李艷青 上海友為工程設(shè)計(jì)有限公司
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家對(duì)水利工程的投資不斷加大。由于水利工程建設(shè)具有施工周期長(zhǎng)、工程量大、投資大等特點(diǎn),需要切實(shí)做好工程造價(jià)管理工作,將具體措施落實(shí)到管控的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注水利工程設(shè)計(jì)階段,推進(jìn)水利工程的可持續(xù)健康發(fā)展。
在水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中,想要提高工程質(zhì)量和水平,首先必須要做好項(xiàng)目實(shí)地考察工作,以此為依據(jù)進(jìn)行工程設(shè)計(jì),其中包括水文、地質(zhì)條件以及施工場(chǎng)地等多項(xiàng)內(nèi)容,保證設(shè)計(jì)方案具有較強(qiáng)的合理性和科學(xué)性,滿足實(shí)際工程需求。但是現(xiàn)階段仍存在一些水利工程設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)指標(biāo)、要求和規(guī)范等過(guò)于注重,嚴(yán)重忽略了實(shí)際施工需求,以致呈現(xiàn)出設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)場(chǎng)施工差距較大等不良情況,從而導(dǎo)致重大變更。在此基礎(chǔ)上,還存在為了增加設(shè)計(jì)費(fèi)而刻意擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模,增加工程量的現(xiàn)象。除此之外,因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)具有技術(shù)難度高、施工周期長(zhǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),所以部分設(shè)計(jì)人員過(guò)于傾向采用保守的設(shè)計(jì)理念,對(duì)結(jié)構(gòu)工程安全系數(shù)過(guò)度提升。雖然對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的安全性和可靠性加以保證,但極易導(dǎo)致增加工程量,拖慢工程進(jìn)度,進(jìn)而影響工程造價(jià)。
施工組織設(shè)計(jì)的目的是協(xié)調(diào)好施工的各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化施工階段的管理工作,進(jìn)一步對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)、方法和資源配置等加以確定,充分發(fā)揮水利工程自身的安全性和經(jīng)濟(jì)性,具有較強(qiáng)的綜合性特征,也是工程項(xiàng)目編制概算的重要依據(jù)。如施工組織設(shè)計(jì)不合理,則難以加強(qiáng)各個(gè)工序之間的有效連接,可能還會(huì)在原有基礎(chǔ)上,大幅度提升工程造價(jià)。比如施工圍堰的選型不合理,在河道中可以使用順河圍堰的河段,全線使用攔河圍堰,不僅增加了臨時(shí)工程的造價(jià),還會(huì)對(duì)施工工期、質(zhì)量等產(chǎn)生較大影響,從而造成嚴(yán)重的時(shí)間和資金成本浪費(fèi),對(duì)水利工程建設(shè)發(fā)展起到一定阻礙作用。
水利工程設(shè)計(jì)階段,保證工程量計(jì)算的精準(zhǔn)性,是工程計(jì)價(jià)活動(dòng)有效開展的重要環(huán)節(jié),如果工程量缺乏準(zhǔn)確性和真實(shí)性,則會(huì)對(duì)整體工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響。在實(shí)際概算編制過(guò)程中,主要是以設(shè)計(jì)圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目的工程量加以確定。定額同樣起著重要的作用,在工程項(xiàng)目概算編制過(guò)程中,通過(guò)定額來(lái)確定單價(jià)??赡苡捎谝恍┰靸r(jià)編制人員自身專業(yè)能力較低或者經(jīng)驗(yàn)不足等出現(xiàn)定額亂用、錯(cuò)用的現(xiàn)象,導(dǎo)致單價(jià)出現(xiàn)偏高或者偏低。還存在相關(guān)人員忽略市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于一些新材料、新技術(shù)的造價(jià)信息掌握不準(zhǔn)確,造成造價(jià)偏差。
對(duì)于設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō),想要有效提高水利工程造價(jià)管理質(zhì)量和水平,需要從多個(gè)角度對(duì)項(xiàng)目前期工作造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè),主要包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策等方面。設(shè)計(jì)人員知識(shí)儲(chǔ)備體系不完善,知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,對(duì)工程造價(jià)管理的各方面不了解,容易在設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮不周全,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制和管理。而對(duì)國(guó)家政策如社會(huì)保險(xiǎn),稅率等的調(diào)整不及時(shí)掌握,同樣會(huì)使工程造價(jià)出現(xiàn)偏頗。
想要實(shí)現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段,對(duì)水利工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制和管理,首先,必須要保證設(shè)計(jì)制度具有較強(qiáng)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性,并將其貫徹落實(shí)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),才能在提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效管控。其次,需要保證工程設(shè)計(jì)圖紙具有高質(zhì)量、高水平特點(diǎn),保證設(shè)計(jì)內(nèi)容具有綜合性和詳細(xì)性,并與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)具有較高的符合程度。在此基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)單位需要全方位、多角度的對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行深化,并協(xié)調(diào)好造價(jià)與設(shè)計(jì)方案之間的聯(lián)系,切實(shí)做好造價(jià)管控工作。最后,需要在設(shè)計(jì)階段制定針對(duì)性較強(qiáng)的校核審查制度,并將其逐步滲透到水利工程設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,針對(duì)其中存在的問(wèn)題及時(shí)有效的解決,防止工程量的大幅度增加,有利于充分發(fā)揮出工程造價(jià)管控作用。
在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制過(guò)程中,需要對(duì)施工條件、施工方法和資源配置等情況進(jìn)行深入了解和分析。并以此為依據(jù)進(jìn)行施工方案的有效制定,對(duì)施工順序、方法和組織形式等進(jìn)行確定,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的統(tǒng)籌安排,確保其具有較強(qiáng)的規(guī)范性、科學(xué)性和合理性。滿足實(shí)際工程施工的各項(xiàng)需求,有利于為工程施工順利開展提供方案支持。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí),需要按照實(shí)際情況對(duì)勞動(dòng)力、材料和設(shè)備等進(jìn)行合理配置,同時(shí)還要對(duì)施工組織平面進(jìn)行優(yōu)化布置,避免出現(xiàn)材料反復(fù)利用等資源浪費(fèi)現(xiàn)象,能夠切實(shí)達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
在水利工程概算編制時(shí),需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)造價(jià)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行有效控制,從而有效提升造價(jià)精準(zhǔn)程度。首先,要保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。工程量計(jì)算過(guò)程較為繁瑣,特別是一些水工建筑物如泵閘等。目前大多設(shè)計(jì)人員采用AutoCAD和excel相結(jié)合來(lái)計(jì)算工程量,需要通過(guò)嚴(yán)格的校審制度,才能保證工程量的準(zhǔn)確性。進(jìn)一步提高工程量計(jì)算的精準(zhǔn)度,需要利用先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)系統(tǒng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化工程量計(jì)算,如采用BIM技術(shù)等。其次,選擇合適的定額。概算編制人員在了解定額項(xiàng)目工作內(nèi)容后,還需要對(duì)定額單位、定額換算、定額形式等加強(qiáng)注意,保障水利工程概算編制質(zhì)量。最后,正確的載入人工、材料、機(jī)械的單價(jià)。概算編制人員需要及時(shí)關(guān)注每月水利造價(jià)信息的更新情況,特別是水利工程中用量較大的砂石料、鋼筋、商品混凝土等,以便及時(shí)的調(diào)整人工、材料、機(jī)械的單價(jià),確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
首先,保證水利工程設(shè)計(jì)階造價(jià)管控方法具有較強(qiáng)的科學(xué)性和合理性,項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計(jì)活動(dòng),同時(shí)還要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行詳細(xì)的審核與評(píng)定,保證設(shè)計(jì)內(nèi)容具有全面性特點(diǎn)。與此同時(shí),還要在不斷提升設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力,強(qiáng)化其對(duì)工程造價(jià)各個(gè)方面的了解,達(dá)到節(jié)約造價(jià)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。其次,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)還要保證設(shè)計(jì)質(zhì)量與深度,利用先進(jìn)技術(shù)手段和培養(yǎng)方式,不斷提升設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)能力,對(duì)水利工程整體建設(shè)進(jìn)行全面認(rèn)知,才能從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)造價(jià)階段的有效控制和管理。設(shè)計(jì)人員應(yīng)備探索能力和創(chuàng)新精神,加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)值信息的有效篩選和采集分析,保證設(shè)計(jì)階段造價(jià)具有性和高效性。最后,還要制定合理的獎(jiǎng)懲制度,不僅能夠激發(fā)設(shè)計(jì)人員工作熱情,還能有效規(guī)避設(shè)計(jì)錯(cuò)誤發(fā)生,促使在相同投資條件下設(shè)計(jì)出更加優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。
綜上所述,在水利工程建設(shè)過(guò)程中,加大對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制與管理,是滿足現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),同時(shí)也是水利工程獲取更多經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。因此,必須要積極轉(zhuǎn)變管控觀念,不斷優(yōu)化造價(jià)管控手段和提升人員專業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)水利工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。