行政審批，哪能一批了事？

郭鵬

高速公路救援事關(guān)廣大車(chē)主、乘客的生命、財(cái)產(chǎn)及道路安全，不容半點(diǎn)馬虎。然而，在湖北省武監(jiān)高速洪湖段，由于兩家救援企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致“救援遲到”或“援而無(wú)力”的情況常有發(fā)生。

原來(lái)，由湖北省交通運(yùn)輸廳高速公路管理局批復(fù)、同意并備案的救援企業(yè)，經(jīng)洪湖市交警大隊(duì)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在洪湖段非但沒(méi)有必備的服務(wù)站點(diǎn)及車(chē)輛停放場(chǎng)所，且救援設(shè)備和人員不足，已嚴(yán)重影響高速救援工作，于是另指定一家有救援能力的企業(yè)，并明確將情況函告湖北省高管局。而湖北省高管局卻認(rèn)為，洪湖市交警大隊(duì)指定的企業(yè)不夠?qū)I(yè)，屬于違規(guī)開(kāi)展高速施救作業(yè)。

對(duì)于兩家道路交通主管部門(mén)的莫衷一是，筆者曾做過(guò)一次體驗(yàn)式采訪，其結(jié)果讓人無(wú)語(yǔ)：當(dāng)湖北省高管局備案的企業(yè)接到救援信息后，如需要大型拖車(chē)設(shè)備，該企業(yè)會(huì)馬上聯(lián)系洪湖市交警大隊(duì)指定的企業(yè)，意思是讓對(duì)方派拖車(chē)救援。為了向記者證實(shí)前面的企業(yè)并無(wú)救援能力與拖車(chē)設(shè)備，后面的企業(yè)故意拖延救援時(shí)間，而前面的企業(yè)只好編造各種借口來(lái)回應(yīng)求助者的焦急和質(zhì)疑。

在高速上苦等四五個(gè)小時(shí)，大型拖車(chē)才姍姍來(lái)遲，求助者的無(wú)奈和抱怨可想而知，多搭些工夫還是小事，倘若在急速的車(chē)來(lái)車(chē)往中發(fā)生意外，可就是大事了。所以，為應(yīng)對(duì)高速公路交通事件，保障通行秩序，選擇一支高效的高速公路清障救援隊(duì)伍十分重要。

據(jù)了解，兩家相互“控告”的企業(yè)，采取這樣的“合作”，從該段高速開(kāi)通就已經(jīng)如此。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，雖然沒(méi)有提供救援服務(wù)，但是前面的備案企業(yè)仍舊向求助者收取了300元服務(wù)費(fèi)，求助者雖知此收費(fèi)違規(guī)，但既然是求人辦事，只好自己咽下苦果。

問(wèn)題出現(xiàn)后，面對(duì)洪湖交警大隊(duì)的來(lái)函及媒體的關(guān)注，湖北省高管局的態(tài)度，依然是該局才是負(fù)責(zé)全省清障施救服務(wù)監(jiān)督管理的部門(mén)，而對(duì)其批復(fù)、同意并備案的救援企業(yè)不具備救援能力的質(zhì)疑，并未作出解釋和說(shuō)明。

其實(shí)，公眾關(guān)注此事的重點(diǎn)，并不是要知道哪個(gè)部門(mén)有最終“拍板”權(quán)，而是究竟該如何選定一家靠譜的高速救援企業(yè)。

批復(fù)，自然是先審后批，而湖北省高管局對(duì)此事“一批了之”的態(tài)度，其實(shí)也是一種懶政。且不說(shuō)是否真正做到了事前對(duì)企業(yè)的盡職審核，即便是批復(fù)同意過(guò)后，后續(xù)的督查也應(yīng)跟上，確保獲得備案企業(yè)的救援服務(wù)不走樣、不變質(zhì)地保持下去。對(duì)其常態(tài)監(jiān)管的重要性，相信高管局最清楚其中分量。

“民之所望，施政之向”，湖北高管局的批復(fù)是解決當(dāng)?shù)馗咚倬仍畣?wèn)題的開(kāi)始，但絕不是解決高速救援問(wèn)題的終點(diǎn)。

湖北省高管局應(yīng)高度重視高速救援工作，不是“一批了之”，而是要拿出一份強(qiáng)有力的監(jiān)管態(tài)度以加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)能力，對(duì)救援企業(yè)資質(zhì)是否符合要求、收費(fèi)是否合理、服務(wù)是否文明、救援是否及時(shí)等內(nèi)容開(kāi)展常態(tài)排查，切實(shí)提高救援服務(wù)的群眾滿意度，讓群眾在高速公路上行駛更有安全感，更具幸福感。