理性，保證施工工程順利開展，提高工程質(zhì)量水平。

3.3 強化合同管理，加強成本控制

在招投標工作中的最后一部就是合同的簽訂，合同能夠給予合作雙方一定的保障，是職責、權益及義務上的法律根據(jù)，合同的簽訂還能夠充分保障施工的質(zhì)量、進程，同時還能夠在出現(xiàn)糾紛時起到關鍵作用。為了使招投標活動在工程經(jīng)濟管理中起到良好的作用，就必須增強對于合同的管控強度，提升合同的核心價值，對資金的投放進行科學合理的管控。首先，必須針對合同中的內(nèi)容實施嚴格的審核，在招標資料中要表明合同的工期、價格和質(zhì)量等標準，因此就要求合同雙方必須對具體的內(nèi)容進行充分了解與審核，進而保障雙方權力和義務。其次，針對合同內(nèi)標注的內(nèi)容進行補充，保證所標注的所有內(nèi)容均是清楚明朗的，以防產(chǎn)生不必要的麻煩。

3.4 監(jiān)督招標過程

合同管理涉及招標的全流程，對招標各個流程進行監(jiān)督。通常情況來看，建筑工程在合同管理方面是直接要求其匹配對應的招標活動的，特別是對于規(guī)模較大的勘察與開標工作。對于投標企業(yè)，其需了解投標書具體內(nèi)容，其中發(fā)包方主管標價信息的公布工作，入后期合同內(nèi)容等，這均是招標方進行信息表達的重要方式。進行招標時，合同管理人員也會參與其中，對其中各項工作進行監(jiān)督，這樣才可最大程度上了解招投標方面得具體信息，為后續(xù)合同審查工作奠定基礎。

4 結(jié)語

通過分析研究工程的招投標管理以及合同的管理，更好的去理解兩者之間的關聯(lián)，在實際的招投標操作中雙方于合同的簽署是非常緊密的聯(lián)系在一起的，所以，我們在實際的管理當中，對管理合同的一些方法應該合理的運用。與此同時，我們也需要加快一些機制的變革培養(yǎng)一些專業(yè)型的專業(yè)人才，有效提升工程建設的整體水平。