譚翼
江蘇省徐州市宏大建設(shè)監(jiān)理有限公司 江蘇徐州 221002
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在邁入到新常態(tài)階段,我國(guó)建筑工程建設(shè)取得了迅猛的發(fā)展,項(xiàng)目數(shù)量日益增多、項(xiàng)目投資日益增大,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極為重要的作用與價(jià)值。但建筑行業(yè)安全事故問題頻頻發(fā)生,既會(huì)對(duì)廣大人民群眾的生命安全造成較大影響,又易于出現(xiàn)社會(huì)性恐慌,甚至還會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、有序發(fā)展造成影響。由此可見,在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)階段就很有必要強(qiáng)化監(jiān)理工作,唯有如此,方可構(gòu)建高質(zhì)量的建筑工程。本文就建筑工程監(jiān)理的作用及優(yōu)化措施進(jìn)行分析。
施工進(jìn)度是建筑工程項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要指標(biāo),若不能科學(xué)控制,那么會(huì)出現(xiàn)一系列問題。如果施工進(jìn)度過快,那么建筑質(zhì)量管理工作就很難落實(shí)到位,就有可能會(huì)出現(xiàn)“豆腐渣”工程,威脅到用戶的生命安全;如果施工進(jìn)度過慢,那么建筑工程項(xiàng)目很難在預(yù)期竣工時(shí)間內(nèi)完成,既會(huì)對(duì)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成影響,又會(huì)對(duì)建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與社會(huì)信譽(yù)造成危害。工程監(jiān)理部門可基于建筑工程項(xiàng)目的預(yù)期竣工時(shí)間與項(xiàng)目結(jié)構(gòu)類型來科學(xué)把控施工進(jìn)度,全面監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),盡量防止外界因素的干擾,提高建筑工程項(xiàng)目的施工效率。
建筑質(zhì)量一直以來都是建筑工程項(xiàng)目施工的根本目標(biāo)之一,工程監(jiān)理部門需要從人員管理、物資控制、作業(yè)環(huán)境優(yōu)化等方面入手來形成科學(xué)有效的監(jiān)督模式,動(dòng)態(tài)監(jiān)督整個(gè)施工建設(shè)過程,確保施工作業(yè)做到保質(zhì)保量完成,切實(shí)提高建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
由于建設(shè)工程項(xiàng)目施工較為復(fù)雜,涉及較多工藝、較多環(huán)節(jié)、較多部門,專業(yè)性較強(qiáng),再加上不同部門的工作職責(zé)差異較大,很容易會(huì)讓他們?cè)谑┕み^程中鮮有溝通與交流,難以科學(xué)銜接相關(guān)施工環(huán)節(jié)。有鑒于此,工程監(jiān)理部門需在各個(gè)部門之間起到“潤(rùn)滑劑”的作用,對(duì)各部門工作進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。
建筑行業(yè)在監(jiān)管過程中,一般依靠國(guó)家相關(guān)部門監(jiān)管安全質(zhì)量問題,也會(huì)結(jié)合外部單位進(jìn)行監(jiān)督,也就是工程監(jiān)理單位,其發(fā)揮的作用效果太差,不能有效監(jiān)督質(zhì)量安全問題[1]。但是在目前的監(jiān)理工作中,還有很多不足之處需要改進(jìn)。首先,在監(jiān)理對(duì)建筑項(xiàng)目管理制度不規(guī)范,部分監(jiān)理單位在接受項(xiàng)目后,會(huì)將現(xiàn)有監(jiān)理工作轉(zhuǎn)移給第三方;部分從事監(jiān)理工作要求的人員是掛靠,和企業(yè)從事監(jiān)理工作的人員關(guān)系并不大。有的甲方和乙方可能在監(jiān)管管理中屬于同一個(gè)監(jiān)理單位,導(dǎo)致在管理中出現(xiàn)職權(quán)濫用,不能有效監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量問題[2]。監(jiān)理的專業(yè)素質(zhì)和制度規(guī)范存在缺失,有的監(jiān)理人員不具備項(xiàng)目要求,在從事實(shí)際監(jiān)理工作中不能依靠制度規(guī)范進(jìn)行正確管理,導(dǎo)致監(jiān)理實(shí)際工作沒有很好地履行。監(jiān)理單位部分人員在進(jìn)入項(xiàng)目前期,未接受正規(guī)培訓(xùn),導(dǎo)致監(jiān)理對(duì)從事的項(xiàng)目質(zhì)量管理一無所知,對(duì)項(xiàng)目要求缺乏專業(yè)了解,不能在工作中履行監(jiān)理職責(zé)[3]。
監(jiān)督管理人員在當(dāng)前管理階段起到重要的作用,針對(duì)具體施工管理的現(xiàn)狀,要求監(jiān)督人員了解具體的工序。建筑公司需要對(duì)主管人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),使其熟掌握建筑施工的各項(xiàng)規(guī)范條例。此外還要積極學(xué)習(xí)法律政策和規(guī)章制度,了解建筑計(jì)劃的主要內(nèi)容。要密切觀察企業(yè)安全管理的各項(xiàng)對(duì)策,在培訓(xùn)的時(shí)候不放松,努力提高自身素質(zhì)。在技術(shù)和專業(yè)領(lǐng)域中,提升監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng),保證建筑工程簡(jiǎn)化合理。通過合理化管理,能節(jié)省費(fèi)用支出,監(jiān)督人員也要進(jìn)行自學(xué),提高文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。
監(jiān)理人員的綜合能力對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目有一定的影響,自身的能力和技能等對(duì)工程建設(shè)也有一定的影響。建筑公司需要強(qiáng)化對(duì)主管人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),使其掌握相關(guān)的法律政策和文件內(nèi)容。通過對(duì)具體內(nèi)容的分析之后,了解和熟悉文件,結(jié)合企業(yè)安全舉措要求,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的監(jiān)理流程。在技術(shù)和專業(yè)方面,提升監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì),確保科學(xué)的建筑工程能得到有序管理。在后續(xù)管控階段,節(jié)省管理費(fèi)用,監(jiān)督人員不斷提升專業(yè)技能。企業(yè)也需要對(duì)專業(yè)培訓(xùn)引起關(guān)注,強(qiáng)化對(duì)此類人員的技能指導(dǎo)和綜合培訓(xùn),使其了解法律內(nèi)容和政策文件,對(duì)設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)深入了解,要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行安全措施,從而改善施工質(zhì)量,發(fā)展自己的文化和專業(yè)技能。
施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理可分為2個(gè)部分,分別是施工過程監(jiān)理與現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理。第一,需要對(duì)施工位置進(jìn)行妥善選擇,并且對(duì)施工原料的放置區(qū)域進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃;第二,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)存在或未來可能會(huì)用到的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行綜合考慮,包括機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、機(jī)械設(shè)備的規(guī)格等。第三,細(xì)化建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理內(nèi)容,例如,可將建筑工程項(xiàng)目細(xì)分為裝飾裝修工程、基坑工程、給排水分部工程等。第四,在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,安全管理一直以來都是重點(diǎn)內(nèi)容,也是監(jiān)理工作的核心。施工企業(yè)務(wù)必要結(jié)合企業(yè)本身實(shí)際情況及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)來構(gòu)建完善的安全管理制度,逐級(jí)貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制,力爭(zhēng)能夠讓安全管理責(zé)任落實(shí)到人。而監(jiān)理工程師也要開展施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查與巡視工作,最大限度地避免出現(xiàn)不必要的安全損失。旁站監(jiān)理。要指派專業(yè)監(jiān)理人員來跟班監(jiān)管重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)與重點(diǎn)施工區(qū)域,旁站監(jiān)理內(nèi)容主要包括:機(jī)械設(shè)備、主體結(jié)構(gòu)、施工材料的布置管理等。巡視監(jiān)理。巡視監(jiān)理是指監(jiān)理工程師要全面監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目的施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度等,施工企業(yè)則務(wù)必要嚴(yán)格遵循規(guī)章制度和工程標(biāo)準(zhǔn)來開展施工作業(yè),尤其是要對(duì)旁站實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。驗(yàn)收監(jiān)理。驗(yàn)收監(jiān)理是指在建筑工程項(xiàng)目竣工之后,要由監(jiān)理工程師來對(duì)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理,確保施工工序、施工環(huán)節(jié)、施工質(zhì)量均可達(dá)到預(yù)期效果。
在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),通常需要秉承成本最小化原則與動(dòng)態(tài)管理原則來實(shí)現(xiàn)工程成本的精細(xì)化管理。第一,成本最小化原則。需要對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)與施工工藝進(jìn)行細(xì)分,分階段、分步驟把控,又要力爭(zhēng)可達(dá)到成本最小化。第二,動(dòng)態(tài)管理原則。建筑工程項(xiàng)目成本監(jiān)理工作實(shí)質(zhì)上是動(dòng)態(tài)的過程,需在施工之前就基于設(shè)計(jì)資料來對(duì)成本管理方案、成本管理目標(biāo)進(jìn)行明確,當(dāng)然也可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況來適當(dāng)優(yōu)化與調(diào)整。與此同時(shí),在工程成本監(jiān)理管理的過程中,還要注意四個(gè)方面內(nèi)容:①對(duì)當(dāng)月實(shí)際工程量進(jìn)行明確。需要指派專人來對(duì)建筑工程項(xiàng)目的當(dāng)月實(shí)際工程量進(jìn)行審核確定,要由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,且還要將當(dāng)月實(shí)際工程量與計(jì)劃工程量進(jìn)行對(duì)比。②對(duì)當(dāng)月經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核?;谝?guī)章制度來對(duì)建筑工程項(xiàng)目的當(dāng)月經(jīng)費(fèi)進(jìn)行記錄與審核。值得注意的是,記錄內(nèi)容應(yīng)該要包括索賠內(nèi)容與合同變更內(nèi)容。③對(duì)當(dāng)月實(shí)際資金投入進(jìn)行記錄與分析。首先,要指派專人來負(fù)責(zé)記錄建筑工程項(xiàng)目每個(gè)施工環(huán)節(jié)的實(shí)際資金投入進(jìn)行詳細(xì)記錄。其次,深入分析當(dāng)月實(shí)際資金投入與計(jì)劃資金投入情況,最大限度地防止出現(xiàn)不必要的麻煩和問題,進(jìn)而確保投資調(diào)控能夠落實(shí)到位。④對(duì)項(xiàng)目投資方案的控制效果進(jìn)行分析。首先,要詳細(xì)而又具體地對(duì)投資方案進(jìn)行總結(jié)與歸納,其次,要善于對(duì)項(xiàng)目投資方案的控制效果進(jìn)行剖析,找出問題、分析原因,并且還要提出行之有效的解決方案。
在項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中,監(jiān)理單位依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和設(shè)計(jì)方案,制定相應(yīng)的安全質(zhì)量控制措施,通過日常管理和檢查不斷優(yōu)化措施,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目安全可控性。在檢查督導(dǎo)過程中,對(duì)任何不按照?qǐng)D紙要求的施工環(huán)節(jié),提出指導(dǎo),并要求施工方嚴(yán)格落實(shí)施工技術(shù)培訓(xùn)。要求施工單位自身應(yīng)該對(duì)安全質(zhì)量有監(jiān)督,要結(jié)合監(jiān)理單位檢查進(jìn)行密切配合。在實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)方案有沖突的地方,應(yīng)該聯(lián)合各單位參與方進(jìn)行討論,通過現(xiàn)場(chǎng)分析,來合理調(diào)整施工方案,確保項(xiàng)目質(zhì)量安全。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際環(huán)境要求施工單位制定相應(yīng)的安全預(yù)防方案,以及應(yīng)急手冊(cè),并要求施工單位堅(jiān)持對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。
首先,為了能夠更好地展現(xiàn)出建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況,監(jiān)理工程師可采用圖表、照片、文字等多種方式相互結(jié)合的模式來撰寫監(jiān)理報(bào)告,便于相關(guān)管理人員可對(duì)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行直觀了解和把握。其次,應(yīng)該要注意對(duì)比建筑工程項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)展情況與實(shí)際進(jìn)展情況,詳細(xì)剖析目前已經(jīng)存在或未來可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素與影響因素,輔助施工企業(yè)、業(yè)主單位來制定出切實(shí)可行的解決策略,以便更加精細(xì)化地控制工程進(jìn)度。再次,監(jiān)理工程師要以建筑工程項(xiàng)目各個(gè)分項(xiàng)工程作為基本單元來開展精細(xì)化管理,涵蓋施工流程、施工工藝、施工工序等多個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)要達(dá)到全面質(zhì)量控制的目標(biāo),若某個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)度緩慢,那么要限期整改,不然的話,是不能進(jìn)入到下一個(gè)分項(xiàng)工程的執(zhí)行流程。
首先,在前期準(zhǔn)備階段,監(jiān)理人員要下到市場(chǎng)了解市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律,依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需求和目標(biāo),設(shè)立較為完善的質(zhì)量監(jiān)管辦法,說明每個(gè)單位和部門的職責(zé),劃定權(quán)責(zé)歸屬。其次,說明管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平,內(nèi)部管理的水平將決定工作開展的最終結(jié)果,使施工的各項(xiàng)活動(dòng)處于完全可操作的層面上,依據(jù)之前所劃定的權(quán)責(zé),講明定量定性分析監(jiān)理問題的原則,并搭配相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,在工作中予以試行,根據(jù)階段性的反饋結(jié)果確定試行的辦法需要繼續(xù)完善的部分,此種人性化的人力資源管理手段將有助于調(diào)動(dòng)人員的積極性和參與度,從自身利益出發(fā)自然對(duì)工作更投入。按照以上的管理方式所形成的內(nèi)部工作監(jiān)管模式來增強(qiáng)相關(guān)人員責(zé)任意識(shí)及執(zhí)行的效果。在外部監(jiān)管方面需要清楚工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)控原則,利用建立檔案的方式,使各項(xiàng)工作安全可控,告知預(yù)算目標(biāo),設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,嚴(yán)抓漏項(xiàng)、失誤等不良行為。最后,基于房屋土建工程的規(guī)模和市場(chǎng)的運(yùn)行特征確定是否需要革新監(jiān)理流程和形式,因此相關(guān)人員要實(shí)地考察,了解建筑市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。對(duì)于規(guī)模較大的公司而言,其應(yīng)當(dāng)成立全新的項(xiàng)目監(jiān)理部門;那么規(guī)模不大的公司,則要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)有的機(jī)制,將某一分公司作為監(jiān)理的負(fù)責(zé)主體,為工程項(xiàng)目的監(jiān)管提供安全和技術(shù)保障。建筑單位要結(jié)合自身規(guī)模的大小和監(jiān)理體系的完整程度制定更契合實(shí)際的實(shí)施方案,進(jìn)而達(dá)到質(zhì)量控制的效果[4]。
總之,監(jiān)理工作對(duì)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展通常會(huì)起到極為重要的作用,既有利于提高施工質(zhì)量,又有利于開展安全管理,還有利于控制工程進(jìn)度。建筑施工企業(yè)需要主動(dòng)、積極與工程監(jiān)理單位開展溝通與合作,為監(jiān)理工作提供各種便利,確保監(jiān)理工作的有序開展。