王其全
宜昌恒生建筑安裝有限公司 湖北宜昌 443000
城市工程涉及道路、電力、綠化、橋梁等城鎮(zhèn)化建設(shè)等方方面面。城市工程建設(shè)的范圍廣,有關(guān)建設(shè)管理的范圍更廣。與現(xiàn)有工程建設(shè)相比,這些基本項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、造價(jià)高,還需要大量的建設(shè)人力。特別是對(duì)項(xiàng)目的要求高,一定要有專人完成,有些項(xiàng)目對(duì)自然條件有嚴(yán)格的要求。因此,為了對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,必須進(jìn)行科學(xué)、綜合管理措施。
市政建設(shè)的質(zhì)量與安全影響著政府的信譽(yù)與聲譽(yù)。因此,為了保證施工項(xiàng)目的安全性,保護(hù)建設(shè)人員的生命和財(cái)產(chǎn),需要對(duì)建設(shè)過程有一個(gè)詳細(xì)、全面的理解,并且要對(duì)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于在設(shè)計(jì)過程中的設(shè)計(jì)圖與建設(shè)過程中的實(shí)際施工存在一定的差異,并且施工環(huán)境過于復(fù)雜,無法改善不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)部門在建設(shè)前要做好準(zhǔn)備,進(jìn)行全面分析,采取措施避免建設(shè)隱患。因此,在建設(shè)過程中,有必要對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行全面明確的界定,按崗位,按施工內(nèi)容進(jìn)行具體的勞務(wù)分配。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)詳細(xì)分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,監(jiān)督各線路建設(shè)現(xiàn)狀,預(yù)防建設(shè)過程中的問題,配備專門的監(jiān)督人員,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的施工,提高項(xiàng)目管理的綜合質(zhì)量。
從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看,在針對(duì)市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理流程進(jìn)行深入分析的情況下,能夠發(fā)現(xiàn)有一部分的施工單位并不具備工程建設(shè)的質(zhì)量管控意識(shí),或在已經(jīng)有明文規(guī)定的條件下并沒有提高對(duì)質(zhì)量管控的重視,甚至沒有正確的質(zhì)量管控認(rèn)知,致使市政工程的質(zhì)量管控意識(shí)長(zhǎng)期處在缺失狀態(tài)。項(xiàng)目施工過程中,施工質(zhì)量控制具有極高的工程建設(shè)地位,與施工成本、施工周期等密切相關(guān),且與項(xiàng)目展開與實(shí)際應(yīng)用的安全性以及可靠性更是有著緊密聯(lián)系,其重要性毋庸置疑。因此,對(duì)工程進(jìn)行施工質(zhì)量管控具有極高的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值,應(yīng)提高對(duì)質(zhì)量管控工作的重視。但施工單位管理人員由于并沒有意識(shí)到質(zhì)量管理的重要意義,嚴(yán)重忽視了施工質(zhì)量管理環(huán)節(jié),且對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)所采取的措施多數(shù)起到的是形式作用。這就導(dǎo)致市政工程的建設(shè)質(zhì)量受到了極大的影響,在增加后期施工質(zhì)量修復(fù)時(shí)間的基礎(chǔ)上也將會(huì)使得成本支出相較以往有顯著提升。導(dǎo)致一系列問題的根本,就是現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有意識(shí)到施工質(zhì)量管理對(duì)于市政工程建設(shè)的重要意義,質(zhì)量管理的認(rèn)知處于嚴(yán)重缺乏的狀態(tài)。
①不重視施工材料的采購(gòu)。材料生產(chǎn)廠家資質(zhì)的不認(rèn)真核查或沒有強(qiáng)制性的要求出廠性能報(bào)告的完整性,將有極大的可能會(huì)造成大量的不合格材料流入到施工現(xiàn)場(chǎng);②部分采購(gòu)人員為了將自身利益最大化,私自收取材料廠家回扣。這就導(dǎo)致采購(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)材料多數(shù)價(jià)格較為低廉,甚至某些材料無生產(chǎn)檢驗(yàn)許可證書,只看中價(jià)格而不重視性能的做法將嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量效果。又或是部分施工方私自與供應(yīng)是商對(duì)接,將以次充好的材料混入到正常材料中,一旦這些不合格的材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)并將其應(yīng)用在了市政工程中,將形成極大的安全隱患。以市政道路橋梁為例,不僅會(huì)影響形成安全,也將會(huì)增大重大安全事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
①由于施工人員自身不具備專業(yè)水平,這就使得所選用的施工技術(shù)無法滿足市政工程的建設(shè)要求,施工人員技術(shù)水平不一致的情況更使得部分工程結(jié)構(gòu)與施工標(biāo)準(zhǔn)有著較大差異;②施工設(shè)備與機(jī)械在嚴(yán)重缺乏的狀態(tài)下,若無法根據(jù)現(xiàn)有條件選擇先進(jìn)的施工技術(shù),或是無法保證技術(shù)融入的合理性與及時(shí)性,也同樣會(huì)影響整體的施工技術(shù)水平,繼而影響工程整體的施工質(zhì)量。技術(shù)的不合理應(yīng)用同樣會(huì)影響到工程的施工周期與所耗費(fèi)的資源成本,增大不必要的維護(hù)成本支出頻率,甚至?xí)绊懙绞姓こ痰暮笃趹?yīng)用價(jià)值與應(yīng)用效果。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加快,教育水平有所提高,而在這一階段,有關(guān)建設(shè)單位沒有充分注意教育,從而導(dǎo)致了整體建設(shè)的人力質(zhì)量不高。因此,施工階段需要改善質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)。另外,人才是影響質(zhì)量管理系統(tǒng)最基本的因素。應(yīng)注重對(duì)人才的培養(yǎng),根據(jù)目前的情況,建設(shè)單位應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí),以改善人員的整體質(zhì)量。
在傳統(tǒng)的項(xiàng)目中,責(zé)任的劃分往往不夠詳細(xì),導(dǎo)致員工在出現(xiàn)失誤時(shí)互相推卸責(zé)任。原則上,責(zé)任沒有被細(xì)分給所有員工,而是以徒勞告終。將會(huì)導(dǎo)致很多項(xiàng)目資金浪費(fèi),這對(duì)城市工程來說是不負(fù)責(zé)任的。但對(duì)于很多人來說,這可能只是錢的一部分。但這其中很大一部分原因是,資金可以打破城市工程的整個(gè)資本鏈。城市工程無法運(yùn)作,將會(huì)造成巨大的資金浪費(fèi)。因此,在地方自治事業(yè)的建設(shè)階段,需要建立能夠?qū)I(yè)務(wù)分為個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)管理體系,按規(guī)定簽署勞動(dòng)合同,建立補(bǔ)償和處罰的特定制度。只有通過這種方式,所有人才能認(rèn)真思考自己的工作,并提高工作效率。這是市政工程施工管理質(zhì)量管理系統(tǒng)中細(xì)分經(jīng)營(yíng)責(zé)任的良好功能。
在建設(shè)過程中,作為工程基礎(chǔ)的工程材料對(duì)工程的質(zhì)量有很大的影響。如果工程材料有問題,就不能保證整個(gè)工程的質(zhì)量。因此,為使得建筑質(zhì)量有保證,建筑材料應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇。同時(shí),為了讓監(jiān)督人員對(duì)工作充滿熱情,有關(guān)部門要建立補(bǔ)償和處罰機(jī)制。監(jiān)管部門應(yīng)該為在監(jiān)督中對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的人提供物質(zhì)上或精神上的補(bǔ)償。同時(shí),對(duì)監(jiān)督人對(duì)地方自治團(tuán)體質(zhì)量問題漠不關(guān)心的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡可能處罰,以保證地方自治團(tuán)體項(xiàng)目的監(jiān)督和質(zhì)量。
綜上所述,在對(duì)市政工程進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí),不僅需要樹立正確的質(zhì)量管控意識(shí),同時(shí)需要從根本上提高施工管理人員的管理水平,以準(zhǔn)確定位施工問題從而制定出完善的施工方案,為市政工程的順利展開與措施的有效落實(shí)奠定基礎(chǔ)。