打造農(nóng)民長(zhǎng)效增收新平臺(tái)建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)

■吳 鋼

習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，立足特色資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更多更好惠及農(nóng)村農(nóng)民?！痹谵r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，只有黨的富民政策有效地落實(shí)，才能更好地發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓老百姓有更多獲得感、幸福感、安全感。

一、以市興村、強(qiáng)村富民以村造城、長(zhǎng)效增收

九星村是閃爍在上海西南板塊的璀璨之星。自上世紀(jì)九十年代中期起，在黨的改革開(kāi)放政策的指引下，九星村搶抓城市化進(jìn)程給近郊農(nóng)村帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本變革，立足村情探索出路，通過(guò)走“以市興村、強(qiáng)村富民”的發(fā)展之路，不僅改變了一個(gè)村莊的傳統(tǒng)面貌，也使村民的生活形態(tài)從根本上得到了改變。這兩種改變，使九星從一個(gè)村變成市場(chǎng)，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，使九星人從村民變成股民，讓廣大村民群眾持續(xù)增收，創(chuàng)造了中國(guó)市場(chǎng)第一村的奇跡！

九星20多年來(lái)之所以能成功探索出一條“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，走上共同富?！钡泥l(xiāng)村振興之路，其黨建統(tǒng)領(lǐng)、深化改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，有力見(jiàn)證了九星“以市興村、強(qiáng)村富民；以村造城、長(zhǎng)效增收”具有九星特色的共同富裕新道路、新模式。

九星始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中探索，始終堅(jiān)持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不散伙，始終堅(jiān)持農(nóng)村土地集體使用不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體地位不含糊，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)事求是，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，“因地制宜，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商”，不斷自主創(chuàng)新，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。通過(guò)不斷調(diào)整和優(yōu)化使經(jīng)濟(jì)效益得到了迅速的提高，真正走上了“以市興村、強(qiáng)村富民”的壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，并實(shí)施了集體資產(chǎn)量化到人，實(shí)現(xiàn)人人有股份、人人有保障、人人有紅利。

二、自主創(chuàng)新讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先必須因地制宜，實(shí)事求是，要從實(shí)際出發(fā)，遵循“因地制宜，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商”的原則。

九星村隸屬于閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)，毗鄰漕寶路，西靠外環(huán)，東臨虹莘路，系七寶鎮(zhèn)“一核、一區(qū)、一帶”戰(zhàn)略的一區(qū)?，F(xiàn)有村民小組19個(gè)，總戶數(shù)1117戶，總?cè)丝?917人，60歲以上老年人1611人。2016年4月正式啟動(dòng)九星地區(qū)城中村改造，同年8月啟動(dòng)老宅基動(dòng)遷協(xié)議簽約。2017年2月九星市場(chǎng)謝幕，市場(chǎng)開(kāi)始全面拆除。2018年底村域范圍的市場(chǎng)、村民老宅基全部拆除，土地全部由政府收儲(chǔ)。2019年完成動(dòng)遷征地轉(zhuǎn)居，現(xiàn)無(wú)農(nóng)業(yè)人口，目前有戶籍人口2232人。

九星村先后成立兩個(gè)黨委，2007年成立九星市場(chǎng)黨委，2020年更名為九星城黨委，下設(shè)3個(gè)黨支部；2008年九星村黨支部升格為九星村黨委，下設(shè)5個(gè)黨支部，納管九星城黨委，兩個(gè)黨委共有黨員261名。

注冊(cè)本村企業(yè)1167家，年實(shí)繳稅金1億多元。村級(jí)集體企業(yè)20家，村總資產(chǎn)84億多元,凈資產(chǎn)65億多元。自2003年以來(lái)，連續(xù)十多年位居上海市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)村第一名，還先后榮獲“全國(guó)文明村”“中國(guó)十大名村”“中國(guó)十佳小康村”“全國(guó)民主法治示范村”“中國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村第五名”“中國(guó)名村最具影響力十大品牌村”“中國(guó)市場(chǎng)第一村”等殊榮。

改革開(kāi)放以后，九星當(dāng)?shù)剞r(nóng)民雖積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，但在普遍缺乏產(chǎn)品特色和技術(shù)優(yōu)勢(shì)情況下，連年虧損。1994年時(shí)的九星村經(jīng)濟(jì)還非常貧困，效益低下，債務(wù)纏身，全村負(fù)債1780萬(wàn)元。就是在這樣一個(gè)百?gòu)U待興的階段，吳恩福臨危受命，被鎮(zhèn)黨委任命為九星村黨支部書(shū)記。吳恩福和村干部們看到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)急劇萎縮萬(wàn)分焦急，多次探討分析后，認(rèn)定土地是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴資源，要探索出一種便于自主開(kāi)發(fā)、自主管理，能持續(xù)穩(wěn)定地給村民帶來(lái)財(cái)富的發(fā)展模式，讓土地成為村民的致富之源。

就這樣，九星村兩委干部緊緊抓住城市化快速推進(jìn)和外部環(huán)境急劇變化的戰(zhàn)略機(jī)遇，利用得天獨(dú)厚的地理位置，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定了“退二、進(jìn)三”計(jì)劃，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，前瞻性地進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，并結(jié)合當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)始興起、新的消費(fèi)需求正在快速形成的趨勢(shì)，把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式定位于興辦一個(gè)以建筑裝潢材料為主的大型綜合性商品交易市場(chǎng)，通過(guò)不斷調(diào)整和優(yōu)化使經(jīng)濟(jì)效益得到了迅速的提高，真正走上了“以市興村、強(qiáng)村富民”的壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。

縱觀九星村集體經(jīng)濟(jì)探索實(shí)踐之路，吳恩福意味深長(zhǎng)地說(shuō)，九星在堅(jiān)持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不散伙，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體使用不動(dòng)搖，堅(jiān)持農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體地位不含糊。九星的發(fā)展之路中歷經(jīng)了五個(gè)階段：

第一階段艱苦創(chuàng)業(yè)期（1990－1998年）：“外三產(chǎn)、內(nèi)工業(yè)、沿路兩側(cè)是門(mén)面”的格局；

第二階段市場(chǎng)形成期（1998－2003年）：九星市場(chǎng)加強(qiáng)管理，逐步走向規(guī)范的階段；

第三階段拓展提升期（2003－2009年）：優(yōu)化市場(chǎng)布局、提升檔次的階段；

第四階段品牌發(fā)展期（2009－2016年）：市場(chǎng)主業(yè)繁榮發(fā)展，衍生產(chǎn)業(yè)不斷拓展的階段；

第五階段轉(zhuǎn)型改造期（2016年至今）：浴火重生，全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)行第二次創(chuàng)業(yè)的階段。

20年的發(fā)展，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主業(yè)——九星市場(chǎng)已發(fā)展成為占地面積123萬(wàn)平方米，建筑面積90多萬(wàn)平方米，入駐商戶8000多家的綜合性市場(chǎng)，擁有五金、陶瓷衛(wèi)浴、燈飾、家具、窗簾布藝、茶葉、酒店用品、裝飾玻璃、鋼材、膠合板、名貴木材、地板、防盜門(mén)、油漆涂料、電器、PVC、不銹鋼、文具禮品、菜市場(chǎng)、石材、電線電纜、消防器材、文化收藏品、紅木家居、家紡等28大類專業(yè)商品區(qū)，被稱為上海的市場(chǎng)航母，也是全國(guó)最大的村辦市場(chǎng)，榮獲中國(guó)市場(chǎng)第一村的美譽(yù)。2010年，九星市場(chǎng)順利通過(guò)ISO9001:2008國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2010年之后，市場(chǎng)年銷售額超300億元。市場(chǎng)內(nèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)品牌2000多個(gè)，品牌專賣(mài)店1000多家，品牌商品經(jīng)營(yíng)戶5000多家。其中國(guó)際知名品牌近200多個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌600多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年以來(lái)九星村集體收入每年的增長(zhǎng)量都保持在5000萬(wàn)元以上。全村總收入達(dá)到了12億元，凈利潤(rùn)4.2億元，上交稅收3.8億元，總資產(chǎn)84億多元,凈資產(chǎn)65億多元。

三、深化改革讓自主發(fā)展紅利惠及村民

隨著九星村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、村級(jí)資產(chǎn)總量的擴(kuò)大，集體創(chuàng)造的財(cái)富如何在全體村民中公平合理地進(jìn)行分配，成為了九星村班子心頭的一件大事。

2003年，九星村啟動(dòng)了產(chǎn)權(quán)制度改革，在區(qū)農(nóng)委、區(qū)政研室的大力指導(dǎo)下，13人組成的改制領(lǐng)導(dǎo)小組由村書(shū)記親自“掛帥”，又由村民組長(zhǎng)等50多人組建起了9個(gè)工作小組，在清產(chǎn)核資、界定股權(quán)、分配股份等方面做了大量細(xì)致繁復(fù)的工作，實(shí)現(xiàn)了變集體資產(chǎn)“共同共有”為村民憑股份“按份享有”的目標(biāo)，為九星“人人有股份，共同奔小康”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

九星村產(chǎn)權(quán)制度改革是在體制上不撤村的情況下進(jìn)行，僅改革了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)暫不納入改革；量化與入股都用現(xiàn)金進(jìn)出，參股實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；干部不獎(jiǎng)股、不送股，做到了公平一致。這是九星改制的特色所在，這一新制度也對(duì)九星村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。改革后的九星村，最直接的成效就是讓全體村民充分享受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。村民變成了股民，在原有薪金、租金、福利收入的基礎(chǔ)上增添了入股紅利收入，增加了財(cái)產(chǎn)性收入，真正建立起了按勞分配與按股分紅相結(jié)合的收入分配模式，提前實(shí)現(xiàn)了人人奔小康的目標(biāo)。

一是實(shí)現(xiàn)“人人有工作”。過(guò)去集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的時(shí)候村民就業(yè)難，尤其是失地農(nóng)民缺乏文化知識(shí)和勞動(dòng)技能，只能被安排到簡(jiǎn)單低層次的勞動(dòng)崗位，門(mén)衛(wèi)間多、廚房間多、保潔工多，而收入少，且一旦企業(yè)改制減員，這些征地工首先下崗。九星村心系村民就業(yè)問(wèn)題，根據(jù)村民的文化層次、工作能力、身體狀況等個(gè)體適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)了包括原征地、吸勞、轉(zhuǎn)居人員在內(nèi)的全體村民的充分就業(yè)。與此同時(shí)，市場(chǎng)的發(fā)展為25000多名外來(lái)務(wù)工人員提供了就業(yè)崗位，80%的經(jīng)商戶在九星市場(chǎng)積累起了可觀財(cái)富。公司員工的勞動(dòng)報(bào)酬也隨效益的增長(zhǎng)水漲船高，2015年勞均報(bào)酬達(dá)到81000元。

二是實(shí)現(xiàn)“人人有保障”。九星村始終遵循“強(qiáng)村富民”的發(fā)展路徑，保證村民共享集體發(fā)展成果。對(duì)退休的村民，考慮到他們退休時(shí)間分屬于不同的年代，退休金標(biāo)準(zhǔn)差異很大，因此按照不同的退休金基數(shù)給予養(yǎng)老補(bǔ)貼；每年還組織1000多名退休老人外出旅游，每月向老人送發(fā)牛奶卡。為使下一代能適應(yīng)城市化發(fā)展，對(duì)義務(wù)教育階段的本村子女，用獎(jiǎng)學(xué)金的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)本科生每人每年補(bǔ)助6000元；對(duì)碩士、博士研究生每人每年補(bǔ)助9000元；對(duì)前往發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué)就讀全日制高等院校的學(xué)生，每人可連續(xù)四年享受每年60000元的補(bǔ)助。

三是實(shí)現(xiàn)“人人有股份”。在村集體經(jīng)濟(jì)組織改革過(guò)程中，九星村人創(chuàng)新出“鋼絲繩經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”，將集體、市場(chǎng)管理者和村民三者利益緊緊捆綁在一起，建立起個(gè)人利益與集體收益休戚與共的新機(jī)制，讓大家有了“今天公司無(wú)效益、明天紅利分不到、股金還要虧進(jìn)去”的危機(jī)感。經(jīng)過(guò)改革，村民成了集體經(jīng)濟(jì)組織的股民，農(nóng)民帶股進(jìn)城，可長(zhǎng)期獲得紅利收入，克服了失地農(nóng)民通常遭遇的“種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)門(mén)、保障不足”的困難局面，免于成為城市中新的弱勢(shì)群體。九星村不斷深化產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步建立合理的收益分配制度，村民在原有兩本股權(quán)證的基礎(chǔ)上又新增一本股權(quán)證，更好保障農(nóng)民長(zhǎng)效增收。改制公司在保證有足夠資金用于再發(fā)展的同時(shí)，扣除代扣代交的個(gè)人所得稅后，每年的紅利分配都在16%左右，改制以來(lái)，村民共計(jì)收獲現(xiàn)金紅利10.4億元，人均約25萬(wàn)元；獲得各類補(bǔ)貼4.5億元，人均約10萬(wàn)元，并初步建立起了農(nóng)民長(zhǎng)效增收機(jī)制。

回顧20世紀(jì)90年代初，九星村集體經(jīng)濟(jì)面臨落后負(fù)債的局面，九星村民面臨社會(huì)保障水平低、就業(yè)難、生活難的窘境，基于此，九星更加體會(huì)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性：農(nóng)村的改革和發(fā)展，不是要改革掉這些集體經(jīng)濟(jì)組織，而是通過(guò)改革使其不斷發(fā)展壯大；只有發(fā)展壯大九星集體經(jīng)濟(jì)，只有確保九星資產(chǎn)保值增值，才能走全體村民的共同富裕之路。

四、轉(zhuǎn)型升級(jí)讓廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)效增收

隨著城市的發(fā)展，原九星傳統(tǒng)鋪面出租為主要經(jīng)營(yíng)方式，單位土地產(chǎn)出效益低，迫切需要向高層次、全領(lǐng)域、集約化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變等等。針對(duì)這些問(wèn)題，九星村在閔行區(qū)、七寶鎮(zhèn)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，自2013年起持續(xù)開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的課題研究，并從爭(zhēng)取規(guī)劃落地入手，開(kāi)啟了九星轉(zhuǎn)型改造之路，鑄就“共富夢(mèng)”，打造九星新地標(biāo)，由此開(kāi)始了“以村造城”的蝶變。

在各方努力下，2015年7月，上海市建管委正式批復(fù)，同意將九星地區(qū)納入市“城中村”改造范圍。2016年2月，上海市政府印發(fā)《關(guān)于同意〈上海市閔行區(qū)古美北社區(qū)S11-0501單元、七寶社區(qū)MHP0-0105單元控制性詳細(xì)規(guī)劃（九星地區(qū)）局部調(diào)整〉的批復(fù)》，標(biāo)志著九星地區(qū)改造規(guī)劃正式落地。

2016年底九星正式啟動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，面對(duì)九星改造范圍內(nèi)的367戶村民、1萬(wàn)余戶商戶、3家國(guó)有企業(yè)、118萬(wàn)平方米的建筑，九星村以“決心、信心、齊心、用心、恒心”的“五心”工作法和“三敢三勁”（“敢拼、敢闖、敢為”和“拼勁、韌勁、傻勁”）的九星精神，艱苦奮戰(zhàn)14個(gè)月，于2017年2月17日平穩(wěn)快速地實(shí)現(xiàn)了九星市場(chǎng)的整體謝幕，創(chuàng)造了九星轉(zhuǎn)型改造“三個(gè)一”的奇跡：用時(shí)“一百天”，清騰“一萬(wàn)戶”（商戶），拆除“一百萬(wàn)”（建筑）。

2018年3月，九星村轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期，動(dòng)遷收尾工作進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段，動(dòng)遷工作已經(jīng)連續(xù)數(shù)月沒(méi)有進(jìn)展，還有11家動(dòng)遷戶未簽約，可以想象難度之大，任務(wù)之重。在這關(guān)鍵階段，吳鋼同志調(diào)任九星村擔(dān)任九星村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任。他走馬上任后，堅(jiān)持把動(dòng)遷工作擺上重要議程，納入工作的重中之重，全力以赴抓動(dòng)遷，他整合資源，主動(dòng)作為，下定決心啃下這塊動(dòng)遷“硬骨頭”。他深入動(dòng)遷戶家庭走訪、耐心傾聽(tīng)，交流家常，以理解和關(guān)愛(ài)拉近距離，取得信任和支持，一次、兩次、三次……不退縮不放棄，堅(jiān)持不懈、循序漸進(jìn)，為成功簽約奠定了基礎(chǔ)。每天忘我工作12小時(shí)以上，放棄節(jié)假日休息，事事以村民的利益為出發(fā)點(diǎn)，件件落到實(shí)處，全身心為民謀福祉，動(dòng)遷獲得突破性進(jìn)展，交出了漂亮的“拔釘清障”成績(jī)單。367戶動(dòng)遷戶100%簽約，完成了天下第一難的動(dòng)遷工作，并全部安置新建造的“九星家園”智能化社區(qū)居住。

拆除市場(chǎng)意味著九星進(jìn)入了轉(zhuǎn)型陣痛期，村集體經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的壓力、考驗(yàn)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，九星2006年開(kāi)始實(shí)施“立足九星、走出九星”的戰(zhàn)略方針。在立足九星方面，九星村正在積極開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，努力打造九星新地標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)有方案，未來(lái)九星將對(duì)接上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，放大虹橋商務(wù)區(qū)的輻射溢出效應(yīng)，圍繞家居流通產(chǎn)業(yè)主題，建設(shè)成立足全市、服務(wù)全國(guó)的現(xiàn)代化平臺(tái)型“國(guó)際家居建材貿(mào)易中心”。在走出九星方面，先后創(chuàng)建了青浦區(qū)楊家莊基地、松江區(qū)泖港基地、松江區(qū)泗涇小長(zhǎng)村基地、淶亭路基地和浙江省平湖基地等五大村外基地，并購(gòu)置了虹橋商務(wù)區(qū)、寶龍商務(wù)區(qū)五棟商務(wù)樓宇，旨在突破土地資源瓶頸、擴(kuò)展更大的發(fā)展空間。

2018年6月29日，九星地區(qū)轉(zhuǎn)型改造建設(shè)啟動(dòng)暨10-04地塊保障房項(xiàng)目開(kāi)工，標(biāo)志著九星轉(zhuǎn)型升級(jí)吹響了新的集結(jié)號(hào)。2018年12月13日，九星出資45億元拿下上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)七寶社區(qū)9個(gè)地塊，共計(jì)16.08萬(wàn)平方米(241畝)的商業(yè)、商務(wù)辦公用地，建造九星城，打造上海城中村改造的樣板，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新平臺(tái)。

從“小平臺(tái)”轉(zhuǎn)型為統(tǒng)籌惠及村民的“大平臺(tái)”，把土地增收效益真正還到村民手中，讓村民分享城市化發(fā)展的成果。這體現(xiàn)了黨和政府對(duì)城中村改造的重視，對(duì)農(nóng)民長(zhǎng)期持有物業(yè)，長(zhǎng)效增收機(jī)制的有效承諾，對(duì)一站式國(guó)際建材家居貿(mào)易中心的期待，這是眾望所歸，更凸顯了九星轉(zhuǎn)型動(dòng)力、改革魄力、品牌實(shí)力、發(fā)展活力、未來(lái)潛力。

在推動(dòng)九星轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，七寶鎮(zhèn)和九星村也積極研究新九星開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式，采用更先進(jìn)的理念和更完善的機(jī)制來(lái)確保鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2019年上半年，市農(nóng)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)委政研室多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)九星村新集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式，明確了組織架構(gòu)，新公司設(shè)立方式、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置，以及今后運(yùn)作方式等，為九星轉(zhuǎn)型改造過(guò)程中集體經(jīng)濟(jì)組織的平穩(wěn)有序過(guò)渡確定了方向。九星村召開(kāi)“九星村經(jīng)濟(jì)合作社”成立大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。同時(shí)，聘請(qǐng)中介公司對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資。年內(nèi)，將進(jìn)一步研究形成鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)共同參與新九星開(kāi)發(fā)建設(shè)的路徑及模式，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。新經(jīng)濟(jì)組織的形成有助于建立完善的治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步建立合理的收益分配制度，讓廣大村民群眾持續(xù)增收。

九星市場(chǎng)改造是大勢(shì)所趨，“九星城”是九星人共同的希望，是九星持續(xù)發(fā)展的命運(yùn)共同體，只有樹(shù)立大局意識(shí)，咬定目標(biāo)不放松，同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力才能建好新九星。吳恩福說(shuō)：“盡管九星村已實(shí)現(xiàn)‘村強(qiáng)民富’，但九星是七寶的九星，更是閔行的九星、上海的九星、中國(guó)的九星。一村富不算富，農(nóng)民兄弟一起富才算富。我們要牢記中國(guó)夢(mèng)，做好九星夢(mèng)，讓更多的農(nóng)民共享改革發(fā)展成果?！?/p>

2020年5月28日，九星城項(xiàng)目正式開(kāi)工，進(jìn)入集中建設(shè)階段。

九星城項(xiàng)目總投資達(dá)125億元，總建筑面積100萬(wàn)平方米，地上6－8層，地下3層，項(xiàng)目聚焦“打造農(nóng)民長(zhǎng)效增收新平臺(tái)、建設(shè)成集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)”。

作為新時(shí)代國(guó)際大都市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的樣板，九星城項(xiàng)目體現(xiàn)了“三個(gè)新”。

一是“合作模式新”，鎮(zhèn)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立新九星公司，從土地出讓到項(xiàng)目建設(shè)又到招商引資再到管理運(yùn)營(yíng)，全程負(fù)責(zé)、全程參與、全程統(tǒng)籌，發(fā)展成果也將惠及全鎮(zhèn)2.5萬(wàn)本地農(nóng)民。二是“城市形象新”，九星城建設(shè)采用了業(yè)內(nèi)最新理念，更加關(guān)注城市通達(dá)度、產(chǎn)業(yè)集聚度、生活舒適度，設(shè)計(jì)上行云流水，商業(yè)上層層首層，外觀上互聯(lián)互通，建筑品質(zhì)高、配套設(shè)施全、綠化景觀美、施工工藝新。三是“產(chǎn)業(yè)定位新”，九星城作為七寶“一核、一區(qū)、一帶”戰(zhàn)略布局中的“一區(qū)”，將按照家居建材60%、進(jìn)口商品20%、兒童消費(fèi)10%、總部經(jīng)濟(jì)5%、配套服務(wù)5%的業(yè)態(tài)比例，融合總部辦公、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融創(chuàng)投、會(huì)展會(huì)議、交易平臺(tái)、文化體驗(yàn)、配套服務(wù)等七大功能，打造成線上線下深度融合、國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通的一站式家居建材貿(mào)易中心，成為永不落幕的家居進(jìn)博會(huì)和人人向往的未來(lái)生活城。

該項(xiàng)目自轉(zhuǎn)型啟動(dòng)以來(lái)，始終堅(jiān)持招商與建設(shè)同步、傳承與發(fā)展并舉，目前，九星城已迎來(lái)意向入駐商戶3000家，已獲入場(chǎng)資格300家，國(guó)際品牌簽約企業(yè)30多家。項(xiàng)目計(jì)劃于2022年1月28日結(jié)構(gòu)封頂，2022年12月8日竣工驗(yàn)收，2023年4月28日正式營(yíng)業(yè)，建成后將成為亞太地區(qū)一站式國(guó)際家居建材商業(yè)航母。

顯然，九星通過(guò)頑強(qiáng)和不懈的努力，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)，九星將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)村的寶貴經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、勤奮好學(xué)、自主創(chuàng)新、求強(qiáng)務(wù)實(shí)、勇立潮頭、敢于爭(zhēng)先的精神，義無(wú)反顧、全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集中智慧、全力提高土地產(chǎn)出率，為九星明天的繁榮、為農(nóng)民群眾的富裕再創(chuàng)輝煌?！?/p>