關(guān)于鐵路實(shí)行遠(yuǎn)程集中制票模式的研究

楊育龍 國(guó)能包神鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司

前言

城市化的不斷發(fā)展，城市人口數(shù)量增加，帶動(dòng)我國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以往的制票方式早已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)下物流發(fā)展的實(shí)際需求，使得鐵路貨物運(yùn)輸逐漸朝向現(xiàn)代化物流方向發(fā)展與轉(zhuǎn)型。為了促使鐵路運(yùn)輸更好的發(fā)展，與現(xiàn)代化物流模式接軌，應(yīng)結(jié)合當(dāng)下鐵路貨運(yùn)部門(mén)實(shí)際生產(chǎn)情況、人員數(shù)量等，推行和應(yīng)用遠(yuǎn)程集中制票的模式。在遠(yuǎn)程集中制票模式期間，需做好人員配置不足以及夜班不制票與系統(tǒng)故障的解決工作，于緩解當(dāng)下現(xiàn)存作業(yè)中人員的緊張問(wèn)題，進(jìn)一步提高運(yùn)輸收入的管理水平。

一、遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用困難及優(yōu)勢(shì)分析

目前我國(guó)鐵路實(shí)行遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用面臨一些挑戰(zhàn)，包括路物流作業(yè)中，經(jīng)常出現(xiàn)貨物系統(tǒng)故障問(wèn)題、人員配置不合理等問(wèn)題，阻礙鐵路貨運(yùn)作業(yè)開(kāi)展。

為了解決上述不同問(wèn)題，嘗試在鐵路貨運(yùn)作業(yè)中應(yīng)用遠(yuǎn)程集中制票模式。但是基于對(duì)該模式應(yīng)用缺失經(jīng)驗(yàn)，因此，優(yōu)先分析遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用困難以及遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，肯定其應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，并鼓勵(lì)鐵路企業(yè)嘗試和推廣應(yīng)用。

(一)遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用困難

目前，在鐵路物流作業(yè)中，經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)貨票以及不具備發(fā)車(chē)條件等現(xiàn)象。依據(jù)當(dāng)下的工作要求與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各列車(chē)在出發(fā)之前必須要填制貨票以及準(zhǔn)掛令，及時(shí)與車(chē)站值班員辦理交接作業(yè)。但是目前來(lái)說(shuō)，企業(yè)在遠(yuǎn)程集中制票期間，實(shí)施夜班不制票，這樣將出現(xiàn)無(wú)票號(hào)以及準(zhǔn)掛令，導(dǎo)致無(wú)法發(fā)車(chē)[1]。

涉及到預(yù)付款的客戶(hù)，應(yīng)該依據(jù)當(dāng)下作業(yè)辦法和現(xiàn)狀，每次裝運(yùn)貨物之后要填寫(xiě)一張貨票，能夠有效管控客戶(hù)欠費(fèi)掛運(yùn)等問(wèn)題。若是當(dāng)下選擇應(yīng)用白班制票和組織運(yùn)輸，這樣車(chē)站將無(wú)法及時(shí)和更好掌握預(yù)付款客戶(hù)的運(yùn)費(fèi)應(yīng)用情況，也將導(dǎo)致車(chē)站不能及時(shí)掌握和獲取客戶(hù)是否繳費(fèi)等信息，使得列車(chē)欠費(fèi)掛運(yùn)，導(dǎo)致出現(xiàn)漏收以及遲收運(yùn)費(fèi)等問(wèn)題時(shí)常發(fā)生。

因此，要想良好運(yùn)行遠(yuǎn)程集中制票模式，必須結(jié)合實(shí)際情況，調(diào)整作業(yè)方式以及管理模式。明確遠(yuǎn)程集中制票方式和步驟基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、合理的遠(yuǎn)程集中制票模式，保證整車(chē)制票環(huán)節(jié)、集裝箱制票以及快運(yùn)貨物制票與雜費(fèi)制票等環(huán)節(jié)有效銜接運(yùn)行。

(二)遠(yuǎn)程集中制票模式適用范圍及應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用初期的適用范圍較為明確：一是適合在作業(yè)量小，且日均制票票數(shù)較少類(lèi)貨運(yùn)站中應(yīng)用；二是適合在作業(yè)量相對(duì)較大，但是辦理品類(lèi)較為單一貨運(yùn)站中應(yīng)用；三是適合在日作業(yè)周期間隔時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的貨運(yùn)站中應(yīng)用。

遠(yuǎn)程集中制票模式應(yīng)用，其實(shí)也具備一定自身優(yōu)勢(shì)，利于控制人力與物力的支出，節(jié)省人員，保證貨票的傳遞以及費(fèi)用核收與信息的安全性。同時(shí)，制票中心的進(jìn)退款業(yè)務(wù)，取消當(dāng)下現(xiàn)付模式為預(yù)付款模式，集中進(jìn)行票據(jù)交接核對(duì)，避免出現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

遠(yuǎn)程集中制票可以進(jìn)一步節(jié)省人力和物力，提高制票的質(zhì)量，將更多人力和物力投入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，保障現(xiàn)場(chǎng)安全。因?yàn)檫h(yuǎn)程集中制票技術(shù)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以一鍵運(yùn)行和生成各類(lèi)電子貨票，控制以往人工操作出現(xiàn)錯(cuò)收入少收、漏收以及誤制以及錯(cuò)制等行為，提升制票的質(zhì)量。

二、遠(yuǎn)程集中制票方式和步驟

肯定程集中制票方式應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，立足實(shí)際結(jié)合實(shí)際需求，確定選擇應(yīng)用遠(yuǎn)程集中制票模式，制定模式實(shí)施的方案，確定具體流程和操作步驟，有序規(guī)范進(jìn)行操作以及應(yīng)用。實(shí)施遠(yuǎn)程集中制票模式過(guò)程中，初期可以選擇應(yīng)用如下兩種不同模式：

其一，中心集中制票的模式。在每個(gè)制票中心增設(shè)一個(gè)制票大廳，靈活選擇制票的地點(diǎn)，制票中心根據(jù)方便客戶(hù)的需求決定辦公地點(diǎn)，并對(duì)整個(gè)制票中心中各個(gè)車(chē)站的制票等工作進(jìn)行管控和負(fù)責(zé)。

其二，區(qū)域集中制票模式。應(yīng)用該制票模式可以通過(guò)取大帶小的模式，交給臨近的制票中心來(lái)負(fù)責(zé)臨近作業(yè)任務(wù)量較少的車(chē)站制票，相當(dāng)于站區(qū)化“大站管小站”的管理模式。運(yùn)行一段時(shí)間技術(shù)成熟后，可嘗試擴(kuò)大辦理業(yè)務(wù)范圍，在每個(gè)鐵路公司均增設(shè)一個(gè)集中式制票大廳，負(fù)責(zé)整個(gè)鐵路公司內(nèi)部全部貨運(yùn)站的業(yè)務(wù)辦理與制票等相關(guān)工作。

遠(yuǎn)程集中制票的主要步驟涵蓋以下幾個(gè)方面：其一，明確集中制票點(diǎn)詳細(xì)位置、地點(diǎn)和業(yè)務(wù)單位；其二，結(jié)合具體任務(wù)量配置工作人員以及設(shè)備、任務(wù)量；其三，制定健全以及完善的相關(guān)作業(yè)操作流程；其四，確定制票中心和車(chē)站內(nèi)具體工作內(nèi)容以及工作職責(zé)，做到合理分工；其五，完善相關(guān)法律制度，制定應(yīng)急處理方案與舉措；其六，過(guò)渡期應(yīng)做好管理工作，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)以及良好管控；其七.有效并且及時(shí)的對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行管理；其八，完善和健全相關(guān)的法律以及制度。

三、鐵路實(shí)行遠(yuǎn)程集中制票模式的方案研究

通過(guò)對(duì)鐵路普通貨物列車(chē)、快運(yùn)貨物列車(chē)遠(yuǎn)程集中制票進(jìn)行分析，其主要涵蓋如下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

其一，普通貨物列車(chē)集中制票具體流程為：

制票中心的工作人員和遠(yuǎn)程集中制票大廳工作人員，在制票期間利用信息化手段進(jìn)行全過(guò)程對(duì)接，將獲取的運(yùn)單信息以及貨票等相關(guān)信息，利用網(wǎng)絡(luò)或貨運(yùn)系統(tǒng)將信息傳遞給集中制票點(diǎn)。制票人員對(duì)電子貨票(如收費(fèi)項(xiàng)目、票號(hào)以及貨物運(yùn)單填記的內(nèi)容、車(chē)輛信息等)進(jìn)行核查，確認(rèn)無(wú)誤之后，待本天的日班計(jì)劃全部完成后，車(chē)站貨運(yùn)人員聯(lián)系集中制票點(diǎn)，上報(bào)制票期間相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

其二，快運(yùn)貨物集中制票標(biāo)準(zhǔn)、要求以及流程為以下環(huán)節(jié)：

(一)在車(chē)站對(duì)貨物受理完畢后，確保裝車(chē)之前要把貨物的相關(guān)信息，包括發(fā)票信息、增值稅信息以及到站的地址信息、傳輸方式、體積和重量、件數(shù)、品名與發(fā)站、到站等信息，利用網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)郊兄破秉c(diǎn)的信息獲取通道中[2]。

(二)待集中制票點(diǎn)接收到制票的信息，要主動(dòng)與裝車(chē)站進(jìn)行聯(lián)系，逐條去核實(shí)信息，保證票面的信息精確、不存在錯(cuò)誤問(wèn)題后，待裝車(chē)站同意允許，利用遠(yuǎn)程來(lái)連接與制票。

(三)待貨票打印之后，要求裝車(chē)站內(nèi)部工作人員全面審核檢查票面，若是審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在信息失真以及錯(cuò)誤問(wèn)題，必須及時(shí)與票點(diǎn)取得聯(lián)系，把錯(cuò)誤貨票作廢然后再次制票。

(四)每天在規(guī)定時(shí)間之前，若是明確無(wú)需再進(jìn)行裝車(chē)，要主動(dòng)的與制票點(diǎn)取得聯(lián)系，然后確認(rèn)當(dāng)班所有貨票信息，打印財(cái)收數(shù)據(jù)，等全部信息被核實(shí)和確保準(zhǔn)確無(wú)誤之后，再去明確傳輸?shù)男畔?，留存?zhèn)洳椤?/p>

(五)在貨物到達(dá)和卸車(chē)完畢之后，工作人員應(yīng)結(jié)合到達(dá)貨物的具體信息，來(lái)核對(duì)裝卸的費(fèi)用以及取送費(fèi)用和以及機(jī)車(chē)作業(yè)費(fèi)等各項(xiàng)雜費(fèi)，待確定完畢后與制票點(diǎn)工作人員取得聯(lián)系，一起對(duì)各項(xiàng)信息以及收費(fèi)項(xiàng)目再次核對(duì)并制雜費(fèi)票。

四、優(yōu)化鐵路遠(yuǎn)程集中制票模式的建議

鑒于上述分析，結(jié)合鐵路公司運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀可以看出，雖然當(dāng)前許多鐵路公司已實(shí)行貨運(yùn)集中制票業(yè)務(wù)，并已成熟運(yùn)行多年，但仍存在人員不足的現(xiàn)象，因公司機(jī)構(gòu)不斷整合重組，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整個(gè)公司的完全的集中制票業(yè)務(wù)，運(yùn)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)差異較大。因此，優(yōu)化貨運(yùn)集中制票流程，實(shí)現(xiàn)夜間不制票作業(yè)模式，應(yīng)結(jié)合鐵路公司現(xiàn)狀，立足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)舉措，解決下列瓶頸問(wèn)題。

(一)實(shí)現(xiàn)貨物調(diào)送單自動(dòng)下達(dá)功能

目前，貨車(chē)調(diào)送單中各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，均是交給車(chē)站貨運(yùn)工作人員以及收入核算室的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)錄入和核對(duì)，信息錄入的準(zhǔn)確率以及完整性與貨運(yùn)人員自身業(yè)務(wù)能力和水平聯(lián)系密切。所以，在系統(tǒng)建設(shè)期間，要在內(nèi)部系統(tǒng)中增設(shè)貨車(chē)調(diào)送單模板，進(jìn)一步完善和優(yōu)化后臺(tái)的設(shè)置，應(yīng)用自動(dòng)化替代以往手工錄入模式，這樣可以通過(guò)自動(dòng)關(guān)聯(lián)與錄入內(nèi)容、自動(dòng)的下達(dá)貨車(chē)調(diào)送單，通過(guò)減少人工錄入來(lái)提高錄入準(zhǔn)確率。

制票工作主要是利用貨物管理系統(tǒng)中不同環(huán)節(jié)共同作用才得以完成，如托運(yùn)人的電子運(yùn)單的提報(bào)、調(diào)度命令的下達(dá)、車(chē)站貨運(yùn)員的卡控、審核與計(jì)算等不同環(huán)節(jié)共同作用完成。在各個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)期間，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題和錯(cuò)誤，均會(huì)導(dǎo)致貨運(yùn)員要重新進(jìn)行制票，這樣不僅影響貨運(yùn)制票的效率，也影響到月底的結(jié)算工作。

(二)解決列車(chē)憑貨票號(hào)發(fā)車(chē)問(wèn)題

重車(chē)憑票與空車(chē)憑令是鐵路列車(chē)運(yùn)行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，若是企業(yè)實(shí)施夜班不制票，則意味列車(chē)不具備發(fā)車(chē)的憑證。因此，就需要在系統(tǒng)內(nèi)增設(shè)一個(gè)發(fā)車(chē)的卡控，可以作為列車(chē)的出發(fā)憑證。將此憑證放置在貨車(chē)的調(diào)送單內(nèi)，提報(bào)車(chē)輛相關(guān)信息之后，可經(jīng)系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)計(jì)算運(yùn)費(fèi)，并直接生成虛擬憑證，確保不會(huì)出現(xiàn)漏收或者欠費(fèi)掛運(yùn)問(wèn)題。待白班人員到崗后，將虛擬的憑證票號(hào)做實(shí)，類(lèi)似運(yùn)行圖線的操作，且虛擬票號(hào)與實(shí)際票號(hào)一致即可。

在做好發(fā)車(chē)卡控工作之后，也要做好工作人員的合理配置。在崗位分工時(shí)，增設(shè)主要崗位以及輔助崗位人員數(shù)量，主要崗位人員對(duì)當(dāng)天的運(yùn)單進(jìn)行審核，下達(dá)調(diào)送單的編制，做好制票以及貨運(yùn)的報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作；輔助崗位人員要集中負(fù)責(zé)夜班貨物運(yùn)單的審核工作、貨票信息的核對(duì)工作，并做好制票工作以及雜費(fèi)業(yè)務(wù)。主要崗位以及輔助崗位人員，在做好各自工作基礎(chǔ)上，也要時(shí)常交流和良好協(xié)作，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，這樣才能確保整個(gè)遠(yuǎn)程集中控制系統(tǒng)、不同環(huán)節(jié)良好運(yùn)行[3]。

(三)做好夜間貨運(yùn)集中制票系統(tǒng)故障的應(yīng)急管理工作

鐵路貨物運(yùn)輸過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)故障問(wèn)題，影響貨運(yùn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，導(dǎo)致鐵路貨運(yùn)管理水平較差[4]。若是集中制票中心出現(xiàn)包括斷網(wǎng)以及停電等緊急情況時(shí)，集中制票中心系統(tǒng)將無(wú)法進(jìn)行使用，此時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)制定好的應(yīng)急預(yù)案。各地區(qū)依據(jù)預(yù)先制定好的應(yīng)急預(yù)案來(lái)進(jìn)行遠(yuǎn)程管控和操作，避免給正常發(fā)車(chē)帶來(lái)不良影響。

在集中制票與電子貨票模式下，要做好制票系統(tǒng)故障的應(yīng)急管理工作，在系統(tǒng)出現(xiàn)故障后，應(yīng)通知制票中心作業(yè)人員，與車(chē)站貨運(yùn)人員取得聯(lián)系，利用《貨運(yùn)系統(tǒng)故障記錄表》，手工記錄故障期間裝車(chē)和列車(chē)出發(fā)情況。待系統(tǒng)恢復(fù)正常之后，交給值班干部依據(jù)《貨運(yùn)系統(tǒng)故障登記簿》進(jìn)行簽認(rèn)和消記，貨運(yùn)人員根據(jù)簿冊(cè)記錄的列車(chē)相關(guān)信息，按照正常的手續(xù)來(lái)辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)。

(四)暢通調(diào)度與車(chē)站的聯(lián)系渠道

制票中心不僅需要辦理進(jìn)退款業(yè)務(wù)、開(kāi)具增值稅發(fā)票、核對(duì)票據(jù)和金額等作業(yè)，還有很大一部分工作量是負(fù)責(zé)公司所有車(chē)站的制票業(yè)務(wù)。在整個(gè)貨運(yùn)制票鏈條中，制票中心貨運(yùn)員需要不斷聯(lián)系貨調(diào)和車(chē)站貨運(yùn)員聯(lián)系計(jì)劃和裝車(chē)、貨物運(yùn)單基礎(chǔ)信息、車(chē)輛信息和作業(yè)信息等相關(guān)事項(xiàng)，起到承上啟下的作用，若制票中心夜間不制票，勢(shì)必會(huì)對(duì)工作的連續(xù)性造成影響，會(huì)造成聯(lián)系通道出現(xiàn)中斷現(xiàn)象，影響整個(gè)制票的作業(yè)效率。這在一定程度上增加調(diào)度和車(chē)站的溝通難度和工作量，調(diào)度和車(chē)站需要一定時(shí)間的適應(yīng)過(guò)程。因此，對(duì)于制票工作不能仍停留在讓制票中心人員負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)消化所有相關(guān)信息，必須重新建立調(diào)度和車(chē)站的聯(lián)系通道，解決在裝車(chē)作業(yè)組織和發(fā)車(chē)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保工作的連續(xù)、平穩(wěn)進(jìn)行。

因此，貨運(yùn)集中制票業(yè)務(wù)的推行，可以實(shí)現(xiàn)托運(yùn)手續(xù)辦理、運(yùn)輸費(fèi)用繳納、增值稅發(fā)票開(kāi)具和貨運(yùn)票據(jù)管理等工作集中化辦理，一方面減輕了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員負(fù)擔(dān)，提高了裝卸車(chē)站的貨運(yùn)貨檢工作力度，確保貨運(yùn)安全。另一方面，貨運(yùn)進(jìn)退款業(yè)務(wù)和貨運(yùn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中化處理，提高了運(yùn)輸收入的安全性和貨運(yùn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了貨運(yùn)制票相關(guān)業(yè)務(wù)管理，簡(jiǎn)化了貨運(yùn)業(yè)務(wù)辦理程序，為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)鐵路貨運(yùn)管理水平的提升。在原有貨運(yùn)集中制票的基礎(chǔ)上，運(yùn)用信息化手段，提高貨運(yùn)系統(tǒng)的智能化，實(shí)現(xiàn)夜間無(wú)人自動(dòng)制票的功能，將使貨運(yùn)集中制票業(yè)務(wù)更上一個(gè)新臺(tái)階。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，應(yīng)用遠(yuǎn)程集中制票，應(yīng)用電子貨票模式，會(huì)改變以往鐵路貨物列車(chē)與快運(yùn)貨物的受理依舊發(fā)送模式，通過(guò)優(yōu)化組織作業(yè)流程，使得鐵路運(yùn)輸作業(yè)更加順利開(kāi)展。但要注意具體操作過(guò)程中，需重視系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)的深度與完善，適時(shí)提升計(jì)算機(jī)設(shè)備、打印機(jī)設(shè)備等容量和性能等技術(shù)條件，在確保系統(tǒng)可以很穩(wěn)定和具備安全性在的基礎(chǔ)上，順應(yīng)物流市場(chǎng)的不斷變化發(fā)展，及時(shí)的更新與升級(jí)貨運(yùn)集中制票系統(tǒng)，在確保不欠費(fèi)、有憑證的前提下，調(diào)整貨運(yùn)制票作業(yè)辦法，創(chuàng)新貨運(yùn)制票運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)夜間不制票的突破，從而節(jié)省物力和人力資源，進(jìn)一步優(yōu)化貨運(yùn)集中制票流程，使貨運(yùn)集中制票模式更趨信息化、智能化。