馬 平 安徽信達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
隨財(cái)務(wù)報(bào)告中表外信息披露日漸增加,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),針對(duì)表外信息披露出現(xiàn)優(yōu)劣,進(jìn)一步引發(fā)人們深思,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式下表內(nèi)信息難以滿足會(huì)計(jì)信息利用者需求。因此,為保證決策者正確決策,要求企業(yè)加大表外信息披露,以及市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)其信息披露提出新的要求,特別是社會(huì)責(zé)任、前瞻性信息等。上市公司希望以資本市場(chǎng)信息披露途徑,適當(dāng)加大財(cái)務(wù)信息之外信息披露力度,有助于凸顯自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,以此吸引更多投資者,降低資金成本。然而,企業(yè)披露表外信息難以滿足使用者需求,從理論及實(shí)踐方面均存在不足,有必要加強(qiáng)披露問(wèn)題研究,采取針對(duì)性改善措施。
會(huì)計(jì)報(bào)表表外信息披露核心價(jià)值,主要體現(xiàn)在以下幾方面:1.補(bǔ)充會(huì)計(jì)報(bào)表信息。會(huì)計(jì)是一項(xiàng)管理活動(dòng),依托披露會(huì)計(jì)信息為決策者提供參考,最終影響管理人員決策正確性。若僅依附于報(bào)表內(nèi)部信息披露,存在一定的局限性,加大表外信息披露可有效解決此類問(wèn)題,通過(guò)多種方式予以呈現(xiàn),如附注、旁注等形式進(jìn)行表外披露,如此有助于決策者聯(lián)合表內(nèi)外信息披露,提高決策正確性。2.正確解讀會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)報(bào)表中多以總和計(jì)為主,所以依托報(bào)表中信息披露,僅從宏觀掌握相關(guān)經(jīng)營(yíng)狀況,難以正確解讀實(shí)際項(xiàng)目、金額構(gòu)成,不利于決策者掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)薄弱點(diǎn)。譬如,資產(chǎn)負(fù)債表中“存貨”項(xiàng)目,僅與之對(duì)應(yīng)的是合計(jì)金額,若想獲知各存貨中“材料”“在產(chǎn)品”“產(chǎn)成品”等項(xiàng)目及金額,必須依靠表外信息披露。表外信息將表內(nèi)信息難以表達(dá)的信息說(shuō)明,將濃縮數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、模塊化,有助于正確解讀信息。3.吸引投資。隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,企業(yè)吸引投資者難度日漸增大,為增強(qiáng)企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,需通過(guò)各類方式吸引投資者。表外披露便為企業(yè)提供向外展示平臺(tái),企業(yè)通過(guò)披露信息展示自身綜合實(shí)力,吸引更多投資者。4.維護(hù)證券市場(chǎng)的秩序。企業(yè)通過(guò)表外披露各類信息,促使獲取信息主體公平、公正獲取相關(guān)信息,以免受利益驅(qū)動(dòng)通過(guò)不良途徑造成信息壟斷,不利于證券市場(chǎng)有序、健康運(yùn)行。因此,規(guī)范表外信息披露促使投資者合法權(quán)益、公眾權(quán)益等具有保證,為其決策提供參考,公平獲取自身所需信息[1]。
近年來(lái),我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露對(duì)表外信息愈發(fā)重視,特別是上市公司信息披露中,表外信息種類及范圍不斷擴(kuò)大。為進(jìn)一步促進(jìn)表外信息披露,我國(guó)財(cái)政部相繼出臺(tái)一系列政策條例,如財(cái)資[2020]130 號(hào),助力表外信息質(zhì)與量均具有質(zhì)的飛躍。但在多重因素影響下,我國(guó)表外信息披露現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀,需加強(qiáng)表外披露分析,掌握其存在薄弱點(diǎn),利于后續(xù)針對(duì)性改善。
多數(shù)會(huì)計(jì)學(xué)者將焦點(diǎn)放置于研究表外披露方面,認(rèn)為需積極提倡表外披露,要求在表外披露更多的信息,為決策者提供參考信息,助力決策正確性。殊不知,處于復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,表外披露內(nèi)容處于過(guò)載狀態(tài),促使人們對(duì)其表外信息披露核心價(jià)值認(rèn)知定位錯(cuò)失。由于企業(yè)交易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于復(fù)雜化,部分難以確認(rèn)或企業(yè)為規(guī)避確定,過(guò)度強(qiáng)調(diào)表外披露,形成“頭重腳輕”局面,遠(yuǎn)突破信息補(bǔ)充及說(shuō)明的價(jià)值,逐步傾向于與表內(nèi)信息處于同等位置。部分上市公司對(duì)自身會(huì)計(jì)信息過(guò)量披露,還有部分企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露缺乏充分性,體現(xiàn)在以下幾方面:關(guān)聯(lián)企業(yè)間交易信息披露缺乏充分性;非財(cái)務(wù)信息披露缺乏全面性;企業(yè)實(shí)際償債能力缺乏充分;無(wú)形資產(chǎn)披露較為簡(jiǎn)易等。
表外信息全面性、真實(shí)性,均影響決策者、投資者正確決策,部分企業(yè)出于自身利益考量,報(bào)表之外信息披露缺乏真實(shí)性,會(huì)利用各類會(huì)計(jì)處理方式,如轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、高估收益等,以此對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行“潤(rùn)色”,從而吸引更多投資者投資,此類缺失可靠性數(shù)據(jù)信息,影響投資者正確決策。部分企業(yè)利用表外信息,削弱財(cái)務(wù)報(bào)表自身價(jià)值,亦或通過(guò)表外附注信息造假。表外信息多數(shù)為掩蓋表內(nèi)虛假信息,部分企業(yè)在附注中對(duì)于應(yīng)披露信息說(shuō)明缺乏明晰性,亦或直接取消信息披露。譬如,部分企業(yè)有意披露有利信息,對(duì)部分事項(xiàng)需及時(shí)公布的內(nèi)容,延長(zhǎng)信息披露時(shí)間節(jié)點(diǎn),以此掩蓋企業(yè)實(shí)際負(fù)債狀況;部分企業(yè)由于生產(chǎn)工藝滯后,或新型技術(shù)興起導(dǎo)致企業(yè)虧損等信息未披露,以此隱瞞重要事項(xiàng)等,均造成表外信息披露缺乏真實(shí)性,投資者難以掌握企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況,進(jìn)而干擾投資者決策。
表外披露內(nèi)容缺乏規(guī)范性,使表外信息披露存在重要瓶頸,其內(nèi)容缺乏規(guī)范性體現(xiàn)在以下幾方面:(1)由于部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)表信息缺乏正確認(rèn)識(shí),片面認(rèn)為過(guò)多信息披露會(huì)造成信息泄露風(fēng)險(xiǎn),影響公司正常運(yùn)營(yíng),未認(rèn)識(shí)表外信息披露重要性;(2)部分上市公司依托財(cái)務(wù)報(bào)表附注掩蓋會(huì)計(jì)報(bào)表,進(jìn)而藏匿對(duì)自身不利信息;(3)市場(chǎng)不良競(jìng)爭(zhēng)促使審計(jì)人員職業(yè)道德備受考驗(yàn),未嚴(yán)格依照相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施操作。上述因素均造成上市企業(yè)信息披露出現(xiàn)避重就輕,未嚴(yán)格依照相關(guān)要求落實(shí),對(duì)核心事項(xiàng)忽視。按照我國(guó)現(xiàn)行信息披露制度,應(yīng)在公司年報(bào)上納入多項(xiàng)信息,不僅包含產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)數(shù)據(jù),而且涉及業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等,此類信息分析對(duì)客觀評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展能力十分關(guān)鍵,而現(xiàn)階段企業(yè)實(shí)際披露過(guò)程中包含此類信息較少[2]。
信息披露滯后造成嚴(yán)重影響,通常包含兩種狀況,一是存在有意滯后傾向,此類狀況是上市企業(yè)簽訂相關(guān)投資協(xié)議之后,但并未在當(dāng)期進(jìn)行公布,而是有意延遲公布;二是對(duì)其邊界缺乏明晰性,如重大損失界定不清晰,影響信息真實(shí)性。譬如ST 合金事件,在中領(lǐng)投資、余志林分別受讓遼機(jī)集團(tuán)18.9%股權(quán)、15.1%股權(quán)過(guò)程中,ST 合金董事長(zhǎng)親自參與過(guò)一場(chǎng)交易,將其所持有的8.6%股權(quán)轉(zhuǎn)交至余志林,但未及時(shí)將相關(guān)事項(xiàng)告知,導(dǎo)致ST 合金約1 月之后進(jìn)行披露信息。
為進(jìn)一步促使表外披露規(guī)范性及完善性,以免企業(yè)依靠表外披露信息,裝飾財(cái)務(wù)報(bào)表中信息,相關(guān)部門(mén)需通過(guò)多種形式,規(guī)范報(bào)表表外信息內(nèi)容及方式,促使其具有統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)準(zhǔn)則時(shí),明確表外披露標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需綜合性考量,不僅需考慮重要程度及成本效益,而且需考量充分性及相關(guān)性。同時(shí),應(yīng)系統(tǒng)性考量披露體系,保證表外披露信息具有協(xié)調(diào)性,盡量規(guī)避出現(xiàn)重復(fù)性披露要求,保證披露要求全面性及針對(duì)性。
財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門(mén),需規(guī)定表外披露信息內(nèi)容及方式,為企業(yè)表外信息披露提供導(dǎo)向,如規(guī)定各類信息披露內(nèi)容,促使其具備良好的可行性,以舉例方式對(duì)披露方式進(jìn)行演示,針對(duì)重要事項(xiàng)需采取強(qiáng)制性披露準(zhǔn)則。應(yīng)從本質(zhì)規(guī)避企業(yè)僅披露對(duì)自身有利信息,消除企業(yè)表外信息披露難以抓住重點(diǎn)瓶頸,為信息使用者提供全面、可靠性高的信息,保證其決策準(zhǔn)確性提高。
我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表表外信息披露失真,是目前存在重要問(wèn)題,特別是上市企業(yè)中,若想從本質(zhì)杜絕此類問(wèn)題,需明確披露虛假信息相關(guān)法律責(zé)任。按照相關(guān)法律中明確規(guī)定,承擔(dān)審計(jì)、審核等業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,需自行承擔(dān)由于自身過(guò)失造成嚴(yán)重后果的法律責(zé)任,以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)因自身原因,對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息需承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。上述法律中并未明確規(guī)定披露誤導(dǎo)表外信息承擔(dān)責(zé)任,此類法律缺乏完善條款,促使表外披露信息真實(shí)度喪失速率加快,最終多由最有能力主體方承擔(dān),且多以經(jīng)濟(jì)賠償形式承擔(dān)責(zé)任。披露虛假信息和誤導(dǎo)表外信息責(zé)任大小與實(shí)際承擔(dān)責(zé)任比重未明晰,造成信息提供人員披露信息過(guò)程中著重考量對(duì)自身有利的數(shù)據(jù)。若想從本質(zhì)改善上述問(wèn)題,需以明確披露信息法律責(zé)任為切入點(diǎn),如虛假或誤導(dǎo)表外信息通過(guò)企業(yè)管理人員、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等主體方,需明確其承擔(dān)的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)任精細(xì)化劃分,并將連續(xù)環(huán)節(jié)中斷,減少表外信息虛假現(xiàn)象[3]。
通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)表外披露信息審計(jì),是保證信息質(zhì)量有效措施。改善表外信息披露質(zhì)量,不僅需加強(qiáng)監(jiān)督、完善審計(jì)準(zhǔn)則體系,增強(qiáng)審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)及道德素養(yǎng),嚴(yán)格依照相關(guān)要求實(shí)施審計(jì)操作。審計(jì)主要包含兩種形式,即內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等,前者主要是采取相關(guān)措施,完善公司治理整體架構(gòu);后者是保證審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性,以免審計(jì)過(guò)程中受內(nèi)部因素影響,無(wú)法客觀開(kāi)展審計(jì)工作。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定時(shí),需立足市場(chǎng)戰(zhàn)略發(fā)展層面,不斷完善及調(diào)整會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容,采取行之有效方式,并針對(duì)級(jí)別較高的重要信息,對(duì)缺乏成熟性信息優(yōu)先在表外披露,重要程度較高且發(fā)展成熟信息體現(xiàn)在表內(nèi)確認(rèn)。表外披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易,其中披露交易金額或比例在報(bào)表利潤(rùn)表中進(jìn)行確認(rèn),將實(shí)際交易金額納入營(yíng)業(yè)收入下級(jí)科目中,且單獨(dú)標(biāo)識(shí)關(guān)聯(lián)方實(shí)際交易。譬如,某企業(yè)關(guān)聯(lián)方交易金額是100 萬(wàn),將其納入關(guān)聯(lián)交易收入,如此規(guī)避表外信息披露過(guò)載,而且促使報(bào)表內(nèi)容豐富,凸顯會(huì)計(jì)報(bào)表核心價(jià)值。
會(huì)計(jì)報(bào)表表外信息披露,不僅是表內(nèi)信息補(bǔ)充、解釋,而且是表內(nèi)信息擴(kuò)展及延伸,助力信息使用人員正確解讀數(shù)據(jù)內(nèi)容,掌握企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況。受多方面因素影響,導(dǎo)致表外信息披露過(guò)程中出現(xiàn)部分問(wèn)題,影響使用者正確決策,不利于企業(yè)健康發(fā)展。因此,需掌握表外信息披露薄弱點(diǎn),有針對(duì)性、有目的性改善表外信息披露,保證為信息使用者提供全面、可靠性較高的信息。