黨史教育與思政教育協(xié)同育人機(jī)制研究
——以鹽城工學(xué)院為例

張成聯(lián)

（鹽城工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 江蘇 鹽城 224051）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視學(xué)黨史、用黨史，多次強(qiáng)調(diào)“歷史是最好的教科書(shū)”[1]，并指出學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課[2]。這門(mén)功課不僅必修，而且必須修好。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，黨中央做出重大決策，在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。高校肩負(fù)“立德樹(shù)人”的重要使命，大學(xué)生是國(guó)家的棟梁、民族的希望，他們的思想政治水平關(guān)乎國(guó)家的未來(lái)。黨史本身就是優(yōu)秀的思想政治教育資源，是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)很好的載體。構(gòu)建黨史教育與思政教育協(xié)同育人機(jī)制，是高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的需要，也是為黨育才、為國(guó)育人的需要。

一、構(gòu)建黨史教育與思政教育協(xié)同育人機(jī)制的意義

1.拓寬思政教育的維度

高校是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的主陣地，大學(xué)生的思想政治水平?jīng)Q定其能否成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在高校，思政教育應(yīng)該通過(guò)思想政治理論課、實(shí)踐活動(dòng)來(lái)開(kāi)展，還應(yīng)將黨史教育融入其中，構(gòu)建思政教育與黨史教育協(xié)同育人機(jī)制。大學(xué)生是國(guó)家發(fā)展的后備力量，只有從黨史中汲取奮斗力量才能在新時(shí)代新征程上，堅(jiān)定方向聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，奮發(fā)有為。當(dāng)下思想政治理論課是黨史教育的主要途徑，思政課教材統(tǒng)一使用的是馬工程教材，囿于篇幅結(jié)構(gòu)等影響，其中黨史教育的部分課時(shí)不足；因此，構(gòu)建黨史教育與思政教育協(xié)同育人機(jī)制，用黨史引領(lǐng)思政教育，可以將鮮活的黨史故事、豐富的黨史素材與大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步整合資源，既能牢牢把握思政教育的方向，把好政治關(guān)，又能增強(qiáng)思政教育的效果，把好質(zhì)量關(guān)，讓馬克思主義的堅(jiān)定信仰在當(dāng)代大學(xué)生心中生根開(kāi)花。

2.增加黨史學(xué)習(xí)的成效

習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要抓好青少年學(xué)習(xí)教育，著力講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的情感，讓紅色基因、革命薪火代代傳承”[3]。但在黨史教育中，一方面，存在基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠、教師黨員課程思政力度不足、黨史與業(yè)務(wù)開(kāi)展結(jié)合不多等情況。[4]破解這些困境，就需要構(gòu)建黨史與思政教育協(xié)同育人的機(jī)制，以黨史教育為牽引，帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)科研、人才培養(yǎng)。另一方面，因黨史教育沒(méi)有統(tǒng)一的課程與教材，網(wǎng)上可能出現(xiàn)為了點(diǎn)擊率而杜撰的錯(cuò)誤歷史，如教師未加甄別便把網(wǎng)上的故事當(dāng)作黨史來(lái)宣講，這就給大學(xué)生的價(jià)值觀教育帶來(lái)不良影響。因此應(yīng)對(duì)思政教育提出更高的要求。協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建將思政教育融入黨史教育，在思政課教學(xué)中采用統(tǒng)一教材傳播真理，堅(jiān)定馬克思主義信仰，為學(xué)生正本清源，明史知理，實(shí)現(xiàn)思政教育與黨史教育同頻共振。

二、黨史教育與思政教育協(xié)同育人存在的問(wèn)題

1.協(xié)同育人的頂層設(shè)計(jì)不足

當(dāng)前，黨史教育與思政教育兩大育人主體的協(xié)同育人還存在頂層設(shè)計(jì)錯(cuò)位的問(wèn)題，在宏觀指導(dǎo)與制度制定方面存在不足[5]，未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)，也未對(duì)現(xiàn)有部門(mén)進(jìn)行職能優(yōu)化整合，進(jìn)而使協(xié)同育人力不從心、效果不佳。二者牽頭部門(mén)各自為政，缺乏溝通，甚至有為業(yè)績(jī)而起沖突的情況，不能整合資源，集中優(yōu)勢(shì)，造成資源浪費(fèi)、重復(fù)勞動(dòng)或者黨史教育與思政教育“兩張皮”的情況。黨史教育中缺乏思政教育，思政教育中忽視黨史教育，難以形成合力，這必然會(huì)影響二者協(xié)同育人的效果，難以達(dá)到同向同行的育人目標(biāo)。

2.協(xié)同育人的工作隊(duì)伍問(wèn)題

隊(duì)伍建設(shè)是黨史教育與思政教育協(xié)同育人的根本，當(dāng)前教育過(guò)程中存在思政教師隊(duì)伍、輔導(dǎo)員隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍配合不充分的情況。鹽城工學(xué)院還存在思政教師、輔導(dǎo)員配備不足的情況，大班教學(xué)忽視教育質(zhì)量，師生不能充分互動(dòng)，體現(xiàn)不了學(xué)生的主體地位，極大地影響了思政教育與黨史教育協(xié)同育人工作。輔導(dǎo)員配備不足，且忙于事務(wù)性工作，開(kāi)展思政教育和黨史教育的時(shí)間不能保證，更談不上效果。另外，輔導(dǎo)員的雙重身份和工作職責(zé)要求其從資源整合、平臺(tái)建設(shè)等角度深入探索具體與誰(shuí)協(xié)同、如何協(xié)同等問(wèn)題，這對(duì)輔導(dǎo)員的素質(zhì)能力提出了較高的要求。專(zhuān)業(yè)教師在協(xié)同育人方面沒(méi)有樹(shù)立新育人觀、新思政觀，教師黨員未充分發(fā)揮先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)不了黨史教育與思政教育齊抓共管的工作目標(biāo)，造成在人才培養(yǎng)質(zhì)量上打折扣。

3.協(xié)同育人的陣地建設(shè)不夠

黨支部是開(kāi)展黨史教育的重要陣地，但是黨支部開(kāi)展教育的形式比較單一[6]，文字宣傳多、支部交流少、宣傳力度不夠，對(duì)于校園文化的建設(shè)、思政教育的普及難以形成濃厚的氛圍。另外，未能及時(shí)解放思想與時(shí)俱進(jìn)，線(xiàn)上平臺(tái)的開(kāi)發(fā)不充分，未能深度挖掘互聯(lián)網(wǎng)載體，以網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)大協(xié)同育人的覆蓋面。即使有通過(guò)微信公眾號(hào)、微博等向?qū)W生推送黨史學(xué)習(xí)的相關(guān)文字、音頻、視頻，其瀏覽量與關(guān)注度也不足。學(xué)生成為被動(dòng)接受教育的對(duì)象，而不是主動(dòng)參與教育的主體。高?？梢酝ㄟ^(guò)線(xiàn)上直播等學(xué)生喜歡的形式，吸引學(xué)生參與，并在互動(dòng)交流中引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潤(rùn)物無(wú)聲的教育效果，進(jìn)而提升協(xié)同育人工作水平。

三、黨史教育與思政教育協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建的具體舉措

1.以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，打造教育“先鋒隊(duì)伍”

一是要聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、思政課教師等“關(guān)鍵少數(shù)”，提升思政教育與黨史教育協(xié)同育人的深度。思政課作為高校黨史教育與思政教育的主渠道，思政課教師無(wú)疑應(yīng)該成為黨史教育與思政教育協(xié)同育人“先鋒隊(duì)伍”的旗手。因此思政課教師理應(yīng)在課堂上充分融入黨史教育的內(nèi)容，將“史”和“實(shí)”結(jié)合起來(lái)生動(dòng)演繹，既有理論的高度，又能結(jié)合身邊的事例，言之有物、生動(dòng)教學(xué)以促進(jìn)大學(xué)生內(nèi)化于心、外化于行。但是在協(xié)同育人的過(guò)程中，思政課教師不是唯一的教育主體。還要通過(guò)專(zhuān)家學(xué)者講座報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，打造一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的高水平教育隊(duì)伍，促進(jìn)思政教育、黨史教育往深里走。二是要?jiǎng)訂T輔導(dǎo)員、專(zhuān)業(yè)課教師等“重要他人”，提升思政教育與黨史教育協(xié)同育人的廣度。輔導(dǎo)員、專(zhuān)業(yè)教師平時(shí)與學(xué)生接觸相對(duì)較多，他們往往會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生較大的影響，在主題班會(huì)、團(tuán)日活動(dòng)中，輔導(dǎo)員可以通過(guò)翔實(shí)的黨史案例開(kāi)展思政教育；專(zhuān)業(yè)課教師可以通過(guò)課程思政，挖掘課程中的思政元素與黨史教育中的素材相結(jié)合，把思政教育滲透到專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)過(guò)程中；專(zhuān)業(yè)教師也可以通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃等，在指導(dǎo)過(guò)程中樹(shù)立榜樣，形成育人合力。[7]三是要打造大學(xué)生身邊的“朋輩群體”，提升思政教育與黨史教育協(xié)同育人的溫度。學(xué)生社團(tuán)是大學(xué)生開(kāi)展自我管理、自我教育的重要組織，面對(duì)“00后”大學(xué)生，要充分依托新媒體平臺(tái)與其交流互動(dòng)，以其喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展教育，確保教育取得實(shí)效。由學(xué)生志愿者組成的“鹽粒子青松宣講團(tuán)”通過(guò)“輕松傲雪”“陳毅托子”等生動(dòng)故事，將黨史、校史結(jié)合起來(lái)宣講，傳承好鐵軍精神；“夢(mèng)之聲”合唱團(tuán)通過(guò)紅歌比賽等進(jìn)行黨史熏陶，通過(guò)藝術(shù)創(chuàng)作與升華，將情感融入與學(xué)生體驗(yàn)作為思政教育的落腳點(diǎn)。

2.以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，夯實(shí)教育“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”

黨史教育與思政教育協(xié)同育人，必須充分發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)陣地建設(shè)，黨支部、團(tuán)支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在黨史學(xué)習(xí)教育中，支部黨員干部先學(xué)一步、學(xué)早一點(diǎn)，團(tuán)員青年認(rèn)真思考、學(xué)深一點(diǎn)，進(jìn)而輻射所有同學(xué)、學(xué)廣一點(diǎn)。因?yàn)榘駱拥牧α渴菬o(wú)窮的，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，教師黨員充分挖掘課程的思政元素，讓課程思政與思政課程同向同行，發(fā)揮育人實(shí)效，同時(shí)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育中“我為師生做實(shí)事”，開(kāi)展幫就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè)、幫困難、幫心理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合學(xué)生成長(zhǎng)成才各個(gè)方面，切實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。還可以結(jié)合支部特點(diǎn)，展開(kāi)豐富多彩的“特色支部”和“結(jié)對(duì)活動(dòng)”。各黨支部有計(jì)劃、有行動(dòng)、有實(shí)效開(kāi)展活動(dòng)，并把這些活動(dòng)的開(kāi)展與加強(qiáng)支部自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造“理論學(xué)習(xí)型黨支部”“業(yè)務(wù)標(biāo)兵黨支部”等，加強(qiáng)支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)，同時(shí)通過(guò)“結(jié)對(duì)活動(dòng)”，黨支部與團(tuán)支部結(jié)對(duì)、離退休黨工委與學(xué)生黨支部結(jié)對(duì)等形式，互通信息、保持聯(lián)系，主動(dòng)了解對(duì)方的情況，積極探索和組織符合基層組織特點(diǎn)的活動(dòng)，廣泛團(tuán)結(jié)青年學(xué)生，不斷擴(kuò)大基層組織的影響力。結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日，開(kāi)展多項(xiàng)內(nèi)容、多種形式的愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育活動(dòng)，堅(jiān)定社會(huì)主義信念。圍繞“3.5”雷鋒紀(jì)念日，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，清明節(jié)開(kāi)展祭奠英烈活動(dòng)，“五四”青年節(jié)開(kāi)展“青春心向黨”系列主題教育活動(dòng)等，以育人為中心開(kāi)展教育。拓寬團(tuán)組織的覆蓋面，做到組織青年、凝聚青年、服務(wù)青年，成為青年“想得起、靠得住”的堅(jiān)強(qiáng)后盾，讓黨史教育與思政教育在實(shí)踐中擁有堅(jiān)實(shí)的青年基礎(chǔ)，達(dá)到理想的育人效果。

3.以制度建設(shè)為保障，構(gòu)筑教育“重要屏障”

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，可以為黨史教育與思政教育協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建提供重要保障。只有通過(guò)制度的建設(shè)，才能將高校真正帶入高質(zhì)量發(fā)展階段。目前高校黨史教育的牽頭部門(mén)是組織部、宣傳部，思政教育則主要由學(xué)工部門(mén)和馬克思主義學(xué)院開(kāi)展，缺乏統(tǒng)籌，即使教育工作有相通的部分，也沒(méi)有明確的責(zé)任分工，因而效率低下、配合不足，甚至互相推諉。高校需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從立德樹(shù)人的全局高度做好協(xié)同育人的宏觀指導(dǎo)，制定協(xié)同育人的工作制度，通過(guò)文件制定、優(yōu)化部門(mén)職能，打破部門(mén)壁壘，深入細(xì)致地指導(dǎo)黨史教育、思政教育的開(kāi)展，提高教育的質(zhì)量。制度的生命力在于執(zhí)行，要對(duì)制度的執(zhí)行明確到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，為制度執(zhí)行提供有力組織保障。還要開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，成立專(zhuān)門(mén)的協(xié)同育人工作機(jī)構(gòu)，針對(duì)相關(guān)職能部門(mén)在協(xié)同育人方面存在的不足及時(shí)糾正，以保證黨史教育與思政教育同頻共振、協(xié)同育人。結(jié)合當(dāng)下時(shí)代特點(diǎn)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)背景下二者協(xié)同育人工作，搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反饋機(jī)制，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、QQ、抖音等平臺(tái)搜集師生對(duì)協(xié)同育人的反饋問(wèn)題，及時(shí)整改，進(jìn)而達(dá)到動(dòng)態(tài)更新、與時(shí)俱進(jìn)的協(xié)同育人效果。另外，當(dāng)下黨支部重黨史教育、輕思政教育的情況依然存在，更有少數(shù)教師黨員忙于業(yè)務(wù)工作，忽視黨史教育、思政教育，或者對(duì)黨史理論或黨的政策進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹、傳達(dá)，未將思政教育置于重要地位。針對(duì)這種情況，學(xué)校應(yīng)出臺(tái)“三全育人”的文件，建立教師課程思政的制度，保證教師在教育教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行思政教育的主動(dòng)性。

4.以活動(dòng)開(kāi)展為渠道，拓寬教育“第二課堂”

大學(xué)生是高校思政教育、黨史教育的對(duì)象，在開(kāi)展教育時(shí)，需要考慮他們的心理、年齡特點(diǎn)，否則不能達(dá)到理想的教育效果。一是采取“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)新四軍老兵、關(guān)工委老同志開(kāi)展訪談、報(bào)告等，用他們的親身經(jīng)歷感召年輕一代，提升學(xué)生黨史素養(yǎng)與人文精神。充分利用鹽城本土紅色資源，走訪128個(gè)以烈士姓名命名的鎮(zhèn)村，挖掘鹽城這片紅色熱土上的教育資源，組織學(xué)生前往五條領(lǐng)烈士陵園、新四軍紀(jì)念館等地參加暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“家鄉(xiāng)紅色故事我來(lái)講”等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生愛(ài)國(guó)愛(ài)家的感情和對(duì)家鄉(xiāng)歷史的認(rèn)同感與自豪感，并把愛(ài)國(guó)情轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行。二是組織豐富多彩的文體活動(dòng)，通過(guò)“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等形式演繹紅色經(jīng)典，讓大學(xué)生在角色中感悟崢嶸歲月，在思政課堂上也可以采用角色扮演，讓學(xué)生對(duì)黨史的感性認(rèn)識(shí)升華為堅(jiān)定的理想信念，以達(dá)到“不是感動(dòng)一陣子，而是要銘記一輩子”活動(dòng)效果，進(jìn)而產(chǎn)生“潤(rùn)物無(wú)聲”的育人效果。三是要構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的黨史教育與思政教育協(xié)同育人機(jī)制。當(dāng)代大學(xué)生為互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，伴隨著網(wǎng)絡(luò)成長(zhǎng)起來(lái)的，網(wǎng)絡(luò)是他們接受思政教育、黨史教育的重要途徑。因此學(xué)校需要在互聯(lián)網(wǎng)視域開(kāi)展黨史教育與思政教育，通過(guò)“百年風(fēng)華”融媒體作品競(jìng)賽、線(xiàn)上直播互動(dòng)等形式，用圖片、視頻等吸引學(xué)生參與活動(dòng)。教師也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情、微信公眾號(hào)等對(duì)學(xué)生開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育，培養(yǎng)學(xué)生明辨是非的能力，引導(dǎo)學(xué)生線(xiàn)上對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流討論，以實(shí)現(xiàn)思政教育的全覆蓋，進(jìn)而提升黨史與思政教育協(xié)同育人工作水平。