“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧新模式初探
——以吉林省為例

文/劉慧 張晰朦

相對(duì)于整個(gè)電子商務(wù)興起的時(shí)間，吉林省針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)發(fā)展比較晚，電子商務(wù)相關(guān)的試點(diǎn)在2010年才開(kāi)始。2011年，吉林省在蛟河、雙陽(yáng)等16個(gè)試點(diǎn)縣市進(jìn)行了電子商務(wù)終端的建設(shè)，對(duì)吉林省貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)進(jìn)行了扶持，幫助其發(fā)展，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)展了有關(guān)電子商務(wù)的知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)引導(dǎo)當(dāng)?shù)匾恍┲鳡I(yíng)電子商務(wù)的企業(yè)，針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況構(gòu)建電子商務(wù)體系后，電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的良好效果得到了初步的展現(xiàn)。隨后，吉林省政府根據(jù)各個(gè)地區(qū)的表現(xiàn)安排了電子商務(wù)示范村，讓示范村帶動(dòng)周邊其他村?？傮w來(lái)看，將電子商務(wù)引入農(nóng)村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧取得了良好的結(jié)果，當(dāng)?shù)氐男畔⒒降玫搅撕艽蟮奶嵘?，?dāng)?shù)厝嗣褚矊?duì)電子商務(wù)的良好形象表示肯定，這為電子商務(wù)在當(dāng)?shù)嘏畈l(fā)展提供了良好的環(huán)境。然而，目前吉林省農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)還存在著不少問(wèn)題，如人才短缺、設(shè)備普及難度等。加快有關(guān)人才的培養(yǎng)，與當(dāng)?shù)馗咝＿M(jìn)行聯(lián)合發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目，讓高校畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)村，是當(dāng)前電子商務(wù)平臺(tái)在吉林省農(nóng)村充分發(fā)展的關(guān)鍵條件。

一、運(yùn)用電商扶貧的瓶頸

首先，信息掌握有限。大部分農(nóng)村未能跟上時(shí)代的原因，都是由于與外界信息交流有限，當(dāng)前的吉林省農(nóng)村也是如此，農(nóng)民難以獲取有效的信息，也無(wú)法掌握科學(xué)的技術(shù)，且不能及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的情況，閉塞的信息交流很容易就會(huì)讓原本就跟不上時(shí)代發(fā)展的農(nóng)村被進(jìn)一步拋棄。

其次，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)窄小。對(duì)吉林省農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，可以看到一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題：目前農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品收獲后，會(huì)在村里或鎮(zhèn)上的糧食收購(gòu)處進(jìn)行銷(xiāo)售，銷(xiāo)售市場(chǎng)狹小，使農(nóng)民完全沒(méi)有議價(jià)的能力，農(nóng)民只能被迫接受收購(gòu)方的定價(jià)，而且很容易被壓榨。

最后，與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂，無(wú)法形成品牌。受消息閉塞的影響，大多數(shù)農(nóng)民或農(nóng)村只顧自己的生計(jì)，并沒(méi)有考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜，至今尚未形成一個(gè)系統(tǒng)化的體系。不存在統(tǒng)一的品牌，就不能形成品牌效應(yīng)，一方面，使農(nóng)民喪失議價(jià)權(quán)，極大損害農(nóng)民利益；另一方面，又限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民很難有較大的積極性從事相關(guān)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧

在研究以上有關(guān)吉林省農(nóng)村的狀況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了利用“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”模式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，以打造地方農(nóng)產(chǎn)品的自主品牌帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)逐步結(jié)構(gòu)化，生產(chǎn)逐步規(guī)范化，并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)有效擴(kuò)大市場(chǎng)，將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去[1]。

首先，探討如何創(chuàng)建吉林省農(nóng)產(chǎn)品品牌。吉林省作為全國(guó)性的商品糧倉(cāng)之一，每年都能輸出大量的商品糧，產(chǎn)量長(zhǎng)期全面強(qiáng)勁，高質(zhì)量且高產(chǎn)量的農(nóng)產(chǎn)品作為一塊已打出去的招牌，可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品開(kāi)創(chuàng)自主品牌建立牢固的基礎(chǔ)。進(jìn)行自主品牌的創(chuàng)建，先要在當(dāng)?shù)貥?shù)立品牌觀(guān)念，政府積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民改變?cè)械臓I(yíng)銷(xiāo)思想，培養(yǎng)其建設(shè)自主品牌的意識(shí)，幫助其認(rèn)識(shí)到自主品牌相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品售賣(mài)商的優(yōu)越性。其次，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的扶持力度，出臺(tái)可以幫助實(shí)施自主品牌建設(shè)的政策，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匾言谛袠I(yè)中具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)參與建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。最后，在將當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化調(diào)整以后，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)進(jìn)行整合，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一品牌”，搭建具有豐富品牌的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

通過(guò)利用電子商務(wù)渠道，讓農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村。在吉林省政府的推動(dòng)下，當(dāng)?shù)蒯槍?duì)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺(tái)正逐漸發(fā)展，其中頌禾農(nóng)業(yè)、吉林省扶持開(kāi)犁網(wǎng)等一批專(zhuān)業(yè)化程度高、綜合性的電子商務(wù)平臺(tái)抓住機(jī)遇，率先發(fā)展，并成功帶起了一批利用電子商務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的人。“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”的模式，是指通過(guò)搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，并對(duì)已有電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行扶持，有效創(chuàng)建吉林省農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，將吉林省當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售到外地。通過(guò)政府的幫助，當(dāng)?shù)乜梢耘c國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)發(fā)展良好的電子商務(wù)大企業(yè)進(jìn)行合作，將銷(xiāo)售區(qū)域擴(kuò)展至全國(guó)，真正做到“全網(wǎng)銷(xiāo)售”，改善原本收購(gòu)商層層壓榨的局面，解決農(nóng)民在銷(xiāo)售中沒(méi)有議價(jià)權(quán)的問(wèn)題[2]。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧策略

為積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院針對(duì)農(nóng)村與農(nóng)產(chǎn)品的號(hào)召，本文試圖通過(guò)借助當(dāng)前較火的電子商務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依據(jù)吉林省當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，本文提出應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”模式，通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，以嘗試推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造自主品牌。

（一）“雙驅(qū)動(dòng)”之一：利用旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售

隨著人民生活水平的不斷發(fā)展，人民不再擔(dān)心一日三餐，對(duì)精神方面的追求越來(lái)越高，旅游業(yè)作為能夠滿(mǎn)足人們精神需求的產(chǎn)業(yè)，在這幾年得到了極大的發(fā)展。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)看起來(lái)似乎完全不相干，事實(shí)上兩者是有很多共同之處的。事實(shí)上，通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，不僅可以形成一種全新的模式，還可以讓兩個(gè)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，得到全新的發(fā)展。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”的方式，可以有效對(duì)兩者進(jìn)行結(jié)合，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。

吉林處于“東三省”核心位置，歷史發(fā)展悠久，具有深厚文化底蘊(yùn)與美麗的大自然風(fēng)光，更有許多的資源。長(zhǎng)春作為吉林省的省會(huì)，更是有許多值得人們?nèi)ビ^(guān)賞的名勝古跡。當(dāng)?shù)夭粌H景色優(yōu)美，而且有許多在全國(guó)乃至世界聞名的農(nóng)產(chǎn)品，如鹿茸、人參、木耳等，品質(zhì)優(yōu)異的農(nóng)特產(chǎn)品是吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得當(dāng)前成就的原因之一，而進(jìn)一步對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的銷(xiāo)售進(jìn)行推動(dòng)，將有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須針對(duì)當(dāng)前吉林省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一些問(wèn)題進(jìn)行深入了解并有效解決，如市場(chǎng)混亂、沒(méi)有優(yōu)質(zhì)品牌、生產(chǎn)不規(guī)范等，吉林省政府目前已經(jīng)著手建設(shè)相關(guān)農(nóng)特產(chǎn)品園區(qū)，努力打造農(nóng)特產(chǎn)品自主品牌，不斷優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品的種植進(jìn)行有效地優(yōu)化整合后，還需要解決如何對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步營(yíng)銷(xiāo)以拉動(dòng)銷(xiāo)售的問(wèn)題。另外，當(dāng)前吉林省通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行的旅游發(fā)展已經(jīng)非常迅速，各類(lèi)與此相關(guān)的旅游網(wǎng)站也已經(jīng)基本完成了搭建，且目前正在逐漸完善，能夠滿(mǎn)足當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需求。當(dāng)前可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”模式，在相關(guān)推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的研究中，利用旅游業(yè)來(lái)進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品宣傳和銷(xiāo)售，并對(duì)吉林省各大景區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)，利用好當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，可以有效開(kāi)拓當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，提升知名度。

將旅游業(yè)與農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。首先，可以在旅游景區(qū)中設(shè)置當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品與其他地方類(lèi)似產(chǎn)品的不同點(diǎn)展示出來(lái)，吸引顧客進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，讓旅客們?cè)谛蕾p美麗的風(fēng)景后，帶著特色美食滿(mǎn)載而歸。其次，可以在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，以開(kāi)放新的旅游資源，并提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，在農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目中，可以設(shè)置與當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的飲食等項(xiàng)目，打造具有吉林省特色的農(nóng)家樂(lè)。豐富當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。最后，可以將當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的特點(diǎn)呈現(xiàn)在旅游網(wǎng)上，讓旅客們?cè)谶M(jìn)行有關(guān)旅游的攻略安排時(shí)，能夠注意到當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品，并對(duì)其進(jìn)行一定的了解，可以起到一定宣傳作用，再配合上述幾條措施，可以提高旅客購(gòu)買(mǎi)概率。

（二）“雙驅(qū)動(dòng)”之二：進(jìn)行自主農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

通過(guò)對(duì)吉林省當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色進(jìn)行分析，打造能凸顯特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，可以通過(guò)品牌效應(yīng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)，這也是拓展銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。進(jìn)行自主農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建，不僅可以有效提升吉林省當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，還可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。而打造品牌并利用電商渠道進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)而促進(jìn)銷(xiāo)售，需要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”兩者有效結(jié)合的運(yùn)用進(jìn)行深入探索。

首先，政府可以派專(zhuān)人進(jìn)行本地農(nóng)業(yè)調(diào)查研究，對(duì)吉林省的農(nóng)業(yè)種植基地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，劃分出各農(nóng)作物品質(zhì)的種植區(qū)域，因地制宜種植農(nóng)作物，并針對(duì)每種農(nóng)產(chǎn)品的特色打造專(zhuān)屬品牌，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)種植區(qū)都有一種產(chǎn)品，每個(gè)村莊都有一個(gè)品牌。其次，當(dāng)?shù)卣梢猿雠_(tái)扶持政策，讓當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建立起優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動(dòng)各個(gè)分區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。與此同時(shí)，吉林省政府也要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，幫助建立特色農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行品牌化經(jīng)營(yíng)的思想。最后，政府要出臺(tái)相關(guān)人才引進(jìn)政策，為人才提供補(bǔ)助，吸引相關(guān)人才與專(zhuān)家前來(lái)指導(dǎo)，做好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾，幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到打造農(nóng)產(chǎn)品自主品牌的優(yōu)越性并有效激發(fā)其參與的積極性，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備，為打造農(nóng)產(chǎn)品自主品牌提供保障。

四、結(jié)語(yǔ)

一段時(shí)間以來(lái)，政府都在完善針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的扶持政策，同時(shí)也在不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+驅(qū)動(dòng)”模式在吉林省精準(zhǔn)扶貧工作中的應(yīng)用。隨著電子商務(wù)平臺(tái)的不斷建設(shè)與發(fā)展，與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地探索，通過(guò)將“互聯(lián)網(wǎng)+雙驅(qū)動(dòng)”模式應(yīng)用到精準(zhǔn)扶貧中，可以對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展做出一定推動(dòng)作用。政府可以借鑒學(xué)習(xí)其他地區(qū)與之相關(guān)的扶貧方式，以獲得經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品所蘊(yùn)含的價(jià)值進(jìn)行深入挖掘，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的服務(wù)的水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。