文/興義民族師范學(xué)院 陳彥橘
加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證,為高校黨支部的發(fā)展確立了新的目標(biāo)。黨支部的建設(shè)要敢于創(chuàng)新,要結(jié)合工作實(shí)際,更要服務(wù)地方建設(shè)需求。實(shí)踐證明黨的建設(shè)是各項(xiàng)工作開展的根本保證。如果能將高校黨建與地方發(fā)展相結(jié)合,探索出地方政府黨建工作與高校黨建工作的融合途徑,利用黨建引領(lǐng)校政合作,在做好教師思想政治教育的同時(shí)又助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是雙贏的局面、創(chuàng)新的舉措。
位于貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市龍新區(qū)頂效鎮(zhèn)的樓納村是一個(gè)布依族民族村寨。2011年5月,時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平到達(dá)興義市頂效開發(fā)區(qū)布依族村寨樓納村考察當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織工作開展情況、新農(nóng)村建設(shè)情況,勉勵(lì)當(dāng)?shù)攸h員干部要把布依族的新農(nóng)村建設(shè)得越來越好。2014年3月7日,習(xí)近平總書記參加人大貴州代表團(tuán)審議時(shí),特別提到樓納村,十分關(guān)心村民的脫貧情況。
2017年10月19日,黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,樓納村黨支部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,在探索帶領(lǐng)村民發(fā)展致富上動(dòng)腦筋下功夫,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,聯(lián)合當(dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)發(fā)展種植、旅游等綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),樓納村黨支部及村委會(huì)帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩?,加?qiáng)黨政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),從完善組織機(jī)構(gòu)、健全村民章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行民主集中制原則開展工作,健全保障監(jiān)督機(jī)制、做好黨務(wù)政務(wù)公開,提高民主法治化管理,加強(qiáng)法制宣傳和教育等方面開展“民主法治示范村”活動(dòng)。2018年7月,樓納村被司法部、民政部表彰為第七批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。2019年7月樓納村被認(rèn)定為國家AAA級(jí)景區(qū),還是當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)示范村。取得這樣的成績,和樓納村黨支部的工作是分不開的,值得高校黨建工作學(xué)習(xí)借鑒。
(一)教師對黨建工作重視不足。高校的工作重心是教學(xué)和科研等方面,學(xué)校對教師的考核指標(biāo)重點(diǎn)是教師的科研能力和教學(xué)工作能力。為了完成年終考評(píng),高校教師們在提高教學(xué)的質(zhì)量和提升科研的水平方面,花費(fèi)的時(shí)間和精力更多。導(dǎo)致教師黨支部的黨建工作被弱化、虛化,教師對黨建工作存在應(yīng)付交差的心理。另外,教師思想重視程度不夠,沒有把黨建工作擺上應(yīng)有的位置,認(rèn)為黨建工作對自身業(yè)績提升沒有幫助,忽視黨建工作的重要性。由于重視程度不夠,導(dǎo)致黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮受到嚴(yán)重影響。
(二)教師黨支部班子的領(lǐng)導(dǎo)力虛化。高校教職工黨支部的支委是黨支部活動(dòng)的主要策劃者、決策者,對黨組織生活的學(xué)習(xí)內(nèi)容具有思想導(dǎo)向作用。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),教職工黨支部中的支委多為兼任,又存在一人擔(dān)任多個(gè)委員的工作職責(zé),加上教學(xué)業(yè)務(wù)和科研工作繁重,使得擔(dān)任黨支部支委成員的教師不能全身心投入黨務(wù)工作,而且當(dāng)前支部針對性的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,很多工作沒有落到實(shí)處,存在工作不到位的現(xiàn)象,支部班子承擔(dān)的組織和宣傳等工作沒有完全落到實(shí)處,使得黨的某些重要政策和活動(dòng)成效減弱,久而久之,支委班子的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力逐漸虛化,最終教師黨員在黨性認(rèn)識(shí)等素質(zhì)能力上參差不齊,出現(xiàn)黨支部書記“唱獨(dú)角戲”的狀況。因此高校黨委亟須建立完善支委班子及班子成員的教育培養(yǎng)長效機(jī)制。
(三)高校黨建工作與教學(xué)業(yè)務(wù)工作的開展結(jié)合不緊密。個(gè)別高校教師認(rèn)為“黨建工作只要配合好業(yè)務(wù)工作就可以”的錯(cuò)誤觀念沒有轉(zhuǎn)變。高校開展的各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)、學(xué)術(shù)研討和技能競賽與黨支部黨建活動(dòng)不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有效結(jié)合,導(dǎo)致教師疲于應(yīng)付各種活動(dòng)和會(huì)議,使得黨支部黨建工作與教學(xué)科研工作不能發(fā)揮促進(jìn)作用。由于缺乏正確的認(rèn)識(shí),使得黨建工作處于被動(dòng)狀態(tài),無法充分發(fā)揮出黨支部的政治核心作用。
(四)黨支部發(fā)揮模范作用不夠明顯。教師黨員圍繞教學(xué)課程、科研申報(bào)等主題的交流能積極討論,但在黨的政治理論學(xué)習(xí)、開展黨員大會(huì)、黨支部組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)、上“黨課”等黨務(wù)活動(dòng)時(shí),存在發(fā)言不積極、開展自我批評(píng)與相互批評(píng)不深入、活動(dòng)參與度不高、上“黨課”推諉等現(xiàn)象,使得教師黨員不能充分認(rèn)識(shí)自己的不足,在提升教師黨員凝聚力、提高思想覺悟、鼓舞斗志上發(fā)揮作用不夠,不能充分發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用。
(一)學(xué)習(xí)借鑒,將民主法治示范村黨建亮點(diǎn)特色應(yīng)用到高校黨建工作。樓納村能夠成為民主法治示范村,與樓納村黨支部切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)基層黨建的責(zé)任和義務(wù)是分不開的。一是把黨員和群眾的利益聚攏在一起,建立健全集體經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制,共同發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),有效提升了黨支部的凝聚力;二是選取一批具有奉獻(xiàn)意識(shí)、引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的村黨組織書記隊(duì)伍,能夠充分發(fā)揮村黨組織書記的“領(lǐng)頭羊”作用;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),每年選派一部分同志到先進(jìn)的黨組織學(xué)習(xí),探索以村黨組織為主導(dǎo)的多元化發(fā)展路徑,激勵(lì)廣大村干部新?lián)?dāng)新作為。這是新時(shí)代背景下創(chuàng)新高校黨建工作值得思考和探索的。具體可從以下幾方面入手:第一,要結(jié)合全國民主法治示范村樓納村黨建工作取得的實(shí)效,將樓納村農(nóng)村文化建設(shè)(例如黨建文化墻、鄉(xiāng)風(fēng)文明展示屏)等有特色的黨建工作融入高校的黨建思政工作體系,為發(fā)揮高校校園文化優(yōu)勢提供有力支持。第二,要借鑒樓納村開展的各類模范人物及事跡評(píng)選活動(dòng)帶動(dòng)黨員群眾積極性的優(yōu)勢。高校教師作為傳播文化知識(shí)的主力軍,對同行、學(xué)生思想意識(shí)的影響更深遠(yuǎn),高校教師黨支部要發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范及引導(dǎo)作用,認(rèn)真組織各項(xiàng)優(yōu)秀模范人物及事跡評(píng)選活動(dòng),從身邊塑造先鋒模范代表,將大眾認(rèn)可的先鋒模范代表作為高校教師身邊學(xué)習(xí)的榜樣,發(fā)揮先鋒模范引領(lǐng)校園黨建思政文化的建設(shè)優(yōu)勢。三是加強(qiáng)高校黨員教師黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),要不定期選派黨員教師參加先進(jìn)黨組織的學(xué)習(xí),推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,做好“課程思政”改革。
(二)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全高校黨建工作與業(yè)務(wù)工作的制度。高校想要做好全面從嚴(yán)治黨工作,必須從基層黨組織和教師黨員入手,黨支部為最小的黨組織教育載體,是高校黨組織體系中的“細(xì)胞”,可以比喻為“神經(jīng)末梢”,是開展好高校黨組織各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。高校要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,首先要做好教師們的思想政治工作,因?yàn)樗麄兪侵R(shí)傳播者、精神的領(lǐng)路人。黨支部要發(fā)揮黨組織政治核心作用,正確引領(lǐng)思想意識(shí)端正的教師,必須抓好“三會(huì)一課”的組織生活,確保全面從嚴(yán)治黨政策有效實(shí)施,教職工黨支部作為管理教師黨員的組織,教師黨員作為高校教師的先鋒模范代表,要責(zé)無旁貸做好黨員思想政治教育工作??茖W(xué)合理設(shè)置黨支部的組織體系。應(yīng)該按照“明確職責(zé)、健全機(jī)制、雙崗雙責(zé)、協(xié)同配合”要求,將支部建立在科研團(tuán)隊(duì)、專業(yè)教研室等團(tuán)體中。不僅能圍繞學(xué)科建設(shè)發(fā)展需要改革創(chuàng)新,還有利于開展“三會(huì)一課”及主題黨日活動(dòng),真正做到政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相互融合。在以黨建工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,教師就有了平臺(tái)和渠道。
(三)轉(zhuǎn)變思想,將高校黨建工作與服務(wù)地方相結(jié)合。高校教師黨支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密,大部分教師科研和教學(xué)工作沒有落實(shí)到生產(chǎn)實(shí)踐中,與實(shí)際生活聯(lián)系不緊密。應(yīng)充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)統(tǒng)籌優(yōu)勢,帶動(dòng)高??蒲屑夹g(shù)到農(nóng)村推廣,服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)基層,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)動(dòng)高校教師的工作性,走出大學(xué)象牙塔式工作模式。要從轉(zhuǎn)變高校教師的思想觀念,樹立高校教師黨支部黨建工作與服務(wù)地方工作深度融合的思想意識(shí)。
(四)創(chuàng)新思路,開啟黨建引領(lǐng)“校政合作”新模式。對于高校來說,教學(xué)科研工作是一切工作的中心。借助黨建工作作為引領(lǐng)和推手,與當(dāng)?shù)孛裰鞣ㄖ问痉洞骞餐_展黨建工作,形成融入機(jī)制。一方面,以教師黨支部將教學(xué)科研工作的應(yīng)用推廣與當(dāng)?shù)厥痉洞宓牡胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,以到示范村開展先進(jìn)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)推廣的各類研討活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)高校黨建工作與科研業(yè)務(wù)工作深度融合的載體建設(shè)。教師黨支部可根據(jù)支部所屬學(xué)科專業(yè)方向、教學(xué)科研課題研究等專題組織支部活動(dòng)。使教學(xué)科研交流活動(dòng)與支部建設(shè)有機(jī)融合在一起。這樣,以各類研討活動(dòng)為載體,即使教學(xué)科研活動(dòng)融入教師黨支部黨建活動(dòng)主題,又使教師黨支部政治核心作用得到充分發(fā)揮。另一方面,建立教師黨支部在參與全國民主法治示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓教師黨支部在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)上所作的貢獻(xiàn),納入教師職稱評(píng)聘、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、師德師風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)體系中,讓廣大教師黨員發(fā)揮積極作用。