“雙減”政策與中考體育改革對河南體育發(fā)展的影響與對策研究

李小飛 宋夢菲 浙江師范大學體育與健康科學學院

加強學校體育教育是實施素質(zhì)教育、促進學生德智體美勞全面發(fā)展的重要途徑，對于促進教育現(xiàn)代化、建設(shè)美麗健康中國和科技人才強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢具有深遠影響。2020 年，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，“要加強和改進學校體育美育，促進學生德智體美勞全面發(fā)展”。通過習近平總書記的重要講話可以看出體育上升到了國家層面，這也會促進學校體育向有利的方向發(fā)展。國家相繼發(fā)布了一系列促進體育發(fā)展的政策制度。比如：初中體育升學考試制度（簡稱“體育中考”）是當前我國開展最普遍、規(guī)模最大、最正規(guī)的一項國家層面體育類考試，對整個體育教育評價制度改革具有深遠的影響。新時代的到來，國家也與時俱進的更新制度體系，“雙減”工作和體育教育評價改革工作（體育中考）將成為未來學校體育發(fā)展的最強驅(qū)動力之一，成為學校體育改革最有效的措施之一，也決定今后學校體育評價總體改革的發(fā)展方向。這兩項政策的頒布在為河南體育的發(fā)展提供政策優(yōu)勢的同時，也考驗了整個體育發(fā)展的運行機制。雙減政策勢必會成為轟動全國教育環(huán)境發(fā)生改變的導火線，這對整個教育體制無疑是一把“雙刃劍”；雙減政策和體育中考不斷突破改革將分值提高100 分政策的落地給河南體育播下繁榮發(fā)展“種子”的同時，也給整個體育帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，同時也凸顯出學校體育改革的迫切性。這給相關(guān)管理部門和一線的體育教師呈現(xiàn)出一張“宏偉藍圖”，福兮禍之相依，要在把握機遇中謀求自我發(fā)展與提高。

在高考指揮棒的作用下，學生都全身心的進行文化課學習，課業(yè)負擔沉重，沒有時間參加課外活動，甚至有的學生都被剝奪了上體育課的權(quán)力。將一切可支配時間用在文化課學習上，節(jié)假日也會被各種各樣的補習所包圍。那么，這兩項政策的落地無疑給緊繃著的學生下了一場“及時雨”。近幾年來熱播的家庭教育類的電視劇生動演繹了當代學生和家長所處的教育現(xiàn)狀，基本所有的家長都傾其所有的給孩子提供最好的教育資源，無論是在學校還是課外都給孩子安排了各種各樣的學習計劃和應(yīng)試式的“興趣班”；有的家長直接剝奪了孩子的課外興趣，比如說孩子喜歡踢足球直接告訴孩子不要玩會影響學習成績，等到高考完可以隨便完；從小就給孩子灌輸不要輸在起跑線上的思想，有的孩子不堪重負甚至出現(xiàn)了抑郁、自閉等問題。這也是導致學生體質(zhì)健康測試不達標、體弱多病的罪魁禍首之一，雙減政策的出臺就是有針對性的解決這個問題，讓被“遺棄”的體育回到應(yīng)有的位置，讓整個家校社明白體育、美育、智育等也是整個學校教育的一部分，只有各方協(xié)同發(fā)展才能真正造就出高質(zhì)量人才。

一、“雙減”政策對河南體育發(fā)展的影響與對策

雙減政策帶來了一波體育熱，在很大程度上減輕了學生的學業(yè)負擔，給學生創(chuàng)造出更多的自由可支配時間可以選擇自己喜歡的運動、愛好。雙減嚴格壓減校外學科類的培訓機構(gòu)，為非學科類的體育課和其他課外實踐課程贏得了廣闊空間；雙減不僅減輕了學生的負擔，也一定程度上減輕了家庭的負擔，家長不用再絞盡腦汁找各種渠道為孩子尋求各種學業(yè)補習班，學校更好的擔負起教育任務(wù)；也為家長減少了高額的培訓支出，家長也不用每天上下班式的接送孩子去補習班，家長也得到了物質(zhì)、精神、時間上的解放。當然雙減也不能片面的一刀切，過度的強調(diào)課外活動，要合理安排學習時間，綜合安排各項教育活動，不能讓雙減成為學生逃避學習的“避風港”。雙減減掉的是學生的過重負擔，而不是減掉學生的學業(yè)，有很大一部分群體認為雙減會降低教育質(zhì)量，我們要用全面的眼光看待這個問題。雙減政策不是一蹴而就的，也不是政府單一管理的；要想真正促進學校教育高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才就要全面聯(lián)動，多方配合。從雙減政策頒布以來，帶來最大的變化就是學生學業(yè)負擔得到了減輕和課外體育培訓機構(gòu)如火如荼的發(fā)展，社會上增加了很多各種各樣的體育活動培訓班、中考體育機構(gòu)、戶外拓展機構(gòu)，這會帶來整個社會的體育氛圍高漲；無論是專業(yè)的培訓場館、健身房還是社區(qū)的運動場都告別了以往的“孤單”，迎來了火爆的發(fā)展，甚至一些公共運動場館設(shè)施都要排隊使用。但也會從不同方面暴露出一些問題：體育培訓機構(gòu)的教育質(zhì)量是否過關(guān)，教練員是否取得了相關(guān)資格證書，公眾場地的設(shè)施使用是否安全，是否進行定期維護，是否配備了相應(yīng)的社會體育指導員進行專業(yè)指導等；這些問題都將會成為阻礙體育向更好方向發(fā)展的絆腳石，要想保證雙減政策可以達到預(yù)期的結(jié)果，必須多方協(xié)同配合。雙減給學生們帶來了體育熱情，理想狀態(tài)下說雙減可能會變“被動體育”為“主動體育”，可以說這一政策喚醒了學生被迫丟失的體育興趣；那么要想真正達到這一理想狀態(tài)，必須家校社共同努力，協(xié)同作戰(zhàn)，家長積極引導孩子，學校改進體育課的質(zhì)量和教學形式，社區(qū)及時與學校銜接做好課后的鞏固工作。

“雙減”政策給整個河南學生帶來了快樂，讓整個體育環(huán)境變得活躍起來；改變了整個教育系統(tǒng)，更好的促進體教融合；改變了家長的教育思維，為體育的蓬勃發(fā)展贏得了可能。為整個體育系統(tǒng)帶來了一夜春風，帶來了百年未有之大機遇，同時也伴隨著挑戰(zhàn)，在機遇中克服挑戰(zhàn)，在有利政策的春風中一飛沖天，學校體育終會綻放異樣光彩。

二、中考體育改革（分值提高）對河南體育發(fā)展的影響與對策

中招體育考試從1974 年確立起至今如火如荼的發(fā)展著，并不斷走向完善；完善必然離不開改革，我國新一輪中考體育改革的價值取向可以概括為“一體一中心兩層兩翼”?！耙惑w一中心”是指以學生為主體、以學生身心健康全面發(fā)展為中心，“兩層”是指重視過程性評價、增加考試內(nèi)容的選擇性，“兩翼”是指提高中考體育分值、增加測試項目種類。中考體育改革就像促進體育發(fā)展的助推劑，最受關(guān)注的改革肯定是分值和考核方式，這不僅牽絆著每位學生、家長的心。河南的中考體育分值經(jīng)歷了從30 分到70 分的直線提升，到2023 年還會高升至100 分，這也將迎來體育的巔峰時刻，從分值上看體育也將以“主科”的方式出現(xiàn)在大家的視野當中，大多數(shù)看法認為體育將迎來一場翻身仗。

中考體育分值提高使體育學科和體育教師的地位得到了提高，也使有關(guān)體育的校外培訓機構(gòu)迅猛發(fā)展。體育分值提高對整個體育界是一把“雙刃劍”，帶來機會的同時，也要發(fā)現(xiàn)其中隱藏的問題并解決掉它，才能促進體育的高質(zhì)量發(fā)展。中考體育分值提高表明了國家對青少年體質(zhì)健康和身心健康發(fā)展的重視程度；通過提高考試分值，提升中考體育地位，強化導向作用，倒逼學生進行體育活動，被迫體育。分值提高導致體育空前發(fā)展，學校體育課程增多，體育師資嚴重不足，在這樣的催化作用下，很難保證體育課的質(zhì)量，課時增多導致體育教師根本沒有時間去創(chuàng)新教學內(nèi)容、教學方式；場地設(shè)施不足，無法在同一時間開展體育活動，場館年久失修，學生進行體育活動存在安全性問題；政府應(yīng)該加大對體育師資、資金的投入，營造一個健康便捷的體育環(huán)境。中考體育分值提高改變了家校社對體育的看法和重視程度，學校在課余時間會組織學生有秩序的進行體育活動，家長也會每天督促孩子在完成作業(yè)的情況下去運動，極大的改善了以往體育場地寥寥無幾人數(shù)的尷尬場面；課余時間學生會到運動場上去練習自己的考試項目和感興趣的項目，在學生臉上洋溢出久違的笑容，運動場上聽到了學生的嬉戲玩耍聲，這都是雙減和中考體育分值提高所帶來的益處。那么，隨著分值的提高也導致了與國家頒布這項政策所要達到目標背道而馳的“應(yīng)試體育”，很多學生、家長甚至學校還沒有轉(zhuǎn)變正確的教育思想，中考體育是為了提高學生的體質(zhì)健康水平，培養(yǎng)學生的體育興趣，促使學生養(yǎng)成終身體育鍛煉的習慣；現(xiàn)在，很多學生只是把體育項目作為一個考試項目，考前找個考試項目培訓機構(gòu)突擊訓練一下只是為了獲取考試分值，這樣只會帶來積極參加體育活動身體強健的“虛假繁榮”。根據(jù)第八次全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研報告得出：我國學生體質(zhì)與健康狀況雖總體得到改善，但學生視力不良和近視率偏高、學生超重肥胖率上升、學生握力水平有所下降等問題依然非常嚴重，這就是應(yīng)試體育帶來的弊端。所以，分值提升至100 分考核標準更要嚴格把關(guān)，防止出現(xiàn)以往渾水摸魚、零時抱佛腳的現(xiàn)象，杜絕應(yīng)試體育的發(fā)展，促進素質(zhì)教育的高質(zhì)量發(fā)展。要在這便利的環(huán)境中，切實提高學生的體質(zhì)健康水平，讓學校體育向更高、更強的方向發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

“雙減”與中考體育改革（體育分值提高）給河南體育帶來了一場發(fā)展盛世，但也暴露出許多亟待解決的問題。這兩項舉措帶來影響最大的就是體育的地位得到了提升，學生學業(yè)負擔得到了一定程度上的減輕，課外體育活動和培訓機構(gòu)得到了快速發(fā)展，改變了家庭、學校、社會對體育的態(tài)度?？傮w來說政策的發(fā)行還是取得了不錯的效果，運行中存在的問題需要政府、學校、社會、家庭共同協(xié)作處理，多方聯(lián)動，共同致力于河南體育向著高質(zhì)量的方向發(fā)展，學生體質(zhì)健康水平持續(xù)提高。