信息時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式創(chuàng)新研究

劉 陽(yáng)

（中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，北京 100121）

0 引言

隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程加快，人們生活條件逐漸變好，人們過(guò)上了小康生活，隨之對(duì)食品安全也重視起來(lái)。但受到諸多因素的影響，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)上依然有許多不合格的地方。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題上升時(shí)，需要進(jìn)行嚴(yán)格安全管控，找到影響食品安全的根源，從產(chǎn)品的一系列生產(chǎn)運(yùn)輸過(guò)程中做好每一個(gè)細(xì)節(jié)把控，結(jié)合現(xiàn)代信息化技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)肅整改，通過(guò)創(chuàng)新型理念模式高效率完成農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)任務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展同時(shí)，還讓健康飲食成為社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。

1 關(guān)于信息時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式創(chuàng)新研究的必要性

在公開(kāi)透明的信息化時(shí)代，只有呼吁公眾共同監(jiān)督，樹(shù)立好安全管理理念，按照農(nóng)產(chǎn)品安全的要求進(jìn)行有效監(jiān)管，才能減少安全隱患的概率，適應(yīng)社會(huì)新形勢(shì)的要求，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展并提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?；诖?，可以通過(guò)創(chuàng)新決策功能體系，創(chuàng)新檢測(cè)服務(wù)功能，創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)，建立集成應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)，建設(shè)質(zhì)量安全移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)安全信用管理以及深入了解農(nóng)產(chǎn)品具體發(fā)展內(nèi)容，增強(qiáng)安全監(jiān)管力度等措施解決問(wèn)題，讓我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均水平趨于平穩(wěn)，基于現(xiàn)代信息技術(shù)的管控讓我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景變得更好。

2 關(guān)于信息時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式創(chuàng)新研究出現(xiàn)的問(wèn)題

在許多新聞事件中，經(jīng)常充斥劣質(zhì)水果蔬菜，自制含有有害成分的食物現(xiàn)象發(fā)生，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品被污染時(shí)，消費(fèi)者很難利用感官發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，從而導(dǎo)致身心健康受到損害。此外，在信息時(shí)代下農(nóng)產(chǎn)品安全管理問(wèn)題剖析中，分散化管控、不公開(kāi)處理或者是政策模糊也容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)出現(xiàn)問(wèn)題。

3 關(guān)于信息時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式創(chuàng)新研究解決措施

3.1 創(chuàng)新決策功能體系

在過(guò)去，信息技術(shù)還未發(fā)展完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有一定的難度，人工監(jiān)管無(wú)法隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)細(xì)微的問(wèn)題，因此很容易帶來(lái)安全隱患?；诖?，需要做出創(chuàng)新型的管理模式來(lái)解決這個(gè)難題。首先可以通過(guò)創(chuàng)新決策功能體系進(jìn)行安排，它分為幾大系統(tǒng)，包括監(jiān)測(cè)協(xié)作系統(tǒng)、應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)、輿情監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，形成一套聯(lián)系緊密的監(jiān)測(cè)體系，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中能夠起到較大的作用。從監(jiān)測(cè)協(xié)作系統(tǒng)來(lái)看，由于人工操作難以涉及排查每一個(gè)細(xì)節(jié)部分，因此需要運(yùn)用到實(shí)時(shí)交互來(lái)幫忙處理問(wèn)題，減輕工作人員的出錯(cuò)率。通過(guò)構(gòu)建基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)快速處理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品樣品信息等內(nèi)容進(jìn)行測(cè)量，可以得出精確的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量數(shù)據(jù)，以便發(fā)生問(wèn)題可以及時(shí)預(yù)防和處理。從應(yīng)急管理決策系統(tǒng)來(lái)看，為了能夠確認(rèn)各類農(nóng)產(chǎn)品是否具備潛在危險(xiǎn)并進(jìn)行排查，可以通過(guò)多樣化通信技術(shù)進(jìn)行解決，例如可以讓相關(guān)部門(mén)人員通過(guò)即時(shí)會(huì)議進(jìn)行溝通，以保障在高度監(jiān)督下快速反映農(nóng)產(chǎn)品樣品中各項(xiàng)問(wèn)題，應(yīng)急管理決策系統(tǒng)的扁平化監(jiān)管體系有利于及時(shí)解決質(zhì)量安全問(wèn)題。從移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)來(lái)看，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，將移動(dòng)終端平臺(tái)與農(nóng)產(chǎn)品場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接，之后再通過(guò)巡查行動(dòng)來(lái)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否合格，這種強(qiáng)化巡查督導(dǎo)職能可以保障農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。從輿情監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)來(lái)看，由于目前的時(shí)代自媒體以及各路信息四通八達(dá)，因此若是出現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題，新聞媒體會(huì)第一時(shí)間曝光?；诖诵?yīng)，構(gòu)建起輿情監(jiān)督系統(tǒng)后，應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)起工作人員的熱情，通過(guò)全網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的連接，一起監(jiān)督該農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)過(guò)程。通過(guò)輿情監(jiān)督系統(tǒng)不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類傳播信息趨勢(shì)，還能夠科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。有了輿情鞭策，政府就不敢懈怠，否則便會(huì)出現(xiàn)公信力下降等負(fù)面影響。

3.2 創(chuàng)新檢測(cè)服務(wù)功能

為了提高農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)水平，應(yīng)當(dāng)將高效專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理系統(tǒng)構(gòu)建起來(lái)，工作人員要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全追蹤。在一系列規(guī)范的檢測(cè)流程中，通過(guò)對(duì)樣品實(shí)時(shí)登記、監(jiān)測(cè)、報(bào)告后，運(yùn)用云檢測(cè)平臺(tái)全面監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)過(guò)程，相關(guān)部門(mén)工作人員就能夠直接得出科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分類數(shù)據(jù)，并依靠此數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的決策。盡管信息技術(shù)的運(yùn)用強(qiáng)大到一定程度，但依然離不開(kāi)工作人員的技術(shù)操作?；诖?，可以通過(guò)線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)的結(jié)合，讓工作人員提高檢測(cè)的技術(shù)水平，保障其質(zhì)量安全檢測(cè)過(guò)程中不出差錯(cuò)。除此之外，企業(yè)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要對(duì)接起來(lái)，避免不專業(yè)的機(jī)構(gòu)阻礙農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)。只有通過(guò)一對(duì)一的無(wú)縫對(duì)接，才能針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)管，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。

3.3 創(chuàng)新質(zhì)量安全追溯體系

在農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管過(guò)程中，除了監(jiān)管手段需要不斷地加強(qiáng)信息化外，創(chuàng)新質(zhì)量安全追溯體系也需要不斷完善。農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)銷售過(guò)程中，需要運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面監(jiān)督其檢測(cè)工作，在銷售環(huán)節(jié)有線上網(wǎng)絡(luò)銷售以及線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可以利用信息化時(shí)代中的移動(dòng)終端進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)掃描，讓系統(tǒng)能夠了解到從頭到尾的生產(chǎn)流程以及自動(dòng)預(yù)警產(chǎn)品問(wèn)題，通過(guò)建設(shè)溯源系統(tǒng)能夠高效快速地管理食用農(nóng)產(chǎn)品，且在此過(guò)程中，公眾也可以利用信息化查詢方式一起監(jiān)督這項(xiàng)工作，養(yǎng)成良好的自律意識(shí)。

3.4 建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)協(xié)作系統(tǒng)

在對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)中，無(wú)非是通過(guò)查詢、確認(rèn)、處理、預(yù)防四個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行監(jiān)管。在這一過(guò)程中，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為手段，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)協(xié)作系統(tǒng)有利于解決苗頭性問(wèn)題，這是基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中快速交互的優(yōu)點(diǎn)決定的，通過(guò)處理大量數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析判斷，從而利用信息系統(tǒng)中基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)進(jìn)行輔助處理。在信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，需要具備國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)方法與項(xiàng)目數(shù)據(jù)等基本信息，以此在運(yùn)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)能夠?qū)⒈O(jiān)測(cè)后的結(jié)果形成多維度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，方便工作人員查詢。

3.5 建立集成應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)

在當(dāng)前信息時(shí)代中，處理事物的第一要點(diǎn)是高效，以此才能及時(shí)解決問(wèn)題。在質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中常常有突發(fā)事件發(fā)生，因此需要建立集成應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)，來(lái)避免這些復(fù)雜問(wèn)題的發(fā)生。有了這個(gè)系統(tǒng)的存在，當(dāng)突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)該系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題快速部署和調(diào)度，通過(guò)快速監(jiān)管模式迅速統(tǒng)一地召集工作人員，形成高度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織化管理，同時(shí)各監(jiān)管體系部門(mén)能夠利用通訊會(huì)議系統(tǒng)等傳媒方式組織點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流，提升監(jiān)管體系的扁平化，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或者其他突發(fā)情況能夠第一時(shí)間被及時(shí)處理。

3.6 建設(shè)質(zhì)量安全移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)

為確保食品安全法律法規(guī)落實(shí)到位，需要配備強(qiáng)有力的安全移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行審查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就能夠在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行取證并進(jìn)行處理。在這一過(guò)程中，巡查督導(dǎo)不再如傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般，而是利用移動(dòng)終端應(yīng)用平臺(tái)實(shí)行對(duì)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全綜合評(píng)估以及日常巡邏監(jiān)督任務(wù)。該移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用還能夠通過(guò)GIS 隨時(shí)查看工作人員的工作狀態(tài)，真正結(jié)合人工與智能的優(yōu)勢(shì)，執(zhí)法信息同步交互不僅能夠保障處理信息反應(yīng)一流且能夠督促監(jiān)管人員各司其職。

3.7 加強(qiáng)安全信用管理

無(wú)公害食品出現(xiàn)讓人們身心健康有了保障，比起因監(jiān)管不嚴(yán)、技術(shù)體系落后而導(dǎo)致人們?nèi)菀妆涣淤|(zhì)食品傷害的曾經(jīng)，如今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式越發(fā)引起人們的關(guān)注。在信息時(shí)代的背景下，通過(guò)創(chuàng)新質(zhì)量安全管理模式能夠迅速有效地找出存在問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品，跟蹤其并解決相關(guān)問(wèn)題，讓老百姓吃得放心。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品采用新型檢測(cè)管理方式中生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，要監(jiān)督到位，不漏一個(gè)死角，因此有必要大力推行該項(xiàng)模式，促進(jìn)國(guó)家食品健康行業(yè)發(fā)展。除此之外，加強(qiáng)安全信用管理是必不可少的，只有在監(jiān)管過(guò)程中實(shí)施透明化管理，讓消費(fèi)者參與該質(zhì)量評(píng)定方式，如此才能讓相關(guān)部門(mén)和工作人員更加重視以及加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。政府部門(mén)雷厲風(fēng)行的監(jiān)管方式保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，讓人們用上可靠的農(nóng)產(chǎn)品，從而提高安全信用管理，形成一個(gè)良性循環(huán)。

3.8 深入了解農(nóng)產(chǎn)品具體發(fā)展內(nèi)容，增強(qiáng)安全管理力度

信息技術(shù)對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品安全具有相當(dāng)重要的意義，基于此，應(yīng)當(dāng)了解社會(huì)新風(fēng)向、新形勢(shì)，著重研究信息化管理手段，借助信息化優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)食品檢測(cè)管理的力度，讓消費(fèi)者可以吃上美味、健康、綠色的食物，以此促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，增強(qiáng)安全管理力度不可忽視。首先，由于監(jiān)督部門(mén)過(guò)于冗雜，或者是多方管理的情況下將會(huì)導(dǎo)致不協(xié)調(diào)，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中管理，提高工作效率。其次，在信息時(shí)代背景下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，使之提高監(jiān)管力度，讓工作流程更加規(guī)范合理。再次是需要提升人們的綠色食品意識(shí)，通過(guò)宣傳工作加深人們印象，讓大家有了安全意識(shí)后可以共同配合。最后則是構(gòu)建專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品是合格出廠的。此外，完善相關(guān)法律法規(guī)也十分重要，只有讓制度公開(kāi)透明化，讓公眾能夠進(jìn)行監(jiān)督，才能讓監(jiān)管全無(wú)死角。

4 結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代信息化時(shí)代中，只有找出農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)公開(kāi)規(guī)范管控措施來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)管，結(jié)合創(chuàng)新型管理方式保障農(nóng)產(chǎn)品安全，強(qiáng)化安全監(jiān)管職責(zé)，才能讓老百姓吃上健康食物，讓國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展前景更好。