國有企業(yè)經(jīng)營管理和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略分析

王雯雯 呂薇

青島地鐵集團有限公司 山東青島 266100

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動與稅收管理活動息息相關(guān)。對于國企來說，其在市場競爭中所受到的沖擊愈大，稅收管理籌劃能夠發(fā)揮的作用就愈明顯。高質(zhì)量應用稅收管理籌劃，可以有效控制其成本支出，減少資源浪費，降低其生產(chǎn)經(jīng)營風險，有效提升其管理效率，促進國企持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[1]。

1 企業(yè)經(jīng)營管理的目標

通過對企業(yè)發(fā)展史的分析可以發(fā)現(xiàn)，那些對社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的企業(yè)，往往并非單純以擴大經(jīng)營規(guī)模、增加企業(yè)效益為經(jīng)營管理目標，也沒有完全憑借某種技術(shù)或市場的優(yōu)勢增加企業(yè)利潤。事實上，商業(yè)的本質(zhì)是通過商品流動的經(jīng)濟活動來創(chuàng)造價值并傳遞價值，那些能夠促進社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)往往具備促進技術(shù)發(fā)展、擴大經(jīng)濟效益、承擔社會責任和自身可持續(xù)發(fā)展四種目標?？梢砸姷茫髽I(yè)經(jīng)營管理必須具備明確的愿景和使命，立足于國內(nèi)的本土市場并放眼世界，一方面要堅持不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過推動企業(yè)技術(shù)升級增強企業(yè)經(jīng)濟價值創(chuàng)造能力，另一方面要承擔起企業(yè)的社會責任，促進社群和國家的經(jīng)濟發(fā)展，從而發(fā)揮出人的價值。

2 國有企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題

2.1 管理體制不健全

在經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的背景下，國家已經(jīng)出臺了相關(guān)政策，要求國有企業(yè)不斷深化內(nèi)部改革，但依然存在少部分企業(yè)沒有按照規(guī)章制度開展工作，國家整出個對其無法起到約束作用，一些企業(yè)只是閱讀了相關(guān)文件，并未將文件中的各項條約有效落實，也沒有出臺可行的改革措施。在當前國有企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，依賴性強、因循守舊、責任不清等問題普遍存在，管理體制的不健全極大程度上阻礙國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 專業(yè)性人才匱乏

稅收管理籌劃涉及點多面廣，要求相關(guān)工作人員既要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程，又要具備財務(wù)及稅收專業(yè)知識，要求其具備較強的專業(yè)性、較高的市場風險意識、較好的職業(yè)道德素養(yǎng)以及較深厚的法律意識，對于人才綜合素質(zhì)要求較高，許多企業(yè)稅收管理籌劃工作只是由財務(wù)人員兼任，這些工作人員大多非稅收管理籌劃科班出身，專業(yè)知識單一，不能很好地完成從制度的建立到具體工作實施的全過程。

2.3 信息化建設(shè)不足

對于信息化建設(shè)不足的現(xiàn)象，要有以下幾個方面原因：一是觀念落后。沒有對信息化建設(shè)形成足夠的重視，對信息化認識膚淺，僅僅是代替手工記錄的工具。而忽略了產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命帶來了資本信息效率的提升。其次信息化建設(shè)投入不足，大多數(shù)國企中，對于企業(yè)信息化手段和人才的投入僅僅是流于形式，并沒有真正提高企業(yè)的信息化水平。還有就是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和總體布局，使企業(yè)信息系統(tǒng)形成多個信息孤島，信息數(shù)據(jù)難以共享，不能為業(yè)務(wù)提供全面支撐[2]。

3 加強國有企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展的策略

3.1 建立健全管理制度

一是加強國家立法。以法律法規(guī)作為最有效的武器和保障，規(guī)范國有企業(yè)的種種行為，強化管理人員和基層員工的責任意識，并嚴格將其落實到位，避免企業(yè)發(fā)展偏離軌道；二是完善現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)，提升投資制度的合理性，加強資金監(jiān)管力度及風險防控意識，確保國有資產(chǎn)增值保值；三是創(chuàng)新管理制度，要合理分配人力資源以及資金，豐富國有企業(yè)活動開展形式，營造良好的工作氛圍，通過設(shè)置激勵政策，激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)熱情；四是國有企業(yè)管理者需要充分意識到，當前企業(yè)之間的競爭就是人才的競爭，需要大力開發(fā)和挖掘管理型、技術(shù)型人才，為員工創(chuàng)造能夠?qū)崿F(xiàn)自我價值的渠道；五是打破國有企業(yè)特別是地方國有企業(yè)慣有的內(nèi)部用人機制，推動人才流動、崗位流動，完善企業(yè)用工制度、晉升制度。

3.2 提升稅收管理籌劃人才隊伍專業(yè)素質(zhì)

企業(yè)在人才引進環(huán)節(jié)就要做好準備，在招聘時重點關(guān)注其是否明了稅收管理籌劃，在任用時做得人盡其才，使企業(yè)稅收管理籌劃工作得以順利開展。還需要建立完善教育培訓制度，對現(xiàn)有稅收管理籌劃工作人員進行定期培訓，在培訓時重點強化法律、金融與稅收管理籌劃、財務(wù)管理等專業(yè)能力的提升，加強稅收管理籌劃工作人員預見性培訓，使其明晰企業(yè)當前運行狀態(tài)、國家稅收政策變化以及與稅收相關(guān)的法律法規(guī)等等，按照當前經(jīng)濟形勢來準確預判稅收管理籌劃風險，熟練掌握先進稅收管理籌劃工作技能，同時，要注重稅收管理籌劃人員協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)。

3.3 做好稅收管理籌劃在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的應用

首先，在籌資方面，籌資渠道和籌資方法多樣化，國企需要認真分析當前經(jīng)濟市場變化規(guī)律，深挖影響稅收因素，做好相關(guān)籌劃工作。其次，在投資方面，國企一定要高度重視，不管是直接投資或者間接投資，都要充分考慮運用不同投資方式時稅收對于投資方案的影響，從中選取最佳投資方式。再者，在生產(chǎn)經(jīng)營上要合理運用稅收管理籌劃，例如，資產(chǎn)折舊的管理，對于企業(yè)當期成本以及利潤會產(chǎn)生直接影響，在此過程中實施稅收管理籌劃，結(jié)合國家及地方稅收政策，最終選定最佳折舊方案，達到減輕稅負的目標?？傊愂展芾砘I劃工作具有全面性全過程性，它不僅僅涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理中的某一方面或某一個階段，而是涉及產(chǎn)品生命周期的全過程。要想做好這項工作，就應把稅收籌劃管理工作融入產(chǎn)品生命周期的每一個節(jié)[3]。

4 結(jié)語

總而言之，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，在經(jīng)濟、社會不斷發(fā)展的今天，企業(yè)管理者和員工需要轉(zhuǎn)變管理理念，根據(jù)實際情況制定符合時代發(fā)展規(guī)律的管理體系，合理地實施戰(zhàn)略發(fā)展計劃，盡可能消除企業(yè)發(fā)展劣勢，做到揚長避短，加強管理，積極響應國家號召，保持核心競爭力。