大眾滑雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策研究

劉飛 河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步為我國(guó)諸多運(yùn)動(dòng)的興起提供了完備條件，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)下，大眾滑雪運(yùn)動(dòng)儼然已經(jīng)成為重要的國(guó)民運(yùn)動(dòng)組成部分，具有極為廣闊的可持續(xù)性發(fā)展前景。但從目前大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，現(xiàn)階段依然存在著諸多問(wèn)題。因此，從多個(gè)角度分析大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)聯(lián)系實(shí)際條件制定科學(xué)有效的運(yùn)動(dòng)發(fā)展對(duì)策，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)大眾滑雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)滑雪規(guī)?，F(xiàn)狀

對(duì)中國(guó)滑雪協(xié)會(huì)所獲取到的結(jié)果進(jìn)行分析，我國(guó)主要的幾個(gè)滑雪場(chǎng)所多數(shù)分布在吉林、北京、遼寧以及黑龍江。聯(lián)系體育總局與對(duì)各大滑雪場(chǎng)實(shí)際走訪與調(diào)查數(shù)據(jù)，并組織展開(kāi)專家研討會(huì)后可知，截至2020年底，我國(guó)大型、中型以及小型滑雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地已經(jīng)超過(guò)了2000家，處于在建狀態(tài)的大型滑雪場(chǎng)所為15家，包含了各類滑雪跑道10000余條，總長(zhǎng)度超過(guò)5000公里，由滑雪場(chǎng)所帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)收益與旅游收益在900億元以上。從以上數(shù)據(jù)可知，滑雪運(yùn)動(dòng)儼然已經(jīng)成為大眾運(yùn)動(dòng)類型中不可或缺的重要部分，產(chǎn)業(yè)地位極高。

通過(guò)對(duì)來(lái)自中國(guó)滑雪協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以看到自1995年以來(lái)我國(guó)滑雪人次已經(jīng)超過(guò)了500萬(wàn)，近些年這一數(shù)字更是呈現(xiàn)出了爆炸式提升的趨勢(shì)。進(jìn)入到2018年，整體的人數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)逐漸放緩，但整體仍處于上升狀態(tài)。根據(jù)目前的發(fā)展情況可以預(yù)見(jiàn)，伴隨產(chǎn)業(yè)的逐漸完善與消費(fèi)群體的增長(zhǎng)，我國(guó)滑雪人數(shù)將會(huì)超過(guò)6000萬(wàn)人，繼而從側(cè)面反映出了我國(guó)滑雪市場(chǎng)具有極為樂(lè)觀的發(fā)展前景。

（二）我國(guó)滑雪場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式現(xiàn)狀

從經(jīng)營(yíng)模式的角度來(lái)看，北京、黑龍江等地區(qū)的滑雪場(chǎng)所由于起步較早，再加上部分地區(qū)得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，在先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念的支持下，使得其產(chǎn)業(yè)處于逐步完善狀態(tài)，并將所積累的管理與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)逐步落實(shí)到針對(duì)滑雪場(chǎng)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)過(guò)程中[1]。部分滑雪場(chǎng)的投資主體為政府，這也使得其對(duì)應(yīng)所應(yīng)用的管理模式同樣繼承了具有行政特征的管理模式，但同樣的，伴隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，該種管理模式從實(shí)際應(yīng)用與落實(shí)角度來(lái)看，逐漸突顯出了管理死板等缺陷；從管理水平的角度來(lái)看，部分滑雪場(chǎng)由于自身管理水平較低且服務(wù)質(zhì)量較差，雖經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期完善，但整體來(lái)看仍處于初級(jí)或中級(jí)的管理階段。再加上從業(yè)人員無(wú)法固定，流動(dòng)性過(guò)大的條件下必然會(huì)影響到實(shí)際的管理效果。而與之形成較為鮮明對(duì)比的是，部分早期的大型滑雪場(chǎng)的管理人員已經(jīng)更換成為商業(yè)管理人員，對(duì)商業(yè)行為極為精通，整體管理水平相較傳統(tǒng)滑雪場(chǎng)地有了明顯提升；從經(jīng)濟(jì)效益的角度來(lái)看，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，滑雪場(chǎng)往往將是否盈利或虧損作為商業(yè)機(jī)密不愿向大眾披露，在如此情況下無(wú)法綜合滑雪場(chǎng)總資產(chǎn)與利潤(rùn)作為評(píng)價(jià)其基礎(chǔ)盈利能力的重要指標(biāo)[2]。而通過(guò)深入分析業(yè)內(nèi)從業(yè)者所提供的資料，聯(lián)系交流內(nèi)容，能夠看到若滑雪場(chǎng)處于正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)，則多數(shù)有自給自足的典型表現(xiàn)，且整體呈現(xiàn)盈利趨勢(shì)；從政府政策的落實(shí)角度來(lái)看，部分滑雪場(chǎng)地被歸屬到保護(hù)性開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)，這主要是由于其自身對(duì)于滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。因此，多數(shù)能夠充分利用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念與科學(xué)管理模式，在結(jié)合多年積累管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綜合利用與統(tǒng)一開(kāi)發(fā)目標(biāo)，提高對(duì)生態(tài)保護(hù)等一系列行為的重視，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)提供了完備條件。

二、我國(guó)大眾滑雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展對(duì)策

（一）構(gòu)建并持續(xù)完善我國(guó)大眾滑雪相關(guān)政策

作為維持我國(guó)大眾滑雪運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)穩(wěn)定性的關(guān)鍵因素，政策法規(guī)一直以來(lái)都是為市場(chǎng)提供穩(wěn)定發(fā)展理念的重要依據(jù)。而從專家學(xué)者訪談的角度來(lái)看，我國(guó)在滑雪市場(chǎng)不斷進(jìn)步與完善的環(huán)節(jié)內(nèi)，政府所實(shí)施的政策同樣發(fā)生了一系列的變化?？偨Y(jié)來(lái)看，可以分為以下幾個(gè)階段：初始招商引資、政策扶持與傾斜，隨著時(shí)間的推移而將其逐漸過(guò)渡到全面規(guī)范與針對(duì)大眾滑雪市場(chǎng)進(jìn)行全面監(jiān)管的模式[3]。對(duì)應(yīng)的政策法規(guī)內(nèi)容同樣跟隨時(shí)間的推移不斷調(diào)整，無(wú)論是市場(chǎng)處于發(fā)展初始、過(guò)程中還是確定發(fā)展模式后的逐步完善階段，滑雪市場(chǎng)均朝著正規(guī)化與規(guī)范化的方向維持著持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也是此類市場(chǎng)所共同追求的發(fā)展目標(biāo)。而隨著時(shí)間的推移，相關(guān)法律法規(guī)同樣獲得了成熟與進(jìn)一步完善的重要機(jī)遇，法律法規(guī)與政策體系的配套與實(shí)際應(yīng)用，為我國(guó)大眾滑雪市場(chǎng)的未來(lái)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化政府組織與監(jiān)管

作為政府部門，應(yīng)與體育部門協(xié)同發(fā)展，加大針對(duì)滑雪事業(yè)的投資力度，聯(lián)系實(shí)際情況為現(xiàn)有的投資體系注入貼近現(xiàn)實(shí)情況的新型力量，以達(dá)到可將投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境逐步改善的目的。同時(shí)，需要針對(duì)其中所應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施予以完善，并做好功能改善工作，保證換新的及時(shí)性，繼而為將交通與通訊等服務(wù)能力的逐步提升提供完備條件[4]。而在我國(guó)大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展初期，則需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)予以一定的資源傾斜，并提供足夠的政策支持條件，為市場(chǎng)的進(jìn)一步完善與后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?？偨Y(jié)來(lái)看，未來(lái)的政府組織與監(jiān)管重點(diǎn)主要包含以下幾個(gè)方面：第一是制定符合現(xiàn)階段大眾滑雪市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略與法律法規(guī)，持續(xù)完善具有針對(duì)性的發(fā)展條例；第二是做好資源宣傳工作，采取促銷、團(tuán)購(gòu)等多種方式以達(dá)到更好的推廣冰雪旅游資源的目的；第三是投入更多的建設(shè)資金完善滑雪場(chǎng)地，并明確不同階段的滑雪場(chǎng)發(fā)展方向；第四是做好區(qū)域大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)工作；第五是提高對(duì)競(jìng)技滑雪活動(dòng)的關(guān)注度，采取合適措施以幫助提升競(jìng)技滑雪的整體水平，繼而起到大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的示范作用。

（三）加大自主研發(fā)力度并做好人才培養(yǎng)工作

我國(guó)人口眾多的特征使得國(guó)內(nèi)有著極高的大眾滑雪需求，為滑雪運(yùn)動(dòng)繁榮性的逐步提升提供了基礎(chǔ)條件，奠定了此類運(yùn)動(dòng)更快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)下我國(guó)完全為自主品牌的滑雪器材生產(chǎn)廠家卻極少，使得市場(chǎng)中高價(jià)的國(guó)外商品熱度逐漸提升。長(zhǎng)此以往，滑雪運(yùn)動(dòng)所需求的消費(fèi)水平必然將逐步提升，束縛了滑雪運(yùn)動(dòng)的未來(lái)發(fā)展與行為推廣效果。作為政府，應(yīng)積極引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建自主的滑雪用具品牌，加大針對(duì)投資辦廠的投資力度，同時(shí)引進(jìn)更多的具有先進(jìn)特征的生產(chǎn)線與相關(guān)技術(shù)，為生產(chǎn)出價(jià)廉物美的滑雪器材提供完備條件。作為現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的專業(yè)滑雪人才極為關(guān)鍵，主要包括職能管理部門的管理型人才、俱樂(lè)部與器材商店的經(jīng)營(yíng)管理人才以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)型人才[5]。從我國(guó)滑雪俱樂(lè)部的組建角度來(lái)看，由于此種俱樂(lè)部以愛(ài)好者們自發(fā)組成為主，這就使得整體的發(fā)展形勢(shì)較為松散，制度建設(shè)長(zhǎng)期處于嚴(yán)重缺乏狀態(tài)。針對(duì)此問(wèn)題，就應(yīng)推行股份制以幫助構(gòu)建具有一定規(guī)模的滑雪俱樂(lè)部。由于應(yīng)用了集團(tuán)化的運(yùn)作手段，因此企業(yè)的規(guī)模效益相較以往也將有明顯提升，從而實(shí)現(xiàn)在成本降低的同時(shí)提高利潤(rùn)的最終目的。因此作為政府必須加大俱樂(lè)部管理人才的培養(yǎng)力度，制定切實(shí)有效的管理規(guī)范，為更好的促進(jìn)此類滑雪俱樂(lè)部的發(fā)展提供完備條件。

（四）促進(jìn)競(jìng)技滑雪與大眾滑雪協(xié)調(diào)發(fā)展

作為一類具有幫助全面發(fā)展作用的人生哲學(xué)，奧林匹克主義的目的就在于強(qiáng)化體質(zhì)、維持精神與意志的良好狀態(tài)。其追求目標(biāo)為文化、教育以及運(yùn)動(dòng)三者的融合，為創(chuàng)設(shè)出具有良好榜樣與教育價(jià)值的公德環(huán)境奠定基礎(chǔ)，因此嚴(yán)格遵循一切體育為大眾的原則極為重要。我國(guó)奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，使得其對(duì)于展開(kāi)全民健身運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了極大的影響。通過(guò)組織展開(kāi)大型綜合性體育賽事，將能夠起到極佳的促進(jìn)大眾滑雪運(yùn)動(dòng)持續(xù)展開(kāi)的作用[6]。近些年來(lái)，亞運(yùn)會(huì)、冬運(yùn)會(huì)以及大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，同樣為更好的展開(kāi)全民健身活動(dòng)提供了完備條件，且起到了一定的改善市容市貌的作用。通過(guò)構(gòu)建與國(guó)際發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)相匹配的場(chǎng)館，具有群眾性特征的冰雪運(yùn)動(dòng)獲得了普及的有效條件，也為滑雪場(chǎng)自身知名度的逐漸提升奠定了基礎(chǔ)，向世界人民展示出了中國(guó)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)的良好形象。競(jìng)技體育的有效展開(kāi)充分反映出了奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展宗旨，通過(guò)運(yùn)動(dòng)健兒們?cè)谫悎?chǎng)中的良好表現(xiàn)，將此類精神更好的向大眾傳遞。

（五）加大學(xué)校內(nèi)展開(kāi)大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的推廣力度

提高學(xué)生課外體育鍛煉的頻率，是大力推廣全面健身運(yùn)動(dòng)以來(lái)的追求目標(biāo)。部分具有一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的中小學(xué)校，已經(jīng)將滑雪作為了一項(xiàng)基礎(chǔ)的健身運(yùn)動(dòng)用以達(dá)到推廣效果，其對(duì)于維持大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的穩(wěn)定發(fā)展形勢(shì)具有重要作用，突顯出了該舉措落實(shí)的建設(shè)性優(yōu)勢(shì)。通過(guò)在學(xué)校中推廣滑雪運(yùn)動(dòng)，不僅能夠?qū)W(xué)生自身的身體素質(zhì)進(jìn)一步提升，也為其提供了更多的親近自然與認(rèn)識(shí)自然的重要機(jī)會(huì)，為達(dá)到磨煉學(xué)生意志力、鍛煉其膽識(shí)的目的提供了完備條件，進(jìn)而為更好的推行課外體育鍛煉模式奠定了基礎(chǔ)。由于高校人才培養(yǎng)的特殊性，其師資力量極為雄厚，專業(yè)群體數(shù)量極多，無(wú)論是在科研、教學(xué)還是訓(xùn)練環(huán)節(jié)，均聚集了一大批的優(yōu)秀人才。在當(dāng)下，我國(guó)高校內(nèi)包含了諸多先進(jìn)的體育場(chǎng)館與設(shè)備設(shè)施，且有著較為完善的書籍資料支持。因此，想要在此種環(huán)境條件下達(dá)到強(qiáng)大師資培養(yǎng)與定向人才培養(yǎng)的目的較為輕松。為充分利用高校內(nèi)強(qiáng)大的師資力量，部分體育院校已經(jīng)開(kāi)始在校園內(nèi)建立一流的滑雪訓(xùn)練場(chǎng)地，無(wú)論是質(zhì)量還是教學(xué)秩序均獲得了極佳的保障條件。不僅如此，優(yōu)秀的培訓(xùn)實(shí)力為后續(xù)開(kāi)發(fā)校園內(nèi)滑雪培訓(xùn)市場(chǎng)提供了示范條件，從這一角度來(lái)看，高校本身具備大力推行大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)條件。

三、結(jié)論

綜上所述，作為我國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)中備受關(guān)注的項(xiàng)目類型，大眾滑雪運(yùn)動(dòng)儼然已經(jīng)成為具有健康性與時(shí)尚性的體育運(yùn)動(dòng)，脫離了單一的強(qiáng)身健體的體育運(yùn)功范疇。我國(guó)的諸多優(yōu)秀冰雪資源，為大眾滑雪運(yùn)動(dòng)的順利推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，充分反映出了此類運(yùn)動(dòng)在中國(guó)發(fā)展的脈絡(luò)特征，為逐漸探索出一條與中國(guó)國(guó)情相匹配的大眾滑雪之路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。