金友磊
摘 要:迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),為國(guó)內(nèi)各行業(yè)帶來(lái)了更多機(jī)遇,同時(shí)也提出了更加嚴(yán)格的要求。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐與發(fā)展,國(guó)內(nèi)建筑工程施工技術(shù)及管理水平均得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,一系列新技術(shù)、新工藝、新管理應(yīng)運(yùn)而生,為各地的城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。隨著技術(shù)升級(jí),施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理得到了相應(yīng)的發(fā)展,但也存在著一些問(wèn)題,如不加以重視,將對(duì)施工安全和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大威脅。因此,在建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí)必須要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的開展給予重視,并且要結(jié)合工程實(shí)際,落實(shí)安全責(zé)任、完善安全措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)的有效降低。
關(guān)鍵詞:建筑工程;管理措施;施工;安全管理
事實(shí)表明建筑工程產(chǎn)生的最終效益,與施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的有效落實(shí)有著非常緊密的聯(lián)系。建筑工程內(nèi)針對(duì)安全開展管理工作,也就是為建筑工程的安全管理規(guī)劃出相應(yīng)的安全指標(biāo),并根據(jù)建筑工程施工的實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r,給予科學(xué)合理的指導(dǎo),進(jìn)而為工程安全實(shí)施提供保障。本篇文章便圍繞著建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的順利開展進(jìn)行了一系列的探討與分析,并針對(duì)安全管理工作中面臨的困難進(jìn)行了敘述,最終提出有效解決措施。
1 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則
工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的順利開展,是能夠?yàn)檎麄€(gè)建筑工程的完成、使用,以及后期正常運(yùn)行帶來(lái)保障的重要工作,而安全是整個(gè)建筑施工過(guò)程中必須要堅(jiān)守的原則。因?yàn)樵谑┕ぷ鳂I(yè)中,只有對(duì)其安全性給予堅(jiān)實(shí)的保障,才能使工程的建設(shè)更為順利。施工安全管理中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守科學(xué)化以及規(guī)范化的施工管理。首先要制定出合理的施工計(jì)劃以及切實(shí)可行的工程管理制度,讓參建人員有章可循。其次要通過(guò)責(zé)任劃分以及安全培訓(xùn),將施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員工作積極性、安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。最后要利用完善規(guī)范的管理手段來(lái)約束施工人員的行為,使其在工作中安全操作。同時(shí)要注意對(duì)施工管理方式的創(chuàng)新,讓建筑工程的施工進(jìn)行更加高效,利用新技術(shù)新工藝來(lái)滿足現(xiàn)代化建筑工程施工管理工作的需求[1]。
2? 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作面臨的問(wèn)題
2.1 安全管理制度尚不完善
目前,我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)或多或少的存在著一個(gè)問(wèn)題,即安全管理體系及管理體制不完善。安全體系與現(xiàn)場(chǎng)不一致、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員管理水平不高、安全員數(shù)量配備不足、現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)不清、安全員兼職其他工作等情況屢見不鮮。此外,現(xiàn)場(chǎng)安全管理指令執(zhí)行不足的情況也隨處可見,重要原因是項(xiàng)目部未賦予安全管理人員實(shí)際權(quán)限,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán),安全問(wèn)題難以閉環(huán)處置,不能達(dá)到處罰責(zé)任人、教育責(zé)任人的目的。另一方面,施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的安全指導(dǎo)和檢查頻次不夠、對(duì)施工安全管理人員的繼續(xù)教育不到位、對(duì)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳不到位,對(duì)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)不嚴(yán)格,也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)制度落實(shí)不足的原因之一。
2.2 人員自身安全意識(shí)不足
在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)中,許多建設(shè)單位往往追求進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益,將生產(chǎn)壓力強(qiáng)推給施工企業(yè)。在這種情況下施工項(xiàng)目部往往對(duì)于安全生產(chǎn)這一原則不夠重視,而把工作重心放在工程進(jìn)度上。在此種情況下,安全問(wèn)題往往容易被忽視,未能遵守安全第一的原則。另外,現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員大部分文化水平不高,部分年齡較大的從業(yè)人員紀(jì)律性、自覺(jué)性差,安全生產(chǎn)知識(shí)普遍缺乏,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作秉持的安全生產(chǎn)原則缺乏認(rèn)同,部分人員違規(guī)操作屢教不改。因工程施工對(duì)務(wù)工人員需求量較大,在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)無(wú)法擇優(yōu)錄用,往往來(lái)之則用。工程現(xiàn)場(chǎng)不同工種作業(yè)存在時(shí)間和空間上的交叉、現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員流動(dòng)性大、地域文化差異大,這給現(xiàn)場(chǎng)的安全管理造成了一定的阻礙[2]。
2.3 安全生產(chǎn)資金投入不足
一些施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,通常會(huì)為了進(jìn)一步降低工程投入成本,往往會(huì)縮減安全文明措施費(fèi)用的投入:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電等隱患視而不見,拒不整改;租用或購(gòu)買陳舊的機(jī)械設(shè)備,不定期檢查、維護(hù)保養(yǎng);勞保用品發(fā)放數(shù)量不足或不及時(shí)等。建設(shè)單位的資金撥付也是一個(gè)重要方面,建設(shè)相關(guān)單位對(duì)于施工企業(yè)工程款進(jìn)行拖欠的情況時(shí)有發(fā)生。而在建設(shè)工程款項(xiàng)長(zhǎng)期拖欠的背景下,施工企業(yè)迫于生產(chǎn)壓力也會(huì)縮減工程實(shí)體施工以外的資金支出。另外,隨著近年來(lái)大氣管控的日益嚴(yán)格,現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控費(fèi)用大幅增加,而在招投標(biāo)過(guò)程中大部分項(xiàng)目未加以考慮,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)文明措施費(fèi)用比例高于原計(jì)劃,無(wú)形中占用了部分安全措施費(fèi)用。
3 強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的策略
3.1 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)
安全管理制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)有重要意義。安全管理制度能保障施工的安全有序開展,提高工程建設(shè)效率。企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理制度,通過(guò)該制度來(lái)對(duì)員工的操作行為進(jìn)行約束,以提高操作準(zhǔn)確性。好的制度關(guān)鍵要落實(shí),在開工前項(xiàng)目部應(yīng)就安全管理制度對(duì)所有參建人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),讓大家知曉、熟悉并遵守該制度。另外,施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的安全管理相關(guān)工作人員,明確各自權(quán)責(zé),讓他們發(fā)揮應(yīng)有的作用;要明確劃分各參建人員的安全責(zé)任,不留管理盲區(qū),能夠做到安全問(wèn)題有錯(cuò)即改、有錯(cuò)必改;要建立安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、安全問(wèn)題曝光機(jī)制,發(fā)動(dòng)大家共同守住安全底線[3]。
3.2 提升現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員安全意識(shí)
在安全生產(chǎn)事故中,人的因素占有較大比例。工程現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境瞬息萬(wàn)變,安全措施不可能面面俱到,因此,提升現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員的安全意識(shí)尤為重要。務(wù)工人員只有自身具備一定安全意識(shí),才能避免小微安全事故。換言之,如果一名務(wù)工人員自身缺乏良好安全意識(shí),是不適合在工程施工現(xiàn)場(chǎng)工作的。要想提升安全意識(shí),一方面要對(duì)安全意識(shí)宣傳以及培訓(xùn)工作的開展力度進(jìn)行加強(qiáng),讓工人知道哪些行為是違規(guī)的,是不安全的,會(huì)導(dǎo)致什么樣的嚴(yán)重后果;一方面要加強(qiáng)處罰曝光力度,對(duì)一些出現(xiàn)“三違”行為的工作人員進(jìn)行反復(fù)多次的安全教育,并在曝光欄公示,以儆效尤,堅(jiān)決消除“三違”。
3.3 增加安全資金投入
施工企業(yè)在建筑工程建設(shè)中,應(yīng)增加安全資金投入,注重關(guān)鍵領(lǐng)域的安全管理。如提高安全管理人員薪資待遇、邀請(qǐng)專家指導(dǎo),留住優(yōu)秀安全人才,提高管理人員業(yè)務(wù)水平;如采購(gòu)、租賃新出廠的起重設(shè)備或其他工程機(jī)械,并委托專業(yè)單位定期維保,確保工程機(jī)械安全穩(wěn)定運(yùn)行;例如在各種危險(xiǎn)事故易發(fā)地點(diǎn)采取安全措施,定型化、智能化安全設(shè)施的采用等。另外,建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的安全資金投入也是極其重要的方面。建設(shè)單位要建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),在各個(gè)施工場(chǎng)地配備一定的安全管理工作人員,在施工合同中也應(yīng)當(dāng)將安全施工措施所花費(fèi)的總費(fèi)用進(jìn)行明確。之后再依據(jù)合同中例出的各項(xiàng)約定,及時(shí)撥付安全施工措施所需要的費(fèi)用。其中安全措施需要的費(fèi)用以及各種為建筑工程安全施工提供保障的費(fèi)用需要當(dāng)做不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)。
3.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工組織
在建筑工程施工進(jìn)行過(guò)程中,往往有多個(gè)施工隊(duì)伍,甚至多個(gè)施工單位,現(xiàn)場(chǎng)施工組織不當(dāng)將會(huì)造成糾紛、安全隱患。因此,施工企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,合理制定出施工組織設(shè)計(jì),并要針對(duì)施工段進(jìn)行合理劃分、對(duì)于流水作業(yè)進(jìn)行分段組織。這樣能最大化的減少工作交叉,降低安全事故發(fā)生概率。同時(shí),不同單位之間要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,厘清各自安全生產(chǎn)責(zé)任,從源頭上消除安全管理盲區(qū),避免事故發(fā)生[4]。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程因其具備著較為復(fù)雜的特性,非常容易出現(xiàn)安全方面的問(wèn)題。因此,現(xiàn)場(chǎng)管理者要嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)要求,及時(shí)解決安全管理問(wèn)題,分清安全風(fēng)險(xiǎn)主次關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作水平,同時(shí)強(qiáng)化各務(wù)工人員自身安全意識(shí)水平,以此保證工程安全順利建設(shè)。
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