全球化進程的加速、新技術(shù)的出現(xiàn)和跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移的開展,不斷推動著知識產(chǎn)權(quán)法律實踐和管理機制的發(fā)展。
近幾十年來,各個國家和地區(qū)越發(fā)注重推進全球知識產(chǎn)權(quán)條約和政策的發(fā)展,以擴大國際知識產(chǎn)權(quán)覆蓋范圍,協(xié)調(diào)法律框架,包括《馬德里議定書》、世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)的專利合作條約、歐盟的知識產(chǎn)權(quán)指令和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。除多邊國際條約外,不同國家和地區(qū)的專利局之間的合作也在加強,旨在簡化跨境知識產(chǎn)權(quán)申請,促進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。
這類案例包括近來墨西哥和美國專利主管部門實施的新計劃,支持互利的專利申請機制,以及歐盟統(tǒng)一專利法院(UPC)的發(fā)展,后者提供了一個適用于整個歐洲的通用專利訴訟體系。為應(yīng)對技術(shù)全球化的影響,歐盟采取措施協(xié)調(diào)版權(quán)法,英國計劃在脫歐后遵守歐盟知識產(chǎn)權(quán)法,包括UPC的體系并承認歐盟商標。這些趨勢有助于創(chuàng)新者降低知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,從而有利于全球經(jīng)濟體的國際創(chuàng)新發(fā)展。然而,目前應(yīng)用的標準體系存在地域性限制,仍需要更多的努力助推法律體系全球化,使國家間的知識產(chǎn)權(quán)制度更加與國際接軌,包括幫助中小型企業(yè)以更便捷、更低成本的方式布局其全球?qū)@?/p>
此外,東亞的知識產(chǎn)權(quán)體量和專利申請數(shù)量繼續(xù)激增,2019年中國以150多萬件申請領(lǐng)跑,其次是日本和韓國。中國還一直在努力解決與中美貿(mào)易爭端有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題,包括進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)架構(gòu),例如在全國各地設(shè)立幾個專門的知識產(chǎn)權(quán)法庭,成功阻止假冒商品的流通。中國的知識產(chǎn)權(quán)保護體系已經(jīng)在很大程度上與全球同行相當,這有助于進一步加速全球范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的整合和協(xié)調(diào)。
另一個呈現(xiàn)的長期趨勢是跨國公司無形資產(chǎn)價值的增長。如今,像知識產(chǎn)權(quán)(IPR)和品牌這樣的無形資產(chǎn)代表了全球跨國公司的大部分價值。這一趨勢促使組織機構(gòu)開始更多地將知識產(chǎn)權(quán)視為一種重要的資產(chǎn)組合,通過授權(quán)和版稅等方式加以管理和利用。
技術(shù)也在持續(xù)地重塑知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用。越來越多的智能軟件被引入,用以加速專利申請、侵權(quán)研究和專利布局,人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)的使用將會加速這種趨勢。人工智能用于改進知識產(chǎn)權(quán)管理的應(yīng)用包括自動分析知識產(chǎn)權(quán)從而實現(xiàn)自動估價、申請、控訴,以及知識產(chǎn)權(quán)投資組合管理。區(qū)塊鏈將是另一項重要的技術(shù),可用于更好地管理版權(quán)使用費和專利授權(quán),從而幫助知識產(chǎn)權(quán)所有者在全球收取費用并行使權(quán)利。
知識產(chǎn)權(quán)法也在被技術(shù)重塑,并在不斷追趕技術(shù)革新速度。例如,圍繞互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管在迎頭趕上,最近允許域名與注冊商標同等法律地位的舉措就證明了這一點。此外,為了應(yīng)對新技術(shù),如針對孤兒藥專有權(quán)、數(shù)據(jù)專有權(quán)和標準必要專利,最近已就新的知識產(chǎn)權(quán)類別出臺了新的政策。
未來,人工智能可能會創(chuàng)造出越來越多的獨特設(shè)計和其他知識產(chǎn)權(quán),這不僅將推動知識產(chǎn)權(quán)立法范圍和邊界的擴大,還存在著知識產(chǎn)權(quán)法律體系落后于技術(shù)進步的風(fēng)險。例如圍繞5G和自動駕駛汽車等技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)立法需要迅速推進。同時,大量知識產(chǎn)權(quán)密集型要素相互作用,避免代價高昂的對創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響的法律挑戰(zhàn)。
另一個趨勢是通過進口、外國直接投資、技術(shù)許可和非居民專利申請等方式加速跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移。發(fā)展中國家往往是這種技術(shù)流動的凈受益者,特別是那些實行開放政策并具有穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟環(huán)境的國家。不斷增加的技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來了加強知識產(chǎn)權(quán)保護的呼聲,引發(fā)了一場關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)管制對發(fā)展中國家總體經(jīng)濟影響的辯論。一些人認為,更強的知識產(chǎn)權(quán)控制會導(dǎo)致資金從貧窮國家轉(zhuǎn)到富裕國家;另一些人則認為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護會加速所有國家的創(chuàng)新、經(jīng)濟增長和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
研究表明,知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟的影響取決于每個國家的發(fā)展水平。那些具有更強創(chuàng)新能力的國家,特別是快速增長的中等收入國家,可以從加強知識產(chǎn)權(quán)保護中受益。而那些能力較弱的國家,往往會遭受更高的技術(shù)獲取成本,幾乎沒有產(chǎn)生對其國內(nèi)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有利的剩余知識傳播。
因此,每個國家都需要找到適宜的政策平衡,以鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移和本國的長期創(chuàng)新。對于科研投入高、創(chuàng)新者集聚的發(fā)達經(jīng)濟體來說,強有力的知識產(chǎn)權(quán)體系制度與經(jīng)濟增長有高度關(guān)聯(lián)性。對于創(chuàng)新能力有限的國家來說,一個相對較弱的知識產(chǎn)權(quán)體系實際上可以在短期內(nèi)通過模仿和知識溢出效應(yīng)來刺激更大的知識擴散,當然從長期來看這可能會因知識產(chǎn)權(quán)竊取和專利侵權(quán)執(zhí)法不力阻礙跨境技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對許多國家來說,在發(fā)展躍升過程中,逐步加強知識產(chǎn)權(quán)保護,以越來越多地激勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),這是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的雙引擎。