文/山西國信文化旅游投資發(fā)展集團有限公司 常方方
(一)位置關(guān)鍵。辦公室作為企事業(yè)單位的核心部門和綜合行政部門,處于十分關(guān)鍵的位置,扮演著重要的角色,是單位運行流程中重要的一環(huán)。辦公室對單位整體戰(zhàn)略部署和各項工作有效落實起到承接和保障的作用,辦公室的工作任務(wù)主要是決策參謀、對上對下服務(wù)以及其他機要保密工作等,每一項工作任務(wù)都充分彰顯了辦公室工作的重要地位和重要性。如果辦公室工作做得好,那么就能使得黨中央的大政方針得以順利推進,單位的戰(zhàn)略決策得以落地生效;如果辦公室工作的水平不高、工作開展不到位,則會影響整個單位的運作,甚至造成嚴重的后果。對內(nèi),辦公室是核心部門,掌握了單位的內(nèi)部機密;對外,辦公室是展示單位的一個“窗口”,是其他單位對本單位的“第一印象”,辦公室工作人員的工作態(tài)度、工作水平和工作形象是其他單位對本單位人員素質(zhì)的第一認知。所以說辦公室工作與單位全局工作密切相關(guān)。
(二)責(zé)任重大。辦公室工作的難度很大、責(zé)任更大,開展工作的過程中既要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作風(fēng)格和工作方法,又要照顧到上上下下、方方面面的關(guān)系,做好服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作中,有些是刻不容緩、需要馬上處理的,有些則需要常抓不懈、抓好落實,這就要求辦公室工作人員在工作過程中要分得清輕重緩急,看得出眉眼高低,把任務(wù)完成好,把工作落實好;辦公室工作會偶爾出現(xiàn)一些代人受過、委曲求全的情況,這更需要工作人員調(diào)整好心態(tài),要有使命與擔(dān)當(dāng)方能成事。此外,辦公室的重要性和關(guān)鍵性決定了其責(zé)任重大,辦公室工作開展得好壞對單位全局工作的影響之大、范圍之廣是難以預(yù)測的,因此,辦公室工作的謀劃必須站在全局的角度,統(tǒng)籌安排好政務(wù)、實務(wù)與服務(wù)三方面的職能,高質(zhì)高效地開展工作,持續(xù)創(chuàng)新作為,做好管理與服務(wù)工作,更好地履職盡責(zé),發(fā)揮出辦公室的積極作用。
(三)職能廣泛。辦公室工作事務(wù)繁雜、職能廣泛,承擔(dān)著辦文辦事辦會的重要職責(zé),涉及綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)系內(nèi)外、檔案、后勤、信訪、應(yīng)急、車輛等方方面面,上到接待領(lǐng)導(dǎo)下到處理信訪,大到單位決策小到環(huán)境衛(wèi)生,內(nèi)到單位機密外到行業(yè)調(diào)研,這些都需要辦公室來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦公室職能的多樣性要求辦公室必須要找準自身的工作定位,一旦偏移,將會使工作開展變得非常被動,最終拉低整體工作效果、降低全局工作水平;職能的多樣性對辦公室工作人員提出了更高的要求,除了要具備一般工作人員的素質(zhì)外,還要具有一定的專業(yè)素養(yǎng),在平時工作過程中積累、掌握單位的整體情況,要有全局意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命意識;職能的多樣性導(dǎo)致辦公室需要承受來自內(nèi)部和外部兩方面的壓力,因此,辦公室要通過改進方法、精進人員,不斷提高工作效率,提升自身管理水平,這樣才能真正意義上釋放出職能多樣化的巨大能量,與辦公室工作的關(guān)鍵地位、重大責(zé)任和廣泛職能相適應(yīng)。
(一)有利于規(guī)范工作流程。紀檢工作是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴肅紀律、規(guī)范程序、維護團結(jié)統(tǒng)一的一項工作。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性,要保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。辦公室的位置之關(guān)鍵、責(zé)任之重大、職能之廣泛為做好紀檢工作提供了良好的生態(tài)環(huán)境。在辦公室開展、落實好紀檢工作有利于規(guī)范單位內(nèi)部的工作流程,協(xié)調(diào)外部進而減少費用支出,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,由于辦公室職能的廣泛性,做好紀檢工作有助于在單位內(nèi)部形成完備的制度和法治體系,通過紀檢工作的開展,對辦公用品出入庫、公車維修、項目招投標、公務(wù)用車派遣、公務(wù)接待等工作流程進行進一步規(guī)范和樹立,形成較為完備的工作流程體系;另一方面,由于辦公室工作的特殊性,通過紀檢監(jiān)督問責(zé)等,可以幫助辦公室工作人員樹立正確的大局意識、保密意識和責(zé)任意識,做單位重大機密的“守護者”,在單位內(nèi)部形成契合本單位實際的保密工作準則,規(guī)范各部門工作職責(zé)和工作流程。
(二)有利于監(jiān)督管理層行為。辦公室是單位管理層的智囊團和參謀,是為領(lǐng)導(dǎo)和整個單位服務(wù)的,辦公室做好紀檢工作有利于監(jiān)督單位管理層的行為,加強作風(fēng)建設(shè)。一是通過開展多種形式的內(nèi)部督查,對管理層和全體員工起到震懾、約束和預(yù)警作用,能夠使全體職工提高警惕,保持清醒,自我約束,增強廉政意識和自律意識,提高工作的主動性和自覺性。二是通過一系列的紀檢督察工作,有助于形成“標本兼治、懲防并舉”的工作機制,將自我批評、自我排查落到實處,嚴格把控涉及辦公室職能易滋生腐敗的各個關(guān)鍵點位,將作風(fēng)問題扼殺在搖籃中。三是紀檢工作機制有助于約束管理層的行為,使其在思想上有一個標準和度量,明確哪些可為、哪些不可為??蔀榈姆矫妫龊梅?wù),在辦公室的配合下,謀劃全局;而不可為的方面,一定要做到令行禁止,堅決不觸及紅線和底線。四是有助于增強決策的科學(xué)性,辦公室做好紀檢工作,一定程度上也是對管理層工作職責(zé)的梳理與明晰,有助于辦公室最大效能地發(fā)揮作用,為管理層建言獻策,當(dāng)好智囊團和參謀,增強單位決策的科學(xué)性和可行性。
(三)有利于保證整體平穩(wěn)運行。辦公室做好紀檢工作有利于保證單位整體健康發(fā)展、全局平穩(wěn)運行,主要體現(xiàn)在三個方面。一是確保單位各戰(zhàn)略決策與法律要求相適應(yīng)。新形勢下,企事業(yè)單位都在進行或多或少的改革,給企事業(yè)單位帶來的機遇與挑戰(zhàn)都需要依法去應(yīng)對,辦公室作為掌握單位機密和服務(wù)全局的核心部門,在合法利用紀檢工作的基礎(chǔ)上,對單位行為進行監(jiān)督和約束,有助于確保工作開展的合法化,工作發(fā)展的長遠化和縱深化。二是增強單位凝聚力和向心力。辦公室作為單位重要的核心部門,起著承上啟下的作用,做好紀檢工作有利于在單位內(nèi)部形成風(fēng)清氣正的單位特有文化,為全體職工樹立模范與標桿,鞭策大家奮發(fā)有為,增強單位的凝聚力和向心力。三是為單位獲得良好評價、贏得口碑搭建平臺。辦公室是企事業(yè)單位的對外窗口,紀檢工作的有效落實能夠使涉及辦會辦事合作交流的各個部門、各個環(huán)節(jié)都受到約束與監(jiān)督,形成公開、透明的工作機制,讓辦公室的工作在陽光下全面開展,讓單位整體的對外工作擁有良好的外部環(huán)境和口碑環(huán)境。
(一)融入信息化。紀檢工作是一項面向人的工作,辦公室的服務(wù)對象也是人,要做好辦公室的紀檢工作,就是要明白服務(wù)對象的需求和雷區(qū),既要做好貫徹從嚴從實的紀檢工作,又要做好服務(wù)工作。信息時代的到來為辦公室更好地開展紀檢工作提供了強有力的科學(xué)工具和數(shù)據(jù)支撐。辦公室可以通過融入信息化,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報平臺和建議窗口,讓全體職工通過網(wǎng)絡(luò)實時表達自己的想法,實現(xiàn)群眾監(jiān)督的職責(zé);同時,對一些違規(guī)、違紀和違法行為進行公示,起到警示震懾的作用;此外,辦公室還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺為職工收集、播放一些腐敗的典型案例和廉潔的榜樣事跡,通過正反兩方面對比,從思想上引領(lǐng)廣大職工樹立正確的職業(yè)觀,充分利用好現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),打造單位內(nèi)部紀檢大數(shù)據(jù)中心。
(二)納入常態(tài)化。充分利用辦公室的職能優(yōu)勢,將紀檢監(jiān)督觸角延伸至日常工作的各個環(huán)節(jié),綜合采用多種督導(dǎo)方式對單位內(nèi)部員工進行監(jiān)督,將做好紀檢工作納入常態(tài)化工作職責(zé)。一方面,要做好日常監(jiān)督,結(jié)合部門和單位日常工作內(nèi)容,突出對中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”問題等工作紀律的監(jiān)督活動,著重在容易出現(xiàn)偏移的點位進行布控和強化督查,比如:公務(wù)接待、工程項目、物品采購、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員;另一方面,要做好定期專題督查,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員開展專項督查,重點檢查其是否按照工作流程辦事,是否存在暗箱操作,是否違反中央八項規(guī)定精神等,對于苗頭傾向性小的予以警示,對于存在實質(zhì)性行為的,嚴肅處理、絕不姑息。逐步形成常態(tài)化紀檢監(jiān)察機制,為單位平穩(wěn)健康運行提供良好的政治環(huán)境保障。
(三)注入標準化。辦公室做好紀檢工作還有一個重要的武器,那便是標準化,何為標準化?制度是關(guān)鍵。一是要建立健全辦公室紀檢工作機制,選派抽調(diào)思想覺悟高、黨性強、紀律嚴、政治本領(lǐng)硬、專業(yè)業(yè)務(wù)精的同志作為紀檢主干力量,嚴格執(zhí)行辦公室制定的紀檢監(jiān)察制度。二是要明確紀檢工作任務(wù)。辦公室要結(jié)合自身工作實際,圍繞單位工作全局,明確紀檢監(jiān)察總體任務(wù)和目標,并根據(jù)人員情況進行分組,各組進行分工與合作,完成紀檢監(jiān)察任務(wù),完善紀檢監(jiān)察機制。三是要不斷提高工作效率。辦公室工作任務(wù)重、內(nèi)容雜,在日常工作和紀檢工作中要善于歸納和總結(jié),運用辯證法,分清主次,審視大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內(nèi)外而施之,形成一套完備的辦公室紀檢工作標準化體系。