中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年紀(jì)念會(huì)

1971年10月25日，聯(lián)合國(guó)通過(guò)了著名的2758號(hào)決議，恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利。對(duì)于中國(guó)、聯(lián)合國(guó)和世界來(lái)說(shuō)，都是具有里程碑意義的一刻。中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50年，是中國(guó)踐行多邊主義的50年，是中國(guó)全面參與和支持聯(lián)合國(guó)事業(yè)的50年，也是中國(guó)持續(xù)為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的50年。

今年是新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。2021年10月25日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京出席中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年紀(jì)念會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平指出：“50年前的今天，第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)利，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表。這是中國(guó)人民的勝利，也是世界各國(guó)人民的勝利！”

半個(gè)世紀(jì)以后，中國(guó)在這一時(shí)刻高規(guī)格紀(jì)念恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，是致敬歷史，更是回應(yīng)當(dāng)下。

50年前的今天，聯(lián)合國(guó)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)沸騰了

直到新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位之前的最后一刻，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表喬治·布什（1988年當(dāng)選美國(guó)第51屆總統(tǒng)）仍在負(fù)隅頑抗。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1971年10月25日晚，紐約聯(lián)合國(guó)大廈燈火通明，人聲鼎沸。那里正要表決是否恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，以及是否將臺(tái)灣代表驅(qū)逐出聯(lián)合國(guó)?；蛟S已預(yù)感到即將“兵敗如山倒”，布什要求上臺(tái)發(fā)言，試圖在恢復(fù)新中國(guó)合法席位的同時(shí)仍在聯(lián)合國(guó)內(nèi)保留臺(tái)灣代表。

這番無(wú)謂的掙扎換來(lái)了很多國(guó)家代表的嘲笑。會(huì)場(chǎng)內(nèi)四處傳來(lái)“NO”的呼聲，伊拉克代表甚至上臺(tái)發(fā)言：“如果美國(guó)還想為蔣介石集團(tuán)保留席位的話(huà)，不如讓臺(tái)灣代表坐在美國(guó)人的座位上?！贝蠹液逄么笮Γ挥胁际矊擂蔚靡谎圆话l(fā)。

1971年10月25日晚，聯(lián)合國(guó)通過(guò)了著名的2758號(hào)決議，恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利。

此后很多年，聯(lián)合國(guó)代表大會(huì)上沒(méi)有再出現(xiàn)那樣歡騰的場(chǎng)面。那夜人聲鼎沸，有的國(guó)家代表拍著桌子，有的國(guó)家代表高聲吶喊，甚至還有國(guó)家代表載歌載舞。

鄧小平的翻譯、吳建民大使的夫人、1971年中國(guó)第一個(gè)聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)的隨團(tuán)翻譯施燕華表示，她經(jīng)歷了許多中國(guó)外交的風(fēng)云時(shí)刻，但恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位仍是她最難忘、最無(wú)法取代的記憶之一。

如今，這一幕已經(jīng)過(guò)去了50年。這50年，是中國(guó)踐行多邊主義的50年，是中國(guó)全面參與和支持聯(lián)合國(guó)事業(yè)的50年，也是中國(guó)持續(xù)為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的50年。對(duì)于這一切，施燕華心中感慨良多?！皠倓偦謴?fù)聯(lián)合國(guó)合法席位的時(shí)候，我們對(duì)于聯(lián)合國(guó)框架下的各項(xiàng)事務(wù)，是逐步參與起來(lái)的。而現(xiàn)在，國(guó)際大事已經(jīng)繞不開(kāi)中國(guó)。聯(lián)合國(guó)讓中國(guó)更加開(kāi)放，中國(guó)也讓聯(lián)合國(guó)和多邊體制更加穩(wěn)定”。

重返聯(lián)合國(guó)50年，中國(guó)盡顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)

半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者，為捍衛(wèi)人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的共同利益擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

重返聯(lián)合國(guó)，外交迎來(lái)新局面? 1969年底，世界上與中國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系的國(guó)家只有49個(gè)。到1976年底，已經(jīng)猛增到113個(gè)國(guó)家?？梢哉f(shuō)，重返聯(lián)合國(guó)，極大地改善了中國(guó)的外部環(huán)境，拓寬了外交活動(dòng)的舞臺(tái)，為后來(lái)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和積極參與國(guó)際事務(wù)，創(chuàng)造了有利條件。

此后，中國(guó)以更為積極、主動(dòng)、開(kāi)放的姿態(tài)，投身于國(guó)際多邊舞臺(tái)。中國(guó)加入了幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織，簽署了600多項(xiàng)國(guó)際公約，從不退群毀約。一系列努力使得中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的威望和作用不斷提高。

參與維和事務(wù)，執(zhí)戈為和平? 改革開(kāi)放后，中國(guó)逐步參與聯(lián)合國(guó)維和事務(wù)。1990年4月，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)停戰(zhàn)監(jiān)督組織派遣5名軍事觀察員，開(kāi)啟了中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的歷程。此后，一批又一批中國(guó)維和軍人為維護(hù)世界和平英勇出征。

根據(jù)2020年發(fā)布的《中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)30年》白皮書(shū)，中國(guó)軍隊(duì)累計(jì)派出維和官兵4萬(wàn)多人次，參加了25項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，先后有16名中國(guó)軍人為了人類(lèi)和平事業(yè)，獻(xiàn)出了寶貴生命。他們用鮮血堅(jiān)守住“執(zhí)戈為和平”的誓言。

如今，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家，是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵力量，是世界和平的重要建設(shè)者。

完善全球治理，共筑人類(lèi)命運(yùn)共同體? 秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，中國(guó)在全球治理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

在抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，中國(guó)率先開(kāi)展全球最大規(guī)模的疫苗合作行動(dòng)，迄今已向100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超12億劑疫苗和原液，居世界首位。

在應(yīng)對(duì)氣候變化和參與全球生態(tài)治理方面，2020年9月，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，充分展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。今年10月，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)在中國(guó)昆明舉行。習(xí)近平在會(huì)上宣布，中國(guó)將率先出資15億元成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。

這場(chǎng)高規(guī)格紀(jì)念，向世界傳遞了什么

習(xí)近平指出，中國(guó)舉辦紀(jì)念會(huì)議，既是為了回顧中國(guó)和聯(lián)合國(guó)共同走過(guò)的不平凡歷程，也是為了從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，攜手打造更加美好的世界。

通過(guò)這場(chǎng)紀(jì)念，讓世界看到中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的堅(jiān)定維護(hù)。

在二戰(zhàn)廢墟上創(chuàng)立的聯(lián)合國(guó)，是多邊主義的旗幟。然而，近年來(lái)單邊主義和保護(hù)主義抬頭，國(guó)際秩序和全球治理體系受到嚴(yán)重沖擊，世界亂象叢生。此時(shí)，世界比以往更加需要多邊主義，更加需要一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)合國(guó)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，歷史一再證明，無(wú)論一個(gè)國(guó)家多么強(qiáng)大，都無(wú)法靠霸權(quán)左右別國(guó)，更不可能主宰世界。面對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，必須遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，尊重當(dāng)事國(guó)人民意愿，致力于通過(guò)政治手段來(lái)解決。世界上只有一個(gè)體系、一個(gè)秩序、一套規(guī)則，任何國(guó)家都應(yīng)該在這個(gè)框架內(nèi)行事，不能自行其是、另搞一套。大國(guó)應(yīng)該相互尊重、和平共處、互利共贏，這符合國(guó)際社會(huì)共同利益。

值得注意的是，今年也是冷戰(zhàn)結(jié)束30周年。然而，冷戰(zhàn)的陰云仍揮之不去，普遍接受的國(guó)際法則正遭受挑戰(zhàn)。

“一國(guó)的事情由本國(guó)人民作主，國(guó)際上的事情由大家商量著辦。”習(xí)近平這句話(huà)蘊(yùn)含著國(guó)際關(guān)系民主化的深意，也體現(xiàn)著50年來(lái)中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章“主權(quán)平等之原則”的堅(jiān)守。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，“50年前的今天，中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，這是正義的一天，我對(duì)此表示熱烈祝賀。中國(guó)發(fā)展給世界帶來(lái)機(jī)遇。感謝中國(guó)始終堅(jiān)持多邊主義，支持聯(lián)合國(guó)工作，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了重大貢獻(xiàn)”。

通過(guò)這場(chǎng)紀(jì)念，讓世界看見(jiàn)中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的傾力貢獻(xiàn)。

從被排除在聯(lián)合國(guó)之外，到成為幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織的成員，并肩負(fù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)重任，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的貢獻(xiàn)世界有目共睹。

50年前恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，為中國(guó)對(duì)外交往打開(kāi)新的大門(mén)。在走向世界第二大經(jīng)濟(jì)體、實(shí)現(xiàn)全面小康的過(guò)程中，中國(guó)的發(fā)展也惠及“聯(lián)合國(guó)大家庭”。

從1978年的2.3%，到如今連續(xù)多年超過(guò)30%，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率使其無(wú)愧“全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者”之稱(chēng)。

作為全球人口最多的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在2020年底全面消除絕對(duì)貧困，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。

……

更重要的是，中國(guó)沒(méi)有照抄西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而是堅(jiān)持走中國(guó)特色發(fā)展道路，這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上的一次有益探索，為廣大發(fā)展中國(guó)家自主選擇發(fā)展道路和模式提供了借鑒。

“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展”“歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的‘順風(fēng)車(chē)”……在2015年作為中國(guó)國(guó)家元首第一次登上紐約聯(lián)合國(guó)總部講壇時(shí)，習(xí)近平就將中華民族復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”同人類(lèi)和平發(fā)展的“世界夢(mèng)”相交融，承繼過(guò)往，觀照未來(lái)。

通過(guò)這場(chǎng)紀(jì)念，讓世界讀懂中國(guó)對(duì)未來(lái)世界的美好期許。

今天，百年變局與世紀(jì)疫情疊加共振，全球治理體系和國(guó)際秩序面臨深刻調(diào)整。面對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”的時(shí)代之問(wèn)，各國(guó)都在探尋答案。

“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”，是習(xí)近平向世界給出的中國(guó)答案。

如今，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念得到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越廣泛的理解和支持，被寫(xiě)入聯(lián)大決議等多個(gè)國(guó)際文件。尤其在新冠肺炎疫情沖擊下，這一理念彰顯出更大的感召力，為不穩(wěn)定、不確定的世界注入正能量。

作為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，“一帶一路”已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)廣受歡迎的公共產(chǎn)品。截至目前，已有141個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織加入“一帶一路”大家庭。

與此同時(shí)，習(xí)近平還提出了“全球發(fā)展倡議”。這一倡議是中國(guó)助力重振聯(lián)合國(guó)全球發(fā)展伙伴關(guān)系的重要宣示。其中“構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體”也是對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的進(jìn)一步發(fā)展和對(duì)現(xiàn)實(shí)關(guān)切的呼應(yīng)。

“大道之行也，天下為公?！绷?xí)近平在公開(kāi)講話(huà)中多次引用這句中國(guó)古語(yǔ)。在經(jīng)歷與聯(lián)合國(guó)50年的風(fēng)雨同舟后，正踏上實(shí)現(xiàn)下一個(gè)百年目標(biāo)新征程的中國(guó)，將如何繼續(xù)與世界相互成就？這場(chǎng)高規(guī)格紀(jì)念，向外界作出進(jìn)一步回答：站在新的歷史起點(diǎn)，中國(guó)將堅(jiān)持走和平發(fā)展之路，始終做世界和平的建設(shè)者;堅(jiān)持走改革開(kāi)放之路，始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者;堅(jiān)持走多邊主義之路，始終做國(guó)際秩序的維護(hù)者。

如何理解中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位的意義和啟示

試想一下，如果中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)沒(méi)有真正的代表，那么聯(lián)合國(guó)的代表性從何談起？

恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利，對(duì)于中國(guó)、聯(lián)合國(guó)和世界來(lái)說(shuō)，都是具有里程碑意義的一刻。自此，占世界人口近四分之一的中國(guó)人民在聯(lián)合國(guó)有了真正代表。聯(lián)合國(guó)的普遍性、代表性和權(quán)威性得到顯著增強(qiáng)，國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的格局得到極大鞏固和發(fā)展，世界和平與發(fā)展的力量得到空前壯大。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍大使表示，50年來(lái)，世界格局和國(guó)際關(guān)系歷經(jīng)復(fù)雜深刻演變，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)一直發(fā)揮著“穩(wěn)定器”的作用，在很多議程上引領(lǐng)國(guó)際合作，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案，為世界帶來(lái)的是和平的力量、發(fā)展的信心、穩(wěn)定的預(yù)期、合作的紅利?？梢哉f(shuō)，新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，使得聯(lián)合國(guó)更加有信、有力、有擔(dān)當(dāng)，也使得世界更加和平、繁榮和美好。

聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)潘基文表示，50年來(lái)，中國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了自身的高速發(fā)展，更切實(shí)成為世界和平的建設(shè)者和全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者。世界期待中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上繼續(xù)貢獻(xiàn)力量，為促進(jìn)全人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大、更積極的作用。

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格說(shuō)：“在我有幸認(rèn)識(shí)中國(guó)人民的50年里，中國(guó)確實(shí)作出了驚人的貢獻(xiàn)，令世界為之震撼。在美中關(guān)系重啟的時(shí)代，沒(méi)有人會(huì)想到今天的中國(guó)會(huì)成為世界體系，特別是世界經(jīng)濟(jì)體系中必不可少的重要組成部分?！?/p>

50年前，中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，對(duì)中國(guó)、聯(lián)合國(guó)和世界來(lái)說(shuō)，是從對(duì)抗走向合作、從封閉走向開(kāi)放、從孤立走向融入的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。50年后，中國(guó)、聯(lián)合國(guó)和世界都站在一個(gè)新的十字路口，也是合作應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，共同建設(shè)美好未來(lái)的新起點(diǎn)。

（《半月談》《中國(guó)新聞周刊》等）