建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制模式探究

孔令洲

吉林省輕工業(yè)設(shè)計(jì)研究院 吉林長春 130000

在當(dāng)前建筑工程在開展各項(xiàng)管理過程當(dāng)中，造價(jià)管理工作是極為重要的優(yōu)質(zhì)管理對(duì)象，同時(shí)也是整體建筑施工企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中所需要重點(diǎn)研究的現(xiàn)實(shí)對(duì)象，通過進(jìn)一步的強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，能夠使施工的綜合建造成本得以有效地控制，并且使建筑施工企業(yè)在發(fā)展中能夠獲得更為優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)效率，使整體建筑項(xiàng)目所存在的綜合質(zhì)量得以有效地保障，需要進(jìn)一步使造價(jià)的管理方以及相應(yīng)的管理人員從多角度、多環(huán)節(jié)開展相應(yīng)的造價(jià)控制工作，針對(duì)造價(jià)管理中所存在的各項(xiàng)問題，對(duì)各類問題進(jìn)行有效地解決，使當(dāng)前的造價(jià)管控的綜合質(zhì)量得到有效地提升。

1 對(duì)建筑工程造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行分析

工程造價(jià)在構(gòu)建過程當(dāng)中，主要指在相應(yīng)的建筑工程開展具體的施工過程當(dāng)中，所需要應(yīng)用的各項(xiàng)成本，會(huì)對(duì)整體的建筑工程予以有效地貫穿，其整體內(nèi)容包含建設(shè)所存在的各項(xiàng)資金，并且包含在建筑過程當(dāng)中所存在的各項(xiàng)工人的費(fèi)用以及使用材料、器材與運(yùn)輸?shù)戎T多費(fèi)用，而建設(shè)中的諸多花費(fèi)形式會(huì)存在有形與無形兩種資金模式，并且相應(yīng)的資金模式均是由包含在整體建筑工程的綜合造價(jià)管理范疇之內(nèi)，而相應(yīng)的費(fèi)用產(chǎn)生以及整體建筑工人的綜合管理情況，有著較為突出的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系，如若各環(huán)節(jié)的管理工作無法得到綜合性的協(xié)調(diào)，將使得工程的造價(jià)存在較為突出的負(fù)面影響，而如若過分的對(duì)整體建筑工程所存在的各項(xiàng)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以降低，也會(huì)對(duì)當(dāng)前的建筑工程的綜合施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，使整體建筑工程存在諸多負(fù)面情況[1]。

2 對(duì)建筑工程中其造價(jià)管理工作所存在的不足點(diǎn)進(jìn)行分析

2.1 對(duì)工程造價(jià)管理體制的缺陷進(jìn)行分析

在建筑工程開展各項(xiàng)造價(jià)管理過程當(dāng)中，會(huì)將技術(shù)經(jīng)濟(jì)以及規(guī)劃等諸多管理內(nèi)容進(jìn)行綜合性的融合，屬于高度系統(tǒng)化的管理內(nèi)容。主要包含對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的確立對(duì)設(shè)計(jì)及施工工作，以及竣工驗(yàn)收等諸多部分的費(fèi)用進(jìn)行更加綜合性的管理，會(huì)貫穿在當(dāng)前建筑工程的全流程之內(nèi)。目前我國的建筑工程行業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，在各類工程的實(shí)踐過程當(dāng)中，得到了綜合性的優(yōu)化，并且也能夠建立較為完善的造價(jià)管理制度。然而，在構(gòu)建過程當(dāng)中，由于體制等諸多角度存在的現(xiàn)實(shí)問題，使得我國建筑行業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，其整體發(fā)展速度受到制約，其整體經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的綜合競爭能力受到影響。首先，與整體企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中相應(yīng)的建筑管理特點(diǎn)有著密切的關(guān)聯(lián)性，在進(jìn)行造價(jià)管理過程當(dāng)中，會(huì)由諸多部門予以共同的完成，其自身所具有的管理較為復(fù)雜，由此導(dǎo)致政府相關(guān)管理工作無法得到全面性的展開，并且無法對(duì)其進(jìn)行有效的全方位監(jiān)督。其次，與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體育會(huì)存在密切關(guān)聯(lián)，最后與當(dāng)前我國的發(fā)展過程中所形成的各項(xiàng)造價(jià)管理法律法規(guī)的完善程度有的關(guān)聯(lián)性。相應(yīng)的法律法規(guī)間接性較低，也使得在具體的管理過程當(dāng)中無法對(duì)當(dāng)前的各項(xiàng)工程造價(jià)市場進(jìn)行有效的管控，并且對(duì)無法對(duì)相應(yīng)的違法行為進(jìn)行更為有效的懲治，由此使各類弄虛作假等多做負(fù)面問題在整體造價(jià)管理過程當(dāng)中頻繁發(fā)生。

2.2 對(duì)造價(jià)管理過程當(dāng)中各溝通各環(huán)節(jié)所具有的溝通問題進(jìn)行分析

在造價(jià)管理過程當(dāng)中，其自身所具有的管理工作會(huì)對(duì)建筑的各方面產(chǎn)生影響，同時(shí)造價(jià)管理工作在開展過程當(dāng)中，也會(huì)滲透到整體項(xiàng)目所具有的立項(xiàng)決策至整體竣工的全流程之內(nèi)，若想使造價(jià)方面的管理工作得到進(jìn)一步的優(yōu)化，則需要對(duì)整體項(xiàng)目的立項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行完善，對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)建造環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)整體預(yù)計(jì)施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的創(chuàng)新，由此開展更為全面的造價(jià)管控工作。而相應(yīng)的環(huán)節(jié)在構(gòu)建過程當(dāng)中，會(huì)共同的對(duì)造價(jià)管理工作產(chǎn)生影響，如若任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在管理缺失，將會(huì)使整體造價(jià)的管控工作質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響，然而從當(dāng)前的整體實(shí)際建造階段的控制進(jìn)行分析，各個(gè)階段所存在的造價(jià)控制工作存在著相互脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)問題，并且使得投資人員對(duì)于當(dāng)前項(xiàng)目在構(gòu)建過程當(dāng)中所存在的投資預(yù)算以及設(shè)計(jì)預(yù)算與建造中的綜合成本管理無法得到更加有效的協(xié)調(diào)分析，使各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)工作無法達(dá)到一致性。目前，相應(yīng)的各環(huán)節(jié)人員在進(jìn)行造價(jià)管控的過程當(dāng)中，基本能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行相應(yīng)的溝通，但無法形成更為有效的且具有詳細(xì)化特征的造價(jià)管控方案，對(duì)于各個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工人員而言，如果無法進(jìn)行有效的溝通，將會(huì)對(duì)當(dāng)前的造價(jià)管理工作產(chǎn)生較為突出的負(fù)面影響，甚至部分項(xiàng)目在開展過程當(dāng)中，各個(gè)環(huán)節(jié)所具有的主控方對(duì)整體造價(jià)所擁有的控制相對(duì)不足，由此導(dǎo)致后續(xù)各環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)過程當(dāng)中以及相應(yīng)的建造過程當(dāng)中無法擁有更為完整的參考依據(jù)，使得當(dāng)前在進(jìn)行造價(jià)管理的過程當(dāng)中，往往會(huì)依照主觀經(jīng)驗(yàn)予以展開，使得整體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目所具有的綜合質(zhì)量以及建筑的綜合進(jìn)度無法達(dá)到施工的要求。

2.3 建筑工程項(xiàng)目無法擁有工為全方位的全流程管理模式

建筑工程在開展造價(jià)管理的過程當(dāng)中，需要以全流程的管理方式進(jìn)行綜合性的管理，不可存在厚此薄彼的現(xiàn)實(shí)問題，根據(jù)相應(yīng)的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，我國部分企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，能夠?qū)Ξ?dāng)前的施工期的工程造價(jià)管理工作予以重視，然而在具體的施工過程當(dāng)中，往往無法注重設(shè)計(jì)階段所具有的增加管理以及項(xiàng)目決策階段所具有的管理工作，建筑企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，若想保證其自身所具有的綜合質(zhì)量，并且使得經(jīng)濟(jì)效益得以提升，實(shí)際社會(huì)生態(tài)效益最大化，則需要進(jìn)行有效的科學(xué)項(xiàng)目決策，并且需要對(duì)其中各個(gè)環(huán)節(jié)中所存在的造價(jià)管理缺失進(jìn)行有效的完善，而如果存在某環(huán)節(jié)中的造價(jià)管理缺失，則將使整體企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中無法在第一時(shí)間之內(nèi)進(jìn)行有效的正確項(xiàng)目決策，使施工過程當(dāng)中所存在的各類費(fèi)用存在超支問題，其施工也會(huì)存在工期延后等問題，而由此使得整體企業(yè)在未來發(fā)展過程當(dāng)中存在諸多負(fù)面影響?；谏鲜鼋嵌?，建筑企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中去，需要對(duì)整體建筑工程所存在的全流程性的工程造價(jià)管理進(jìn)行有效地落實(shí)[2]。

3 對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)實(shí)原因進(jìn)行綜合性的分析

3.1 工程預(yù)算編制合理性相對(duì)較低

建筑企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中往往會(huì)較為嚴(yán)格的對(duì)預(yù)算編制額度進(jìn)行收攏，由此也使得企業(yè)所留有的利益空間相對(duì)較低，在進(jìn)行預(yù)算編制過程當(dāng)中，會(huì)對(duì)整體企業(yè)的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，如果施工企業(yè)企業(yè)管理較為粗放，便會(huì)存在著超預(yù)算的現(xiàn)實(shí)情況。此外，在進(jìn)行整體建設(shè)單位的綜合招投標(biāo)環(huán)節(jié)之內(nèi)，會(huì)有施工單位存在著為了中標(biāo)而對(duì)相應(yīng)的造價(jià)予以壓低的現(xiàn)實(shí)情況，而報(bào)價(jià)簽訂合同之后，在后期的各項(xiàng)施工過程當(dāng)中，同樣會(huì)存在著超預(yù)算的現(xiàn)實(shí)情況。

3.2 圖紙審核嚴(yán)格性有待提升

部分建筑項(xiàng)目在開展過程當(dāng)中，由于整體項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，或者在具體使用過程當(dāng)中與相應(yīng)的工程監(jiān)理溝通無法流暢，由此也導(dǎo)致二者在設(shè)計(jì)圖紙的審核過程當(dāng)中會(huì)存在諸多負(fù)面情況，導(dǎo)致后期各項(xiàng)施工存在著材料變更以及工程變更等諸多問題，使整體進(jìn)度存在較為嚴(yán)重的滯后，并且使造價(jià)出現(xiàn)激增問題。

3.3 各類費(fèi)用上漲

在具體的建設(shè)過程當(dāng)中，會(huì)對(duì)各類工程材料以及設(shè)備與人力資源進(jìn)行綜合性的費(fèi)用應(yīng)用，而相應(yīng)的建設(shè)單位在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的構(gòu)建過程當(dāng)中，各項(xiàng)費(fèi)用會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)所擁有的市場價(jià)格進(jìn)行制定，然后在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下，各類人力物力等諸多成本的變化會(huì)相對(duì)明顯，而如若相應(yīng)的價(jià)格存在上漲問題，將會(huì)使得整體成本被動(dòng)性的提升[3]。

3.4 施工現(xiàn)場管理較為松散

首先，財(cái)務(wù)管理在開展過程當(dāng)中會(huì)以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方式為主，并且會(huì)進(jìn)行事后性的結(jié)算，并沒有根據(jù)整體工程所存在的預(yù)算進(jìn)行綜合性的分析，并且無法進(jìn)行更為嚴(yán)格化的跟蹤監(jiān)督，進(jìn)而使整體施工環(huán)節(jié)存在一定程度的資金浪費(fèi)問題。第二，各使用環(huán)節(jié)的對(duì)接緊密性有待于提升，對(duì)于隱蔽工程而言，會(huì)存在諸多漏洞問題產(chǎn)生，使得材料及人力資源產(chǎn)生浪費(fèi)。第三，對(duì)于工程而言，其階段性的驗(yàn)收嚴(yán)格性較低，會(huì)存在返工問題。第四，對(duì)于整體材料使用而言，無法擁有更為嚴(yán)格化的監(jiān)督，使材料存在浪費(fèi)問題。第五，相應(yīng)的材料在應(yīng)用過程當(dāng)中各項(xiàng)設(shè)備無法得到有效地保護(hù)，進(jìn)而使設(shè)備存在老化與報(bào)廢問題。第六，在具體的施工過程當(dāng)中各項(xiàng)工種的人力計(jì)算精準(zhǔn)度較低，進(jìn)而使人力資源存在過多匹配的問題，使人力成本大幅度的提升。

4 分析建筑工程造價(jià)管控與管理的優(yōu)化對(duì)策

4.1 工程造價(jià)的控制意識(shí)得以提升

在整體建筑工程構(gòu)建過程當(dāng)中，相應(yīng)的工程造價(jià)控制與決策極為重要，造價(jià)核算所具有的總目標(biāo)需要充分地在當(dāng)前工程質(zhì)量予以把握的前提之下，最大限度地使整體建筑企業(yè)所具有的經(jīng)濟(jì)效益得以提升，需要更為合理地進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)，使當(dāng)前管控意識(shí)得以有效的體現(xiàn)。在進(jìn)行工程進(jìn)度的控制過程當(dāng)中，需要使整體突發(fā)事件的發(fā)生概率得到降低，并且實(shí)現(xiàn)對(duì)整體建筑工程進(jìn)行全方位的管控，在進(jìn)行管控意識(shí)提升過程當(dāng)中，需要進(jìn)一步的對(duì)當(dāng)前的審核工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的分析，并且確保各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案能夠與實(shí)際的工程需求相符合，需要對(duì)當(dāng)前施工過程當(dāng)中的預(yù)算流程及方式進(jìn)行有效的規(guī)范，并且需要對(duì)預(yù)算結(jié)果所具有的精準(zhǔn)度予以有效地提升，需要對(duì)各類創(chuàng)新型的技術(shù)方法，以各類合作方式進(jìn)行應(yīng)用，由此在更多科學(xué)技術(shù)的支持之下，使當(dāng)前設(shè)計(jì)方案能夠得到進(jìn)一步的優(yōu)化。

4.2 對(duì)造價(jià)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行優(yōu)化

在開展整體工程的招標(biāo)工作之前，相應(yīng)的建筑企業(yè)需要進(jìn)一步在事先對(duì)以招標(biāo)的根本目的進(jìn)行有效的理解，并且通過更為合理的競爭手段，使得整體建筑工程的施工權(quán)利予以獲取，根據(jù)具體招投標(biāo)的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的準(zhǔn)備。而為了使整體招標(biāo)工作能夠獲得更加順利化的開展，進(jìn)入企業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，需要對(duì)比價(jià)格，并且采取各類有效的措施，使工程預(yù)算能夠與當(dāng)前的施工需求相合，在多方面進(jìn)行綜合考量之后進(jìn)行有效的合理決定，從而為了確保每一投標(biāo)企業(yè)的利益能夠予以獲得，相應(yīng)的企業(yè)管理人員在具體的招投標(biāo)過程當(dāng)中要以公平公正的態(tài)度對(duì)待每一投標(biāo)企業(yè)[4]。

4.3 對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，確保造價(jià)更為科學(xué)

在進(jìn)行具體的工程管理過程當(dāng)中，由于工程期相對(duì)較長，因此會(huì)存在諸多問題，由此在管理過程當(dāng)中需要充分地進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理工作，及時(shí)根據(jù)當(dāng)前市場的發(fā)展情況以及各個(gè)原材料的價(jià)格變化，對(duì)其造價(jià)管控工作進(jìn)行綜合性的調(diào)整。需要進(jìn)一步提升管理人員的綜合素養(yǎng)，使管理人員能夠在各個(gè)環(huán)節(jié)不同階段均能夠進(jìn)行更為科學(xué)化的管理，對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行合理化的配置與利用，使整體工程的綜合造價(jià)成本得以有效地降低，對(duì)當(dāng)前工程的實(shí)際效益進(jìn)行有效提升。

5 結(jié)語

在建筑工程施工過程當(dāng)中，其各個(gè)階段均未產(chǎn)生較多的現(xiàn)實(shí)費(fèi)用，而相應(yīng)的費(fèi)用產(chǎn)生會(huì)由諸多因素而影響，建筑施工企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中需要對(duì)各類管理過程當(dāng)中所具有的影響因素進(jìn)行有效的分析，并且對(duì)相應(yīng)的影響因素進(jìn)行綜合性的控制，對(duì)企業(yè)所具有的造價(jià)管理工作以全流程的方式進(jìn)行綜合性的開展，進(jìn)行全要素的管理，使企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中能夠更為合理的對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，使企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中以優(yōu)質(zhì)造價(jià)管控為基礎(chǔ)，獲得更為健康化的發(fā)展。