貫徹新時(shí)期黨的建設(shè)總要求 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一、準(zhǔn)確把握新時(shí)期國企黨建工作總要求，不斷提高國有企業(yè)黨建工作水平

中國共產(chǎn)黨作為世界第一大馬克思主義執(zhí)政黨，在對(duì)中國特色社會(huì)主義道路以及治國理政的理論和實(shí)踐不斷探索的同時(shí)，把新形勢(shì)下執(zhí)政黨的建設(shè)作為國家治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，進(jìn)行了一系列新探索。黨的十九大提出的以習(xí)近平黨建思想為指導(dǎo)、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)、以全面從嚴(yán)治黨為保證的系列黨建理論，形成了我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)自身建設(shè)的總要求，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代有中國特色的黨建思想，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨的建黨學(xué)說，也為我們黨不斷提高國家治理能力進(jìn)而推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化提供了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在2016 年召開的全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話，是我們黨新時(shí)代黨建理論在國有企業(yè)的落實(shí)和深化。2019 年11 月29 日中央政治局審議通過的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，把黨對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一系列要求以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，具有十分重要的意義。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代黨建思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)期黨對(duì)國有企業(yè)黨建工作“兩個(gè)一以貫之”“六種力量建設(shè)”“政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)”以及“三基建設(shè)”的總要求，全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》，不斷提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量，在企業(yè)改革發(fā)展過程中把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)，也是國有企業(yè)黨務(wù)工作者的神圣職責(zé)。

二、認(rèn)真分析黨對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的理論邏輯和經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，堅(jiān)定黨對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的信心與決心

從理論和實(shí)踐的角度，分析把握黨對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的理論邏輯與經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，有助于我們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要意義，堅(jiān)定黨對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的信心與決心，進(jìn)一步做好企業(yè)的黨建工作。

（一）黨對(duì)企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的理論邏輯

首先，國有企業(yè)是黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨章程明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！爆F(xiàn)階段條件下，國有企業(yè)是中國先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，既是實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)的需要，也是黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的現(xiàn)實(shí)需要。

其次，國有企業(yè)是黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。近代中國以來，無論是新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，還是改革開放和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代，作為黨的階級(jí)基礎(chǔ)的中國工人階級(jí)都走在時(shí)代的最前列，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)中國革命和建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。國有企業(yè)有4000 多萬名員工、1000萬名黨員、80 萬個(gè)基層黨組織，是我國產(chǎn)業(yè)工人最集中的地方，也是產(chǎn)業(yè)工人的先鋒骨干力量，黨作為工人階級(jí)與全中國人民的先鋒隊(duì)，理應(yīng)對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，組織、帶領(lǐng)廣大產(chǎn)業(yè)工人在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的征程中立新功、作表率。

再次，國有企業(yè)是黨執(zhí)政重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。國有企業(yè)在國防軍工、航空航天、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、信息通信、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域都取得了一大批具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果，是體現(xiàn)國家先進(jìn)生產(chǎn)力水平、反映國家綜合國力和競爭力的重要力量。國有企業(yè)在實(shí)施宏觀調(diào)控政策、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及在保障能源資源安全、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，都發(fā)揮著頂梁柱的作用。同時(shí)，國有企業(yè)又是推動(dòng)形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的重要力量。國有企業(yè)大多是涉及國計(jì)民生、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要骨干企業(yè)，不僅在國內(nèi)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供有益供給、暢通內(nèi)循環(huán)的重要力量，在推動(dòng)外循環(huán)比如實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略中也發(fā)揮著重要作用。

在中國革命和建設(shè)的不同時(shí)期，無數(shù)歷史事實(shí)證明，國有企業(yè)還是我們黨擁有的關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出去，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊(duì)伍，是我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑、武漢建工夜以繼日開展工作，僅在短短的10 天時(shí)間里就分別建成了雷神山和火神山醫(yī)院；國家電網(wǎng)努力保電供電，確保1000 萬人的大武漢的城市生活用電；中國石化和新興際華在短短幾周時(shí)間內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到近1000 萬套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20 萬套；國藥集團(tuán)、通用技術(shù)和華潤集團(tuán)為一線救治提供了從試劑盒到中藥制劑等充足有效的藥品；國藥集團(tuán)還在最短時(shí)間內(nèi)研制出新冠疫苗進(jìn)入臨床試驗(yàn)；廣大國有企業(yè)帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中發(fā)揮了領(lǐng)頭羊的作用。

（二）黨對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義

國有企業(yè)的生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)以及資產(chǎn)關(guān)系是黨的基本經(jīng)濟(jì)制度的主要實(shí)現(xiàn)形式。國有企業(yè)的資產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)了以公有制為主體的生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)，代表著社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展方向。國有企業(yè)中員工與企業(yè)的關(guān)系、干群關(guān)系以及按勞取酬為主資產(chǎn)與智力分配為輔、與社會(huì)分配水平相適應(yīng)的分配方式，體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)的分配性質(zhì)，反映了社會(huì)主義社會(huì)人與人、人與生產(chǎn)資料、人與自然之間的關(guān)系，代表著社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展方向。

按照黨章的要求把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成競爭優(yōu)勢(shì)，能為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。《中國共產(chǎn)黨黨章》明確規(guī)定，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。

一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度之中，通過企業(yè)黨組織參與決策作為前置程序，執(zhí)紀(jì)問責(zé)、巡視監(jiān)察，把方向、管大局、保落實(shí)，確保黨和國家的大政方針在企業(yè)的貫徹落實(shí)，從制度安排上保證企業(yè)正確的發(fā)展方向，避免企業(yè)因發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略的失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失，是最大的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。

二是通過企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性與創(chuàng)造力，從而形成強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢(shì)，凝聚起推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，成為國有企業(yè)獨(dú)特的核心競爭力，也是黨對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。

三是通過黨組織自身建設(shè)及思想政治工作，建設(shè)有中國特色的先進(jìn)企業(yè)文化，營造良好的政治生態(tài)與人文環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持，同樣是黨對(duì)國有企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。

綜上所述，國有企業(yè)黨組織通過抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，把方向、管大局、保落實(shí)，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)，無論是在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上都具有十分重要的意義。

三、緊扣時(shí)代發(fā)展新要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2021 年是十四五規(guī)劃的開局之年。新冠肺炎疫情與國際形勢(shì)的變化，使我們面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)。國有企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)深化國企改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要責(zé)任，黨建工作要肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命，科學(xué)有效地做好自身工作，為實(shí)現(xiàn)十四五規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）認(rèn)真宣傳貫徹五中全會(huì)精神，動(dòng)員組織國有企業(yè)干部職工為貫徹落實(shí)五中全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)努力奮斗

黨的十九屆五中全會(huì)站在時(shí)代發(fā)展的歷史高度和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真分析研究當(dāng)前的國內(nèi)外形勢(shì)，提出了制定十四五規(guī)劃的建議和2035 年前的遠(yuǎn)景規(guī)劃。國有企業(yè)黨建工作要認(rèn)真宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹好十九屆五中全會(huì)精神，凝聚起干部職工改革發(fā)展的精氣神，調(diào)動(dòng)起干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，引領(lǐng)國有企業(yè)在完成十四五規(guī)劃以及2035 年前遠(yuǎn)景目標(biāo)立新功作表率。

（二）發(fā)揮國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

國際形勢(shì)的變化與新冠肺炎疫情疊加，影響到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從以資源和速度為主的增長方式轉(zhuǎn)向以質(zhì)量和效益為主的增長方式，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，必須下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）做好政治先導(dǎo)和思想引領(lǐng)工作，推動(dòng)落實(shí)深化國企改革三年行動(dòng)方案

當(dāng)前，國有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。中央深改委通過深化國企改革三年行動(dòng)方案，要求進(jìn)一步深化國企改革，推進(jìn)建立混合所有制企業(yè)，推動(dòng)國資監(jiān)管由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)國有企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國有企業(yè)黨建工作要發(fā)揮政治先導(dǎo)和思想引領(lǐng)的特殊優(yōu)勢(shì)，通過理論學(xué)習(xí)、宣傳教育等方式，幫助干部職工解放思想，更新觀念，積極投身改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

（四）科學(xué)有效地做好國有企業(yè)黨建工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

企業(yè)黨建工作是一門學(xué)問。社會(huì)環(huán)境與企業(yè)情況千差萬別，工作對(duì)象思想動(dòng)態(tài)千變?nèi)f化，理論教育、思想工作方法多種多樣，需要黨務(wù)工作者創(chuàng)造性的勞動(dòng)，才能適應(yīng)這些變化。我們要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，努力學(xué)習(xí)運(yùn)用新的知識(shí)、新的手段、新的方法，以創(chuàng)新的姿態(tài)開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作的新局面。同時(shí)要力戒形而上學(xué)和形式主義，避免出現(xiàn)黨建工作包攬一切、包打天下的現(xiàn)象，以科學(xué)有益效的黨建工作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

黨建工作是國有企業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。我們一定要按照黨建工作的總要求，貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的精神，科學(xué)有效地做好企業(yè)黨建工作，為使國有企業(yè)擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)建設(shè)和時(shí)代的重任而努力奮斗。