淺談建筑安全管理常見的一些問題及對策

明瑞龍

中核華泰建設(shè)有限公司 廣東深圳 518000

近些年來，隨著建筑工程項目的增多，施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，安全事故也越來越多，不僅對施工企業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，還會威脅到施工人員及消費者的生命財產(chǎn)安全。因此，施工企業(yè)必須加大對建筑安全施工管理防范工作的重視程度，履行好相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，以此促進(jìn)我國建筑事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1 建筑施工安全管理工作存在的問題

1.1 已有的安全管理體系有待完善

在建筑工程施工過程中，許多施工細(xì)節(jié)極有可能會影響施工質(zhì)量，因此，必須重視每一施工環(huán)節(jié)的安全責(zé)任分配，只有這樣才能從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。但由于部分施工單位未能充分認(rèn)識安全管理發(fā)揮的重要作用，未能及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題，成為后續(xù)安全事故發(fā)生的誘因。此外，許多管理制度缺乏足夠的約束力度，未能完全體現(xiàn)在具體施工管理中，相關(guān)人員也未能投入足夠的精力踐行安全管理細(xì)則，久而久之，安全管理被置于次要位置，難以充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

1.2 安全管理形式化問題突出

現(xiàn)階段，建筑行業(yè)內(nèi)安全管理形式化問題嚴(yán)重，具體安全管理方案、細(xì)則、規(guī)范未能有效落實，使得建筑工程施工安全管理水平低。在此背景下，部分建筑企業(yè)沒有指定安全應(yīng)急預(yù)案，防范施工安全風(fēng)險，使得現(xiàn)場安全事故頻發(fā)且應(yīng)對不及時，嚴(yán)重影響著建筑施工作業(yè)有序完成。因此，為解決建筑施工安全管理問題，維護(hù)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)人員應(yīng)主動分析安全管理技術(shù)構(gòu)建思路，總結(jié)安全管理經(jīng)驗，提前評估安全風(fēng)險危險因素，確保建筑工程安全文明生產(chǎn)。

1.3 安全施工技術(shù)普及不足

一些建筑施工企業(yè)由于自身的資質(zhì)及技術(shù)水平方面存在不足，使得在工程實踐過程中安全施工技術(shù)的不夠普及，一些容易操作、安全性能高、風(fēng)險較小的高級技術(shù)設(shè)備沒有得到運用。一方面，是由于施工企業(yè)自身的能力有限，缺少足夠的資金購買這類專業(yè)設(shè)備；另一方面，是操作人員的技術(shù)水平有限，對于這類高端設(shè)備的使用不夠熟練，不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2 建筑安全施工管理防范措施

2.1 明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能定位

根據(jù)中國《施工技術(shù)安全管理規(guī)定》，施工管理部門或有關(guān)部門能夠?qū)⑹┕がF(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作外包給施工技術(shù)安全管理部門，并要求其按規(guī)定具體實施。就目前而言，施工安全監(jiān)管部門身為政府職能部門，但這些機(jī)構(gòu)的具有財政自主的事業(yè)單位性質(zhì)。這就導(dǎo)致了這些機(jī)構(gòu)不符合法律中關(guān)于行政執(zhí)法委托單位的要求。因此有關(guān)法律就應(yīng)該完善，明確規(guī)定建設(shè)管理部門、施工技術(shù)安全生產(chǎn)控制部門等有關(guān)部門可以監(jiān)督管理施工技術(shù)安全生產(chǎn)。進(jìn)而妥善解決目前有關(guān)監(jiān)管部門的法律地位、執(zhí)法資格、以及施工監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利。同時，應(yīng)改變現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)楣珓?wù)員性質(zhì)的事業(yè)單位，從體制上根本的解決監(jiān)管單位的現(xiàn)狀，保障安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，消除可能存在的腐敗漏洞。

2.2 落實相關(guān)責(zé)任

為了可以保證每個施工環(huán)節(jié)安全進(jìn)行，應(yīng)在落實建筑安全施工管理防范工作中，制定嚴(yán)格的責(zé)任制度，明確每個部門及人員的責(zé)任。構(gòu)建該制度的作用不僅在于形成了一套相對完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，更重要的是建立了安全施工管理的約束機(jī)制，而這才可以最大限度保證安全管理及安全施工可以貫穿整個建筑施工，做到事事有人管理、環(huán)環(huán)有人負(fù)責(zé)，防止出現(xiàn)任何安全問題。同時，還可以建立相應(yīng)的考核機(jī)制，將其與安全責(zé)任制度結(jié)合起來，并定期檢查這些制度的落實情況，保證施工安全管理的有效性。

2.3 建立信息化安全管理平臺

①在該平臺中，施工方可借助BIM 技術(shù)，建立安全事故風(fēng)險模型，逐一排查安全隱患，預(yù)防施工安全風(fēng)險。比如，施工方可根據(jù)安全風(fēng)險模型，預(yù)測安全事故產(chǎn)生頻率、危險因素，完善安全管理方案。②施工方可全方位分析安全管理薄弱環(huán)節(jié)，或利用智能化技術(shù)模擬施工安全管理，優(yōu)化安全管理方案，探究關(guān)鍵性安全管理難題。與此同時，相關(guān)人員可利用信息平臺數(shù)據(jù)分析功能，及時應(yīng)用安全生產(chǎn)技術(shù)、施工設(shè)備，提高建筑施工中安全管理技術(shù)含量。③根據(jù)信息化安全管理平臺信息、風(fēng)險模型，制定安全事故緊急預(yù)案，通過預(yù)測安全事故、演練安全事故，提高施工人員安全事故應(yīng)急能力，減少安全事故損失率。④由于建筑施工中高空作業(yè)危險性大，相關(guān)人員在信息化安全管理平臺中，還應(yīng)明確安全管理重點。比如在施工方案中有較多高空作業(yè)時，可在風(fēng)險模型指導(dǎo)下，按照施工要求，制定專項安全管理方案，科學(xué)排查施工流程中的安全隱患。在此期間，施工方可通過分析施工圖紙、布置施工現(xiàn)場，檢查機(jī)械設(shè)備性能等方式，制定系統(tǒng)性的施工安全管理方案。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑工程數(shù)量和規(guī)模的不斷拓展，為建筑領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造了更多機(jī)遇，但同時也加大了施工安全管理工作的難度。建筑施工安全管理方法的構(gòu)建需要投入更多的精力，積極尋求創(chuàng)新路徑，只有這樣才能充分發(fā)揮其效用。本文雖然具體地研究和分析了安全管理方法的構(gòu)建，但仍存在一定不足。今后，還需要開展更深入的研究分析，不斷為建筑領(lǐng)域的發(fā)展注入新力量，引導(dǎo)建筑領(lǐng)域更好、更優(yōu)發(fā)展。