水利工程建設(shè)、保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展關(guān)系思考

何夢佳

（河北農(nóng)業(yè)大學渤海校區(qū)水利水電工程系，河北 滄州 061100）

水利工程建設(shè)作為我國主要的民生工程建設(shè)，在很大程度上提高了人們的生產(chǎn)和生活質(zhì)量?，F(xiàn)階段，雖然人們對于環(huán)境保護的意識已經(jīng)越來越強，但是水利工程在生態(tài)環(huán)境方面造成的消極影響仍得不到有效地解決。因此如何把握水利工程建設(shè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，不對生態(tài)環(huán)境造成過多的不利影響，是一個重要的研究課題［1］。

1 水利工程的含義和意義

1.1 什么是水利工程

水利工程就是指，對地下水和地上降水進行有效地調(diào)節(jié)，從而優(yōu)化地上河流的流動模式，保證人們正常的日常生產(chǎn)和生活的一項基礎(chǔ)性建設(shè)項目。因此科學有效地利用水利工程建設(shè)，可以最大化地滿足人們對于基本生產(chǎn)和生活的要求，還可以保證水發(fā)電和農(nóng)業(yè)灌溉等各種生產(chǎn)方式的正常運行［2］。

1.2 水利工程的意義

1）水資源的合理分配，我國人口眾多，水資源缺乏，因此水利工程建設(shè)可以在一定程度上緩解這個壓力。水利工程建設(shè)緩解了水資源分配不均勻的情況，滿足了缺水地區(qū)的日常用水需求，在一定程度上保證了缺水地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

2）自然災害減少，水利工程建設(shè)可以在發(fā)生自然災害時給予一定的幫助。水利工程體系可以作為一個保障體系，在自然災害發(fā)生時，水利工程可以啟動保護模式和供給模式，保證環(huán)境的正常狀態(tài)，最大化地降低自然災害，從而保障城市的基本經(jīng)濟發(fā)展

3）惡劣環(huán)境得以改善，不同的地域會產(chǎn)生不同的氣候。對于干旱地區(qū)來說，降水量是直接影響因素，水利工程建設(shè)能夠在一定程度上增加當?shù)氐慕邓?，改善環(huán)境。水利工程能夠把水匯聚在一起，在太陽的照射下，蒸發(fā)進入空氣中，從而增加了空氣中的含水量。同時水利工程建設(shè)還對水庫起到了疏導作用，促進了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，保證了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展［3］。

2 水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的影響

2.1 消極影響

1）水利工程建設(shè)對當?shù)貧夂虍a(chǎn)生的影響，水利工程建設(shè)的設(shè)址一般會首選河流水庫生態(tài)，這一區(qū)域的水量聚集，濕度加大，加上大氣的自然影響，降水量明顯增多，必定會造成一系列安全隱患，比如泥石流和地下水增多產(chǎn)生的局部壓力過大，同時濕度增加也會對空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響，空氣流通性變差，區(qū)域性的惡劣天氣和空氣污染就產(chǎn)生了［4］。

2）水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，大型水利工程比如水庫和堤壩的建設(shè)會在不同程度上影響沿岸的河流流域，影響河面的寬度和水深，從而對沿途樹木和其他生物類型的生存環(huán)境造成不利的影響，引發(fā)大面積生物死亡和水土資源流失，甚至出現(xiàn)荒漠化現(xiàn)象。

3）水利工程建設(shè)對社會環(huán)境的影響，水利工程建設(shè)開展后，勢必會影響下游和片區(qū)的積水量，危險系數(shù)就會加大，導致很多居民不得不離開，長期發(fā)展下去，很多自然村落逐漸消失，人文歷史遭到嚴重地破壞。而且建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量工程垃圾和廢棄物對周邊居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生消極的影響，造成很多自然和人文景觀的破壞，工程反響特別不好，嚴重影響當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展［5］。

4）水利工程建設(shè)對土地和水源的影響，水利工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的工程垃圾和廢棄物，不僅會造成河流自身的污染，這些污染物如果被深埋于地下，對土壤也會造成一定程度的破壞，進而影響周邊植被的正常生長。工程垃圾和廢棄物被堆積在地面還造成了土地占用。對河流本身造成污染以后，河中的魚類等生物因生態(tài)環(huán)境破壞也會出現(xiàn)大面積死亡，對于當?shù)氐臐O業(yè)發(fā)展極為不利［6］。

5）水利工程建設(shè)對歷史文物的影響，我國歷史悠久，各類文物古跡也是遍布全國各個地區(qū)，水利工程施工建設(shè)時，必須考慮到對文物古跡的影響。文物古跡作為中華文化寶貴的歷史資源，一旦破壞，是很難恢復原樣的，造成的損失也是無法挽回的。

2.2 積極影響

水利工程建設(shè)作為一種非污染性項目，一般情況下，是不會造成污染的，水利工程建設(shè)在防洪、農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用電用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、以及船運等方面起到重要的作用。水利工程建設(shè)后可以加大了枯水期的流量，有助于農(nóng)田的灌溉，同時削弱了洪峰期洪水的沖擊，增加了對自然災害的抵御能力，減少了災害造成的損失，為人們的日常生產(chǎn)和生活創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的環(huán)境［7］。

現(xiàn)代化水利工程建設(shè)還在一定程度上促進了水電工程的開發(fā)。水電資源是與人們的日常生產(chǎn)和生活都有緊密聯(lián)系的資源，水電的開發(fā)成本并不高，并且水電資源是不會枯竭的能源。水電站的建設(shè)可以在某種程度上減輕酸雨的破壞程度和環(huán)境污染。同時，水利工程建設(shè)中的水利樞紐渠道也是很關(guān)鍵的，因為水庫本身的調(diào)節(jié)作用可以加大枯水期的流量，強化下游水體的凈化能力，轉(zhuǎn)變了中下游供水情況，為當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，促進了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［8］。

3 促進水利工程與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化發(fā)展的具體措施

3.1 強化思想意識

水利工程施工建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是要以科學發(fā)展觀為基礎(chǔ)，在實踐過程中保證人與自然的和諧發(fā)展，并正確理解生態(tài)水利工程建設(shè)的方式和理念，建立正確的生態(tài)水利模式，其實最關(guān)鍵的也是要從思想上作出轉(zhuǎn)變，并在其指導下，協(xié)調(diào)水利工程施工建設(shè)和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，從而促進兩者的可持續(xù)發(fā)展。另外，為充分體現(xiàn)水利工程防洪、農(nóng)田灌溉、供水的作用，還應該樹立資源保護和開發(fā)利用的意識，從而完善水域生態(tài)環(huán)境的修復機能。因此在某種程度上，完善水利工程生態(tài)系統(tǒng)可以促進流域內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

3.2 完善法律體系建設(shè)

一方面，我國應不斷制度并完善水利工程施工建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)制度，嚴密監(jiān)管水利工程建設(shè)的整個流程，并及時落實，真正意義上做到有法可依，對于那些只圖經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)環(huán)境保護的水利工程，更應該依法作出懲罰并追究施工企業(yè)的法律責任，真正做到誰污染，誰治理的原則，讓相關(guān)施工企業(yè)深刻認識到保護生態(tài)環(huán)境的責任和義務。另一方面，我國還應該從本國的國情出發(fā)，根據(jù)水利工程環(huán)境所造成的損失，采取相應的補償方法，從而促進我國水利工程和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 建立生態(tài)環(huán)境的評估系統(tǒng)

水利工程在設(shè)計初期就要做好施工區(qū)域的調(diào)查，對當?shù)氐耐寥狼闆r和人文環(huán)境做好評估和監(jiān)測，這樣才有助于水利工程的順利施工。工程設(shè)計要以不破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為前提，對工程施工過程中可能出現(xiàn)的問題和特殊狀況做出合理的判斷和預估，并及時給出解決方案，盡可能將工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的消極影響降到最低，由此可見制定和完善生態(tài)環(huán)境影響評估系統(tǒng)就顯得尤為重要。評估系統(tǒng)通過分析工程建設(shè)對社會經(jīng)濟發(fā)展和周邊環(huán)境造成的影響程度，明確該項水利工程建設(shè)的利害關(guān)系，進而促進經(jīng)濟效益和與生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。

3.4 完善生態(tài)環(huán)境的補償機制

一個完整的水利工程建設(shè)必須要有豐厚的資金支持，因此離不開政府部門的財政支持，當?shù)卣块T也要積極參與，給予相應的經(jīng)濟支持，另外，土木工程也會對當?shù)氐淖匀画h(huán)境造成一定程度的影響，由此可見，建立良好的生態(tài)環(huán)境補償機制就顯得尤為重要，旨在減小水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的消極影響。補償體系涉及的內(nèi)容要從企業(yè)自身實際情況出發(fā)，不能盲目夸大和減小，才能準確應對并解決水利工程對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展過程中的問題。

3.5 避免水利工程建設(shè)的水土流失

水土流失是我國生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的一個重要表現(xiàn)。因此水利工程建設(shè)要首先考慮水土流失問題。對于因水土流失造成生態(tài)環(huán)境破壞的地區(qū)，必須采取科學合理的解決辦法，保證水資源的合理利用，提升土地利用率，加強保持水土的能力，進而保證水土流失率達到最小。為充分體現(xiàn)水資源的重要作用，我們可以制定一些這方面的節(jié)水策略，共同培養(yǎng)節(jié)約用水的好習慣，進而保證水利工程建設(shè)的節(jié)水作用。

4 結(jié)語

水利工程建設(shè)難免會對原有的生態(tài)環(huán)境帶來一定程度的消極影響，甚至造成嚴重的破壞，但是也不可忽視水利工程對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的積極影響，因此必須在水利工程建設(shè)過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響進行深入的分析和研究，在合理減弱消極影響的同時，放大水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的積極影響。在水利工程設(shè)計和建設(shè)過程中，需要我們因地制宜，做出科學合理的規(guī)劃和評估，時刻圍繞科學施工的原則，最大程度地強化水利工程建設(shè)給生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，并將給保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展造成的負面影響降到最低，以達到消除的目的，進而營造水利工程建設(shè)過程中，經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和社會效益共同發(fā)展的良好氛圍。