關于統(tǒng)籌推進彰武縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

洪長春 李敬巖 蔣暢 劉時靜 馬云飛 謝紅梅

摘要：彰武縣于2011年被評為“全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣（示范品種奶牛）”，2008～2019年連續(xù)十二年榮獲“全國生豬調(diào)出大縣”，成為2014年“十二運”肉牛供應基地之一。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成效凸顯，著重提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平，持續(xù)推進生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力新希望新建改建大型屠宰自營企業(yè)，加快小型屠宰場點撤停并轉(zhuǎn)。

關鍵詞：畜牧業(yè);發(fā)展;建議

1 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)情況及成效

彰武縣是國家半農(nóng)半牧縣份，曾是清代頗負盛名的“皇家牧場”。2011年被評為“全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣（示范品種奶牛）”，2008—2019年連續(xù)十二年榮獲“全國生豬調(diào)出大縣”，2014年為“十二運”肉牛供應基地之一。一批重點項目落戶企業(yè)投產(chǎn)，僅阜新優(yōu)然牧業(yè)有限責任公司，預計就可實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元;越秀輝山（輝山乳業(yè)）公司，牛場現(xiàn)存欄約20000頭，日產(chǎn)鮮奶約130t;彰武嘉華畜牧科技發(fā)展有限公司一期建設完成;彰武正成種豬繁育有限公司和彰武正成投產(chǎn)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)成效凸顯，著重提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平，持續(xù)推進生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力新希望新建改建大型屠宰自營企業(yè)，加快小型屠宰場點撤停并轉(zhuǎn)。目前新希望生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目，已有6個項目竣工投產(chǎn)，目前存欄約3萬頭;華美肉雞屠宰深加工產(chǎn)業(yè)鏈項目，2020年開工建設的5個項目現(xiàn)已全部復工復產(chǎn)，屠宰場現(xiàn)已開工建設，計劃明年10月竣工投產(chǎn);阜新雙匯牧業(yè)（禽業(yè)）有限公司彰武縣產(chǎn)業(yè)鏈項目已全部開工建設。

2021年上半年，全縣生豬存欄55萬頭，生豬出欄72.6萬頭;牛存欄27萬頭，肉牛出欄15.86萬頭;羊存欄63萬只，肉羊出欄72.03萬只;禽存欄308.17萬只，禽出欄224.22萬只;肉產(chǎn)量10.47萬t，蛋產(chǎn)量1.42萬t，奶產(chǎn)量9.11萬t。

走訪調(diào)研的優(yōu)然牧業(yè)，產(chǎn)生的糞便經(jīng)干濕分離后的干物質(zhì)經(jīng)過2～3d晾曬還田，水分排入糞污無害化處理池進行無害化處理;雙匯牧業(yè)（禽業(yè)）有限公司，飼養(yǎng)期結(jié)束后，采取一次性干清糞和沖洗消毒措施，清出的雞糞通過自動清糞機收集后立即裝車運至雙匯集團于彰縣西六家子鎮(zhèn)吳家街村建設的有機肥廠制作有機肥?？h域畜禽糞污處理基本情況：一是縣內(nèi)有機肥生產(chǎn)企業(yè)3家，年生產(chǎn)能力20萬t以上，利用畜禽糞污10萬噸t以上;實施設施蔬菜有機肥替代化肥項目，將糞污堆漚腐熟，年用量12000t。二是實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，一期九家規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施改造提升，改造后已投入使用。二期是建設糞污資源化利用中心，年處理糞污能力20萬t，現(xiàn)已投入使用。三是在二道河子建設糞污資源化利用中心，年處理能力達100萬t以上;另外計劃建設四個區(qū)域性糞污處理分中心，加大我縣畜禽糞污處理能力，逐步解決糞污對環(huán)境污染問題。

2 畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

傳統(tǒng)養(yǎng)殖理念根深蒂固，小規(guī)模、分散式的粗放飼養(yǎng)仍為我縣的主要養(yǎng)殖模式。天然草場放牧和以農(nóng)作物副產(chǎn)物作為主要飼料來源仍為我縣的主要飼喂方式，專門化飼料作物種植養(yǎng)殖理念在我縣還沒能廣泛形成，科學化、集約化的舍飼圈養(yǎng)模式尚需以引領才能逐步轉(zhuǎn)變，草牧業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟的建立尚需以時日方能實現(xiàn)。養(yǎng)殖戶的自然生態(tài)環(huán)境保護意識淡泊，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；恋刭Y源緊張，水資源匱乏和利用率不高的問題并存。

2.1 畜禽養(yǎng)殖污染問題凸顯，群眾環(huán)境信訪案件逐年增加

（1）環(huán)境保護意識淡泊，養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源匱乏和利用率不高的問題并存。

（2）養(yǎng)殖場的糞污處理技術落后，存在有設施不利用情況，監(jiān)管難度大，出現(xiàn)了畜禽養(yǎng)殖嚴重污染環(huán)境的狀況，群眾反映強烈。

2.2 畜禽養(yǎng)殖數(shù)量接近飽和，養(yǎng)殖方式傳統(tǒng)化，糞污消納問題難以解決

（1）我縣規(guī)?；B(yǎng)殖場基本上建設了糞污處理設施，但很多養(yǎng)殖場的配套消納土地無法滿足所有糞污進行消納，需統(tǒng)籌安排。

（2）小型場戶較多，因建設污染防治設施費用較高，負擔較重，因此對養(yǎng)殖戶日常管理上問題很多，規(guī)范起來困難很大。

2.3 缺乏科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

目前招商引資企業(yè)主要集中在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)布局，加工環(huán)節(jié)布局不多，尚未有效帶動本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（1）優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)化水平不高。畜禽地方品種特色資源開發(fā)利用不足，遼育白牛這一特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)亟待進一步培育發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚未形成。彰武縣出欄育肥牛多銷往山東、河北等關內(nèi)地區(qū)，很少在本縣境內(nèi)進入屠宰加工環(huán)節(jié);境內(nèi)產(chǎn)、加、銷一體化的龍頭企業(yè)數(shù)量極少，產(chǎn)業(yè)鏈條短、發(fā)展后勁不足，示范帶動作用較弱;規(guī)?；A母牛繁育基地、標準化肉牛育肥基地、肉牛定點屠宰加工企業(yè)及牛肉產(chǎn)品開發(fā)還比較薄弱，僅以“代宰”和進行初加工肉產(chǎn)品為主，牛肉的分割包裝等層次低、總量少、收益低。

（3）發(fā)展畜牧業(yè)的土地資源環(huán)境尚需優(yōu)化。土地已經(jīng)成為制約我縣畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，項目用地短缺、征地手續(xù)繁瑣，導致企業(yè)很難在短時間內(nèi)擴大規(guī)模，畜牧業(yè)發(fā)展空間受限，影響了企業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（4）缺乏足夠的資金支持，縣域無較完善的大型畜禽交易市場。彰武縣肉牛養(yǎng)殖普遍存在資金不足，難以擴大生產(chǎn)規(guī)模的問題。大多數(shù)規(guī)模母牛養(yǎng)殖戶有希望通過貸款或其他方式得到部分資金支持，擴大養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模的想法，但融資渠道有限，貸款難和周期短，使得他們望而卻步。近年全縣年均肉牛飼養(yǎng)量超過20萬頭，作為遼寧省有名的肉牛養(yǎng)殖大縣之一，卻沒有肉牛交易市場。這加大了本地養(yǎng)殖戶購銷和運輸牛只的成本，長距離的運輸還會增加牛只運輸應激和染病風險。

2.4 科技創(chuàng)新與推廣體系專業(yè)隊伍薄弱

我縣基層專業(yè)技術人員短缺，年齡層差大，資金投入少，培訓檔次不高，培訓面窄，缺乏系統(tǒng)學習渠道，缺少實踐經(jīng)驗，主動學習意識不強，不能適應當前現(xiàn)代高效畜牧業(yè)發(fā)展的要求。

（1）養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理技術粗放，從業(yè)者技能水平低，養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)管理技術人才嚴重匱乏。

（2）青貯等飼草料貯制利用水平低。不少肉牛養(yǎng)殖場（ 戶）在青貯玉米種植時不重視品種選擇，直接種植或采購周邊農(nóng)戶種植的普通玉米制作全株玉米青貯料。在全株玉米青貯或玉米秸稈黃貯的生產(chǎn)利用過程中存在收割時機選擇不佳、貯制填壓不實、保存與利用較為粗放等問題，造成營養(yǎng)成分流失、發(fā)霉變質(zhì)、浪費等現(xiàn)象較為普遍。

3 對畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)缺乏合理配置和科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。盡管我縣擁有鄰接科爾沁的天然牧場資源優(yōu)勢，牲畜飼養(yǎng)量在全省排名前列，但產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)較少，養(yǎng)殖規(guī)?；潭炔桓?，抗風險能力較弱，無法形成持續(xù)有競爭力的產(chǎn)業(yè)實力。目前招商引資企業(yè)主要集中在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)布局，加工環(huán)節(jié)布局不多，雖然部分企業(yè)已經(jīng)重點布局了加工環(huán)節(jié)，但由于此類項目在近期才陸續(xù)落地，尚未展開建設，更未形成產(chǎn)能，對于產(chǎn)業(yè)帶動作用仍需時日。本地企業(yè)實力有限，尚未有效帶動本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1 大力推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級

立足我縣草食畜牧養(yǎng)殖基礎好、畜禽糞污土地承載力較強以及地處農(nóng)牧交錯區(qū)飼草料資源豐富的巨大優(yōu)勢，按照“擴牛羊、優(yōu)豬禽”的思路，以肉牛、肉羊、奶牛、肉驢為重點，推進規(guī)模和效益同步提升，并著重提升豬禽規(guī)?；B(yǎng)殖水平。積極對接國家奶業(yè)振興行動和草食畜牧發(fā)展規(guī)劃，以青貯玉米、苜蓿、甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草料為重點，建設一批規(guī)?；?、專業(yè)化優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地。

3.2 推進養(yǎng)殖品種優(yōu)化

加強肉牛、奶牛、肉羊、肉驢等主要草食畜禽育種及遺傳改良工作，加快優(yōu)良品種培育進程，采取引進和自主選育相結(jié)合的辦法，建設一批草食畜牧核心育種場（站），提高良種供應能力。進一步加大遼育白牛的選育和開發(fā)利用力度，鞏固和擴大應用成果，建成省級及以上種源供給基地。提高肉羊生產(chǎn)性能和種群供種能力，培育繁殖性能高、生長發(fā)育快的專門化肉羊新品種。

3.3 大力推進規(guī)模化標準化養(yǎng)殖

按照農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)的原則，深入開展標準化示范創(chuàng)建活動，完善技術標準和規(guī)范，提高標準化養(yǎng)殖整體水平。重點圍繞草食畜牧業(yè)發(fā)展，建設肉牛、肉羊、肉驢、奶牛的標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)（牧場）。支持養(yǎng)殖場改造升級，引導養(yǎng)殖場（戶）改造提升基礎設施條件，推動由散養(yǎng)向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。

3.4 加強生態(tài)保護修復，加強畜牧業(yè)綠色發(fā)展

加快推進種養(yǎng)循環(huán)一體化，推進畜禽糞污資源化利用和病死畜禽集中無害化處理。探索農(nóng)林牧融合循環(huán)發(fā)展模式，修復和完善生態(tài)廊道，恢復田間生物群落和生態(tài)鏈，建設健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)，實施好草食畜牧業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群工程。

3.5 做強畜產(chǎn)品加工業(yè)及綠色食品業(yè)

積極構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合和草畜配套模式，穩(wěn)步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以提升畜牧業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力為核心，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)吸引力和市場品牌競爭力，以“遼西北農(nóng)牧交錯帶生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”為發(fā)展主線，大力發(fā)展綠色畜牧業(yè)，逐步把我縣建設成為全國優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品供應基地和遼西蒙東地區(qū)畜產(chǎn)品加工核心基地，打造具有地域特色的現(xiàn)代畜牧品牌。

3.6 加強畜牧業(yè)科技創(chuàng)新引領，實施科技支撐與服務項目

有序統(tǒng)籌畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，逐步規(guī)范小型養(yǎng)殖戶，促進規(guī)?；B(yǎng)殖，以安全高效養(yǎng)殖、良種繁育、飼草料種植、草食畜牧深加工、副產(chǎn)物綜合利用等核心技術為重點，加強聯(lián)合攻關和先進技術研發(fā)，全面提升我縣草食畜牧產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強草食畜牧技術推廣體系和檢驗檢測能力建設，重點推廣天然草原改良、人工草地建植、優(yōu)質(zhì)飼草青貯、全混合日糧飼喂、精細化分群飼養(yǎng)、標準化養(yǎng)殖等先進實用技術，提高生產(chǎn)水平。

參考文獻

[1] 賀洪君.畜牧業(yè)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展建議[J].中國畜牧業(yè)，2012（2）：36-37.