“紅樂(lè)家”織密基層治理延伸網(wǎng)格

■王業(yè)典

為解決城市社區(qū)各小區(qū)社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)力量的組織領(lǐng)導(dǎo)不力、協(xié)調(diào)配合不暢、資源下沉不深、工作效能不高等問(wèn)題，泗陽(yáng)縣聚焦黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，全面推進(jìn)“紅樂(lè)家”建設(shè)，引導(dǎo)黨的服務(wù)力量向社區(qū)小區(qū)延伸，不斷提升居民獲得感和滿意度。

優(yōu)化設(shè)置，推動(dòng)組織覆蓋到底到邊。按照重心下移、資源下沉、保障下傾的思路，縮小社區(qū)黨組織服務(wù)半徑，探索把支部建進(jìn)小區(qū)。構(gòu)建“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”三級(jí)組織架構(gòu)，全縣12個(gè)城市社區(qū)全部組建黨委，114個(gè)小區(qū)通過(guò)單獨(dú)組建和聯(lián)合組建相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)黨支部全覆蓋，按照每名黨員樓棟長(zhǎng)聯(lián)系80—100 戶的標(biāo)準(zhǔn)組建樓棟黨小組1200個(gè)。有序推動(dòng)社區(qū)黨委書記和居委會(huì)主任、小區(qū)黨支部書記和網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟黨小組組長(zhǎng)和黨員樓棟長(zhǎng)三個(gè)“一肩挑”，推動(dòng)符合條件的業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織，小區(qū)黨支部“上接天線、下接地線”，將黨的聲音“一竿子插到底”。

集成資源，推動(dòng)治理體系互融互通。按照“有公心、能力強(qiáng)、威望高”的原則，從社區(qū)“兩委”班子和社區(qū)工作者中挑選優(yōu)秀黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。按月舉辦“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，動(dòng)員黨員樓棟長(zhǎng)積極反映居民訴求，構(gòu)建問(wèn)題聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制。打造“紅物業(yè)”示范項(xiàng)目14個(gè)，設(shè)立“紅色議事廳”，優(yōu)化小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司“三位一體”運(yùn)行機(jī)制。組織行政事業(yè)、國(guó)企等單位5300余名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，引導(dǎo)常態(tài)化參與社區(qū)治理、居民服務(wù)。深化與駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建，連續(xù)10 年開展“泗水先鋒”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多方參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的小區(qū)治理新格局。

健全機(jī)制，推動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。明確黨支部在小區(qū)各類組織和工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，規(guī)范小區(qū)“紅色議事會(huì)”、“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”服務(wù)承諾、黨員樓棟長(zhǎng)十條職責(zé)、《物業(yè)管理考核辦法》等舉措，強(qiáng)化小區(qū)黨支部議事權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)議權(quán)。分類舉辦小區(qū)黨支部書記、社區(qū)工作者、黨員樓棟長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高履職能力。用好20 萬(wàn)元城市社區(qū)為民服務(wù)專項(xiàng)資金，通過(guò)黨費(fèi)劃撥、財(cái)政扶持等方式為小區(qū)黨支部正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供經(jīng)費(fèi)保障，通過(guò)整合社區(qū)“兩房”或采取租賃、購(gòu)買等方式完善陣地配套。加大典型選樹力度，豐富激勵(lì)關(guān)愛措施，將小區(qū)黨支部書記、社區(qū)工作者、黨員樓棟長(zhǎng)履職情況作為干部提拔任職、職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，編撰優(yōu)秀工作案例匯編，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。