魏慧萍
(山西宏廈建筑工程第三有限公司,山西 陽泉 045000)
我國社會主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,各項(xiàng)事業(yè)改革進(jìn)入深水期,建筑行業(yè)也隨之快速發(fā)展,建筑企業(yè)面臨著巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這種背景下,建筑工程管理中造價管理的意義便是幫助建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)前置,合理保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此,全過程造價控制可以幫助企業(yè)對工程造價不合理、不匹配環(huán)節(jié)進(jìn)行控制管理,合理分析整個工程實(shí)施過程中各項(xiàng)建設(shè)成本,規(guī)劃投入情況,幫助建筑企業(yè)合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
任何一個行業(yè),在進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目之前都需要根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目的具體內(nèi)容做出相應(yīng)的報(bào)價預(yù)算,然后客戶也會根據(jù)報(bào)價預(yù)算決定是否選擇與其進(jìn)行相關(guān)合作。同樣在建筑行業(yè)中更是如此,一個準(zhǔn)確有效的工程報(bào)價預(yù)算清單不僅能為這個工程項(xiàng)目提供有效的數(shù)據(jù)參考,同時相關(guān)開發(fā)單位也可以根據(jù)報(bào)價預(yù)算估算出在該項(xiàng)目中能獲得的具體收益,以及在項(xiàng)目施工過程中需要注意的地方。同時從一定的角度來講,建筑行業(yè)中的造價管理也是一種經(jīng)濟(jì)管理行為,同時在經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中也是一項(xiàng)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)管理工作。簡單來說工程造價指的就是對整個施工項(xiàng)目中的所有花費(fèi)進(jìn)行計(jì)算,準(zhǔn)確判斷出整個項(xiàng)目中的所有資金投入。根據(jù)定義,工程造價包括建筑工程項(xiàng)目中的所有建筑成本、投資預(yù)算、建筑預(yù)算、工程結(jié)算等。
顧名思義,全過程工程造價是一種系統(tǒng)的工程造價管理方式,就是管理從項(xiàng)目建設(shè)可行性研究開始到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程工程造價??傊?,它是貫穿建筑工程全過程的有效工程造價,即在工程建筑發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后進(jìn)行項(xiàng)目成本控制。也就是說進(jìn)行工程造價只是對工程建設(shè)過程中所需要的資金投入以及工程建設(shè)完成之后所帶來的收益進(jìn)行計(jì)算,而在全過程工程造價過程中不僅要對項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的資金使用進(jìn)行計(jì)算,同時也要對工程施工之前以及工程完工之后的各項(xiàng)工作中所涉及的資金情況進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算,最終得到相應(yīng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)[1]。
如今我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,陳舊傳統(tǒng)的實(shí)施工程造價預(yù)算和預(yù)結(jié)算管理已不能滿足現(xiàn)代工程經(jīng)濟(jì)管理的要求。由于在過去各環(huán)節(jié)的資本支出不能保證相對的準(zhǔn)確程度,會大大影響項(xiàng)目的順利發(fā)展。所以具體的建筑工程施工中容易產(chǎn)生不確定的事情,這使得工程造價的項(xiàng)目成本管理工作難以達(dá)到預(yù)計(jì)效果。為保證建筑工程準(zhǔn)確進(jìn)行,必須使建筑工程的施工質(zhì)量和效率最大化,必須對建筑工程的施工過程進(jìn)行全面設(shè)計(jì)和控制,只有這樣才能開展建筑工程建設(shè)中的綜合評價和管理事宜,才能加強(qiáng)建設(shè)各環(huán)節(jié)管理工作的規(guī)范程度。所以,有必要采用全過程工程造價管理模式對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理,這樣才可以采取有效措施提高建筑工程的整體施工準(zhǔn)確程度,并及時判斷和分析管理工作中存在的不足[2]。
要最大化建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,必然要降低工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)。哪怕采用了全過程工程造價,也還要綜合分析施工過程中的各種資本問題,如銀行貸款利率、材料市場價格、施工環(huán)境、施工內(nèi)容等。因?yàn)槲覈墓こ添?xiàng)目投資會分為固定資產(chǎn)和流動資金兩部分,所以在建筑工程完成后,項(xiàng)目的工程人員也應(yīng)充分結(jié)合具體情況進(jìn)行資金投資。只有合理的資金投入,才能更好地優(yōu)化施工建筑工程。在工程項(xiàng)目真正施工之前,對整個工程進(jìn)行全過程工程造價分析的過程中,不僅可以對這個施工過程中所需要的資金進(jìn)行估算,同時還可以有效考慮到項(xiàng)目施工過程中因?yàn)闀r間問題造成的工程原材料價格的變化以及施工環(huán)境的變化給施工工藝帶來的影響。通過對這些外部環(huán)境因素的分析,可以為整個工程帶來更為準(zhǔn)確的造價預(yù)算。同時因?yàn)樵诠こ添?xiàng)目當(dāng)中會需要大量資金的投入,因此一般情況開發(fā)商都會通過銀行借貸或者其他金融途徑來獲取大量資金,因此在全過程工程造價過程中還需要考慮到銀行借貸利率變化帶來的影響。
建筑工程實(shí)施過程中進(jìn)行全過程工程造價,當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算管理的過程中,項(xiàng)目的工程人員主要是通過系統(tǒng)研究才能夠確定影響項(xiàng)目的具體問題,最終才可以實(shí)現(xiàn)精確的項(xiàng)目評價以使預(yù)算資金管理控制更加科學(xué),從而保證了項(xiàng)目整體的準(zhǔn)確程度,還可以防范施工過程中發(fā)生意外風(fēng)險(xiǎn)的情況;開展項(xiàng)目管理工作的時候,工程人員應(yīng)該科學(xué)地優(yōu)化建設(shè)資金和有效提高施工效率、施工進(jìn)度,使得工程整體更加穩(wěn)定,以及保證企業(yè)的人力、物力和財(cái)力資源科學(xué)配置而不是存在不必要的資源浪費(fèi)。在建筑工程的結(jié)算和管理中,在進(jìn)行竣工驗(yàn)收后,工程人員可以通過驗(yàn)收來對工程建設(shè)過程中的資金內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算項(xiàng)目資金,使積極發(fā)展的施工企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)成效。在全過程工程造價過程中相關(guān)技術(shù)人員可以實(shí)現(xiàn)對整個工程的具體分析,從而有效提高了整個工程施工過程中的準(zhǔn)確性,通過對工程的具體分析,可以對整個工程中的施工情況做出合理的預(yù)判,對有可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)提前進(jìn)行加固預(yù)防,從而有效降低了施工過程中出現(xiàn)意外的概率。同時全過程工程造價分析還可以實(shí)現(xiàn)對整個工程中的管理工作進(jìn)行有效優(yōu)化,這樣在一定程度上也能大大提高整個工程的質(zhì)量問題,并且也有效提高了整個工程在施工過程中的管理效率。
分析項(xiàng)目能力同樣是一項(xiàng)具有較強(qiáng)系統(tǒng)性的管理工作,需要從資金、管理以及技術(shù)等多方面考慮,分析資金能力,確定投資方的籌資能力,這一點(diǎn)影響到后續(xù)對于該項(xiàng)目投入的資金。決策者還應(yīng)當(dāng)考慮到分散風(fēng)險(xiǎn)的必要性。投資企業(yè)的狀況影響項(xiàng)目資金的實(shí)際使用能力,對于一些現(xiàn)金流較為緊張的企業(yè),如果擴(kuò)大投資必然會影響到企業(yè)的資金流動性,一些負(fù)債較高的投資方,應(yīng)當(dāng)避免投入資金回籠較慢且建設(shè)周期過長的項(xiàng)目。
分析經(jīng)濟(jì)效益是確定項(xiàng)目可行性的核心,分析經(jīng)濟(jì)效益有大量的工具與金融方案,通過動態(tài)分析,可以反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,并且以此作為判斷項(xiàng)目的依據(jù)。投資者應(yīng)當(dāng)考慮到資金運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的資金儲備確定投入資金。在實(shí)際的操作中,投資一方面會財(cái)產(chǎn)生現(xiàn)金流,另外也會產(chǎn)生一些其他的資產(chǎn),所以將實(shí)物作為期權(quán)在當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營中應(yīng)用越發(fā)廣泛,項(xiàng)目一方面會為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,另外也會帶來一些期權(quán)。
首先應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)設(shè)計(jì)工作者控制經(jīng)濟(jì)效益的意識。方案設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)工程的技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性。工程設(shè)計(jì)中的造價管理,對于設(shè)計(jì)工作者的理念有一定要求。設(shè)計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)在工作實(shí)踐中,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,將工程造價控制放到工作的重點(diǎn)中。從平面布置、工程結(jié)構(gòu)方案、施工方案等等多個角度進(jìn)行優(yōu)化,并且調(diào)整結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料的選擇等等,確保工程設(shè)計(jì)能夠在確保工程質(zhì)量的前提下,不斷的降低工程造價。
設(shè)置設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度能在一定的范圍內(nèi)選擇最低價中標(biāo)。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在當(dāng)前的設(shè)計(jì)階段引入一些理想的競爭機(jī)制,可以讓設(shè)計(jì)單位具有危機(jī)感與競爭意識,從而選拔出合理的工程造價與設(shè)計(jì)方案。利用競爭降低工程造價,可以優(yōu)化資源的配置,并提升投資的效益。當(dāng)然也要防止惡性競爭對于項(xiàng)目質(zhì)量的影響。
施工階段是項(xiàng)目實(shí)踐的主體階段,也是暴露技術(shù)問題的時期,對于資金的使用量最大。這就意味著必須從全局的角度出發(fā),編制相應(yīng)的技術(shù)方案,組織施工人員對施工方案進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化施工方案,并合理的調(diào)整施工各個要素,施工編制人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究技術(shù)規(guī)范與施工圖紙,明確現(xiàn)場的各類資料,確保施工方案的相關(guān)內(nèi)容能夠與工程造價配套,讓工程造價能夠控制在合理范圍內(nèi)。在實(shí)施項(xiàng)目的過程中,還要考慮到工程變更的內(nèi)容。工程變更涉及到設(shè)計(jì)方案變更、進(jìn)度變更以及工程量的變化。變更涉及到各種主觀因素,這類因素在原有的施工方案出現(xiàn)變化時,要對施工組織方案進(jìn)行同步調(diào)整,防止施工現(xiàn)場與方案之間脫節(jié),出現(xiàn)工程造價的失控。在出現(xiàn)索賠以后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的合同條款處理索賠,建設(shè)單位必須要不斷加強(qiáng)對于方案的完善與編制,避免出現(xiàn)索賠事件的發(fā)生。這也是控制工程造價的重要因素,需要引起施工人員與建設(shè)單位的關(guān)注。
在最終的建筑工程竣工階段,施工企業(yè)更要重視起造價管理工作的進(jìn)行。在竣工結(jié)算的時候,企業(yè)首先要確認(rèn)具體施工情況與設(shè)計(jì)方案的統(tǒng)一度,同時在這一過程中再次對造價預(yù)算進(jìn)行核對檢查,并對施工過程中所使用的資源或資金進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并記錄,與市場價格進(jìn)行比較,這樣不僅能夠根據(jù)數(shù)據(jù)確定施工效率,還能避免資金使用虛假或浪費(fèi)的情況出現(xiàn),加強(qiáng)企業(yè)資金的管理工作,還為今后企業(yè)的工程造價管理工作提供更多有效地參考,幫助施工企業(yè)健康快速穩(wěn)定發(fā)展[3]。
建筑工程造價管理與控制是一項(xiàng)長期性工程,不僅是工程造價工作,重點(diǎn)是對全過程的管理與監(jiān)控。造價管理與控制在實(shí)施之初,需要具體實(shí)施者與企業(yè)決策人、施工方甚至是企業(yè)股東進(jìn)行充分有效溝通后方可進(jìn)行,并且在工程進(jìn)行過程中確保其在科學(xué)有效的監(jiān)控機(jī)制下運(yùn)行。這便需要工作人員具有項(xiàng)目決策之初、方案設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、項(xiàng)目施工與竣工驗(yàn)收階段等全過程綜合性的工作能力,幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)工程造價合理管控,最終實(shí)現(xiàn)資源利用最大化,達(dá)到節(jié)約社會資源的目的。