以組織體系優(yōu)勢(shì)凝聚發(fā)展動(dòng)能

■孫虎

貫徹新時(shí)代黨的組織路線，必須織密建強(qiáng)黨的組織體系，以組織體系優(yōu)勢(shì)凝聚發(fā)展動(dòng)能。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要健全黨的組織體系，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，必須織密建強(qiáng)黨的組織體系，以組織體系優(yōu)勢(shì)凝聚發(fā)展動(dòng)能。

區(qū)分“秀”與“透”的差別，更好地建強(qiáng)組織筑堡壘。“秀”與“透”只差一個(gè)走之底，黨建工作不能圖表面“熱鬧”，而要抓到細(xì)處、做到深處、落到實(shí)處。針對(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些基層單位承載能力跟不上、下放事項(xiàng)接不住等“小馬拉大車”問(wèn)題，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為先導(dǎo)、智治為支撐、善治為目標(biāo)的基層治理“五治”聯(lián)動(dòng)體系。彌合體系縫隙，織密“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—網(wǎng)格—黨員中心戶”基層組織體系，建立黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾“抓管帶”機(jī)制，推進(jìn)黨群之間體制嵌合、機(jī)制整合、行動(dòng)融合。厘清權(quán)責(zé)邊界，圍繞增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行、為民服務(wù)、議事協(xié)商、應(yīng)急管理、平安建設(shè)五種能力，開(kāi)展“三整合”質(zhì)效評(píng)估，建立高效化運(yùn)行、聯(lián)動(dòng)化指揮、集成化服務(wù)、信息化治理、網(wǎng)格化管理“五化”標(biāo)準(zhǔn)，做到放權(quán)賦能“一縣一策、一鎮(zhèn)一單、一事一議”。

區(qū)分“兌”與“悅”的差別，更好地為民辦事解難題。“兌”與“悅”只差一個(gè)豎心旁，政策落沒(méi)落下去、實(shí)事辦沒(méi)辦好，群眾臉上的“喜悅”才是“兌現(xiàn)”的最好證明。嚴(yán)密組織體系，要把鞏固組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，學(xué)會(huì)換位思考、將心比心，多辦老百姓“咧嘴笑”的事，解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。深化“紅色物業(yè)”解民憂，完善社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督、評(píng)議、管理體系，對(duì)無(wú)物業(yè)服務(wù)的保障房小區(qū)、安置房住宅區(qū)、老舊失管小區(qū)，探索公益性物業(yè)公司實(shí)行兜底管理服務(wù)。推行“紅色代辦”紓民困，擇優(yōu)建強(qiáng)以村（社區(qū)）干部為主體，網(wǎng)格員、志愿者等為補(bǔ)充的“紅色代辦員”隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨員聯(lián)戶全覆蓋、精細(xì)服務(wù)零距離。發(fā)揚(yáng)“紅色文化”聚民心，傳承發(fā)揚(yáng)周恩來(lái)精神、新四軍鐵軍精神、“新旅”精神，編制紅色村鎮(zhèn)名錄，點(diǎn)燃廣大黨員干部“理想信念之火”。

區(qū)分“空”與“控”的差別，更好地服務(wù)中心作貢獻(xiàn)。“空”與“控”只差一個(gè)提手旁，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，只有“擼起袖子加油干”，才能掌控好局面、把控好方向。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)還有很大潛力可挖的實(shí)際，要制定深化發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)，以組織振興推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持高位發(fā)力，以縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。注重激發(fā)內(nèi)力，創(chuàng)新統(tǒng)籌扶持資金、做實(shí)合作經(jīng)濟(jì)、深化村企聯(lián)建、盤(pán)活資產(chǎn)資源、發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)等增收路徑，構(gòu)建村干部考核報(bào)酬、崗位定級(jí)與村集體經(jīng)濟(jì)增收、集體資產(chǎn)增值相掛鉤的“雙掛雙增”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。持續(xù)注入外力，深化村干部專職化專業(yè)化建設(shè)，開(kāi)展差別化、個(gè)性化培訓(xùn)，大力培養(yǎng)政治強(qiáng)、思維新、情懷深特別是善于基層治理、整合資源、創(chuàng)業(yè)致富的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“頭雁”，讓他們?cè)谵r(nóng)村這片充滿希望的田野上展翅高飛。