黨建搭臺?培育職業(yè)農(nóng)民

周盼

探索“黨建+職業(yè)農(nóng)民”培育模式，明確新型職業(yè)農(nóng)民培育和認定管理工作，為新型職業(yè)農(nóng)民提供學習、交流、展示的平臺。

近年來，四川緊扣鄉(xiāng)村振興、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅需求，堅持推進數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、供給型向需求型轉(zhuǎn)變、技能型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，著力培育一批高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。其中，廣漢市搶抓全省新型職業(yè)農(nóng)民制度試點機遇，探索“黨建+職業(yè)農(nóng)民”培育模式，制定《廣漢市新型職業(yè)農(nóng)民培育與認定管理辦法》，明確新型職業(yè)農(nóng)民培育和認定管理工作，為新型職業(yè)農(nóng)民提供學習、交流、展示的平臺。

目前，廣漢市共培育新型職業(yè)農(nóng)民3097人，其中取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證的551人，試點對象職業(yè)化率達86%。

遴選人才 “持證”上崗更專業(yè)

廣漢市小漢鎮(zhèn)峰昌村的向元俊，是2017年廣漢市首批獲得新型職業(yè)農(nóng)民證書的農(nóng)民之一?！俺肿C”上崗后，他不僅能優(yōu)先享受新品種、新技術(shù)的應(yīng)用推廣，參加學習交流、培訓，還可以享受最高60萬元的貼息貸款等政策。

而該證書的頒發(fā)，正是廣漢市建設(shè)全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點的舉措之一。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，“持證”職業(yè)農(nóng)民到底“新”在哪里呢？

“主要‘新在技術(shù)和觀念上?！睆V漢市農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓學校校長包慧娟說，新型職業(yè)農(nóng)民的認定標準之一就是要求其在推廣新技術(shù)、新品種等方面有較高水平。結(jié)合“兩新”黨建工作、鄉(xiāng)村振興人才培育，廣漢將全市1123名家庭農(nóng)場主全部納入培育對象庫，專門制定既考察“才”更突出“德”的遴選辦法，真正把具備較高職業(yè)素養(yǎng)的人員選出來。

一方面，在標準上增設(shè)“準入門檻”。除對文化程度、收入等6項基本條件進行考察外，還將職業(yè)認同和職業(yè)行為作為重要標準。另一方面，在程序上強化“聯(lián)審公評”。嚴格采取家庭農(nóng)場主自愿申請、屬地鎮(zhèn)初審、職能部門審核、領(lǐng)導小組復(fù)審的“雙向四級”審查程序，并引入行業(yè)評價和社會公眾評價，以益農(nóng)助農(nóng)成效和群眾認可度為維度進行綜合考量。通過培育，新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新意識增強，規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)能力提高，從根本上提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力。

向元俊的“農(nóng)業(yè)履歷”就相當?shù)湫?。向元俊大學畢業(yè)后曾經(jīng)在外務(wù)工10余年，2011年他注意到成都出現(xiàn)了新的消費模式――請客人自己到草莓園采摘，每斤高達25元的采摘價格，竟然吸引了不少市民前去。“我家也是栽種草莓的，傳統(tǒng)的采摘和售賣模式每斤草莓最多只能賣5元～8元?！庇谑?，向元俊開始學著通過網(wǎng)絡(luò)宣傳自家的草莓栽種基地，邀請游客前來采摘草莓。“沒想到每斤定價12元的草莓，竟供不應(yīng)求。”向元俊說，這樣的場景讓他下定決心辭職回鄉(xiāng)當起了農(nóng)民。通過遴選參與職業(yè)農(nóng)民培訓，并取得證書后，向元俊聯(lián)合周圍村民成立了廣漢市新發(fā)果蔬專業(yè)合作社，由他來擔任社長，帶動社員用大棚替換小拱棚種植草莓，并通過對種植技術(shù)的創(chuàng)新改良，將草莓的上市時間延長至半年，產(chǎn)量也由500公斤/畝增加到1500公斤/畝，讓種植戶的經(jīng)濟收入達到原來的1.5倍。

富腦強能 助力“新農(nóng)人”開拓新天地

今年8月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年度“全國十佳農(nóng)民”30名提名人選正式公示，廣漢市連山鎮(zhèn)錦花村村民楊萍成功入圍，成為四川省唯一入選提名的農(nóng)民。

作為土生土長的連山鎮(zhèn)人，楊萍會駕駛和使用拖拉機、旋耕機等各種農(nóng)機具，且擁有多年農(nóng)業(yè)項目經(jīng)營和管理經(jīng)驗。面對如此優(yōu)秀的“本土”農(nóng)業(yè)人才，廣漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局早在幾年前就主動拋出“橄欖枝”，放寬遴選條件，將楊萍吸納為首批職業(yè)農(nóng)民培育對象。

“市里請來了省農(nóng)科院專家為我們上課，不僅給予我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程技術(shù)指導，還鼓勵我們多走出去看看，增長見識。”楊萍說，這讓她對自己“新農(nóng)人”的身份有了更加深入的思考。

參加完職業(yè)農(nóng)民培訓后，楊萍組建了廣漢市麥浪土地股份合作社，開始在廣袤的田野上大展作為?！耙郧?，我們合作社是以流轉(zhuǎn)方式進行耕種?，F(xiàn)在為了帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、村民致富，我們以土地入股的方式鼓勵農(nóng)民加入合作社，一起種糧致富。”楊萍說，這也是她從培訓課堂上得到的靈感。不僅如此，楊萍在種植糧食的同時，還開起了藝苑農(nóng)業(yè)觀光有限公司，先后投資300多萬元，建起了占地200多畝生態(tài)觀光園?！拔乙l(fā)展農(nóng)、牧、漁循環(huán)農(nóng)業(yè)，種植葡萄、柑橘、杏子等果樹，樹下養(yǎng)殖家禽家畜，糞便用于發(fā)酵產(chǎn)生沼氣沼液，還要在池塘里養(yǎng)魚和小龍蝦，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展?！?/p>

“結(jié)合‘兩新聯(lián)百村工作，把‘農(nóng)學結(jié)合貫穿全過程，在開設(shè)‘室內(nèi)、田間、基地、線上四大課堂基礎(chǔ)上，更加注重弱項提升、跟蹤培養(yǎng)，使職業(yè)培訓切實成為‘換腦子‘長本事的過程?！卑劬瓯硎?，一是實行“導師制”授技術(shù)。按照5：1的比例，結(jié)合試點對象領(lǐng)辦創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)類型，精準匹配20名省農(nóng)科院專家及具有高級職稱的農(nóng)技人員作為導師，給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程技術(shù)指導。二是實行“寄學制”轉(zhuǎn)觀念。打破本土培訓慣例，與長三角等地區(qū)高等院校及知名農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合育才。去年，廣漢市共選派了20余名優(yōu)秀試點對象“走出去”開眼界拓思維。三是實行“輔導員制”教政策。從農(nóng)口部門中選配結(jié)對幫扶人，以“一對一”的方式常態(tài)化開展“送政策大走訪”，幫助試點對象第一時間了解政策、用好政策。

“我們還結(jié)合村（社區(qū)）‘兩委換屆、發(fā)展黨員等工作，注重解決好職業(yè)農(nóng)民的后顧之憂，同時從社會、政治層面給予更多關(guān)注和呵護?！睆V漢市委組織部相關(guān)負責人說，“新一輪村（社區(qū)）‘兩委換屆有15名職業(yè)農(nóng)民進入村（社區(qū)）干部隊伍，去年13名職業(yè)農(nóng)民被吸收進黨組織?！保ㄘ熅?陳文娟）