地理信息智能支撐輔助自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)

彭暉兒，魏 瑄，王思敏

（1.廣東省國(guó)土資源測(cè)繪院，廣東 廣州 510500）

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)[1]”。2017年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定（試行）》，這不僅是我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新，也標(biāo)志著一個(gè)全新的、經(jīng)常性的審計(jì)領(lǐng)域正式建立[2]。

自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是國(guó)家審計(jì)探索的新起點(diǎn)與新方向，對(duì)于其審計(jì)主體、對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)以及評(píng)價(jià)方法都沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為此各界專家學(xué)者都提出了不同的觀點(diǎn)。陳獻(xiàn)東[3]認(rèn)為自然資源資產(chǎn)的范疇十分寬泛，其特征也決定了資源資產(chǎn)審計(jì)與其他審計(jì)不同的獨(dú)有特點(diǎn)，比如審計(jì)范圍的區(qū)域分布性與強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，審計(jì)內(nèi)容的多樣性與復(fù)雜性，審計(jì)取證的實(shí)效性與實(shí)地性。王振鐸[4]認(rèn)為在自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的主體功能定位、自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)、資源環(huán)境承載能力等，針對(duì)不同類別自然資源資產(chǎn)和重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，分別確定審計(jì)內(nèi)容，突出審計(jì)重點(diǎn)。宋時(shí)文等[5]提出建立自然生態(tài)時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)，開展自然生態(tài)常態(tài)化監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)時(shí)空信息的錄入與處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與更新、模型計(jì)算以及數(shù)字化與可視化，從而對(duì)干部任職過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與考核。鄧敏等[6]依托地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)，針對(duì)自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大決策事項(xiàng)、重點(diǎn)推進(jìn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金以及存在的突出資源環(huán)境問題開展離任審計(jì)。姜婧菲[7]構(gòu)建了基于GIS的資源環(huán)境審計(jì)技術(shù)方法，并通過具體的案例應(yīng)用實(shí)現(xiàn)這一技術(shù)方法。黎明等[8]也提出了在大數(shù)據(jù)背景下設(shè)計(jì)構(gòu)建生態(tài)審計(jì)平臺(tái)模型的思路。這表明如何借助大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建審計(jì)分析平臺(tái)，助力自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作，成為當(dāng)前共同關(guān)注的問題。在新時(shí)代背景下，充分運(yùn)用地理信息大數(shù)據(jù)，開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作已經(jīng)是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。

本文嘗試在地理信息智能支撐體系背景下，用地理智能思維來輔助自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。結(jié)合審計(jì)部門業(yè)務(wù)需求和目前大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀，綜合應(yīng)用3S技術(shù)、空間信息技術(shù)、BI技術(shù)、地理信息，研究地理信息智能支撐在自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)體系中的應(yīng)用，提出搭建自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)平臺(tái)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)思路。

1 構(gòu)筑審計(jì)分析模式

地理信息智能支撐體系，其內(nèi)涵在于地理大數(shù)據(jù)以智能思維來管理和挖掘地理信息大數(shù)據(jù)及彼此之間的關(guān)系，解決傳統(tǒng)審計(jì)工作中“抽取審計(jì)樣本數(shù)量有限風(fēng)險(xiǎn)難以控制，信息割裂分散總體情況難以把握，時(shí)間條件發(fā)生變化事件難以復(fù)原”的難點(diǎn)，以達(dá)到資源審計(jì)抽樣全面覆蓋的目的，深度挖掘數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源資產(chǎn)歷史痕跡的追溯，從整體上揭示普遍性問題的目的，探索了資源審計(jì)的新思路。在審計(jì)工作開展過程中，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)→知識(shí)模型→決策支持”的正向流動(dòng)，同時(shí)在審計(jì)分析決策階段形成“反向”的回饋，對(duì)已有審計(jì)知識(shí)模型與數(shù)據(jù)需求進(jìn)行修正。

圖1 審計(jì)分析模式

2 總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)業(yè)務(wù)流程主要包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、分析決策3個(gè)階段。

1）審計(jì)準(zhǔn)備階段：審計(jì)部門對(duì)接基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供部門，并結(jié)合本級(jí)相關(guān)部門提供的空間數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等，構(gòu)建生態(tài)審計(jì)時(shí)空大數(shù)據(jù)庫(kù)，通過制定本級(jí)審計(jì)計(jì)劃，建立審計(jì)項(xiàng)目，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，在審計(jì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)準(zhǔn)備審計(jì)數(shù)據(jù)、分析審計(jì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，為發(fā)現(xiàn)審計(jì)問題做數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。

2）審計(jì)實(shí)施階段：審計(jì)部門利用審計(jì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目的管理和實(shí)施，包括審計(jì)核查、審計(jì)整改、查詢函取證單等文書編制、審計(jì)底稿編制、審計(jì)報(bào)告編制等業(yè)務(wù)流程。審計(jì)業(yè)務(wù)人員利用審計(jì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)，同時(shí)提交給被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)自查，對(duì)確認(rèn)的問題進(jìn)行審計(jì)梳理分類與整改。對(duì)未確認(rèn)問題的疑點(diǎn)可通過移動(dòng)核查取證系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)地核查，實(shí)地核查確認(rèn)的問題進(jìn)行審計(jì)整改。經(jīng)核查整改流程后，對(duì)確認(rèn)問題進(jìn)行審計(jì)證據(jù)編制、審計(jì)底稿編制及審計(jì)報(bào)告編制等工作。

3）分析決策階段：審計(jì)部門會(huì)對(duì)本級(jí)審計(jì)流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，并對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行匯總分析。各類審計(jì)數(shù)據(jù)成果亦可輔助本級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)決策，如對(duì)未整改的問題進(jìn)行長(zhǎng)期追蹤，對(duì)整改落實(shí)問題進(jìn)行“審計(jì)回頭看”等。

對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作中數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用現(xiàn)狀、平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)需求、審計(jì)機(jī)關(guān)人員情況等進(jìn)行綜合分析。自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)平臺(tái)系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)的功能主要包括集中存儲(chǔ)管理工作中的相關(guān)數(shù)據(jù)，收集整理相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)政策，將成熟的數(shù)據(jù)分析挖掘思路固化為審計(jì)模型知識(shí)庫(kù)。開展審計(jì)業(yè)務(wù)全流程信息化管理，對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行歸納匯總，為領(lǐng)導(dǎo)層提供審計(jì)輔助決策，應(yīng)具有高安全性、靈活接入性和高擴(kuò)展性的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多維查詢、總體分析和疑點(diǎn)分析等 功能。

為實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)全流程信息化管理，按照業(yè)務(wù)開展流程，以需求為導(dǎo)向，對(duì)上層提供服務(wù)的原則，綜合各項(xiàng)因素，對(duì)整套體系進(jìn)行分層設(shè)計(jì)，整體架構(gòu)如圖2所示。

不過，劉佳只高興了一會(huì)。醫(yī)院里不許養(yǎng)小雞，護(hù)士要把它扔出去。這時(shí)，劉佳眼巴巴地看著我。我一咧嘴，沒有門牙的嘴一個(gè)勁在漏風(fēng)。后來，我把小雞接了回去，我答應(yīng)了劉佳會(huì)好好地養(yǎng)著它。

圖2 整體架構(gòu)圖

2.1 支撐環(huán)境層

支撐環(huán)境層包含兩方面內(nèi)容：一是基礎(chǔ)環(huán)境，從軟硬件、網(wǎng)絡(luò)的層面，提供對(duì)海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、訪問、計(jì)算和應(yīng)用系統(tǒng)的查詢、分析、顯示等需求的支撐與保障，核心內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、空間ETL軟件、BI軟件和基礎(chǔ)地理信息服務(wù)軟件。二是保障體系，用于規(guī)范和指導(dǎo)自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作，保障審計(jì)順利實(shí)施的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，包括相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)政策、各行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)入庫(kù)規(guī)范、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理規(guī) 范等。

2.2 數(shù)據(jù)資源層

數(shù)據(jù)資源層是地理信息智能支撐體系的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，其核心資源是地理大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。結(jié)合自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作流程，可將涉及的各類數(shù)據(jù)大致劃分為以下3類：

1）本底基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，即審查區(qū)域范圍內(nèi)各類基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。包括遙感影像數(shù)據(jù)，自然資源本底數(shù)據(jù)等。

2）行業(yè)專題數(shù)據(jù)，包括自然資源部門的基礎(chǔ)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)、空間用途管制數(shù)據(jù)、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、各類土地調(diào)查數(shù)據(jù)、遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)、土地開發(fā)利用數(shù)據(jù)、土地交易臺(tái)賬、違法用地巡查臺(tái)賬等；林業(yè)部門的林業(yè)采伐資料、林地征占資料、林業(yè)小班數(shù)據(jù)、生態(tài)公益林?jǐn)?shù)據(jù)；農(nóng)業(yè)部門的耕地調(diào)查數(shù)據(jù)；環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)資料、污染普查資 料等。

3）審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，包括電子文檔、多媒體信息和紙質(zhì)檔案。數(shù)據(jù)資源層的整合主要是研究實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能，通過對(duì)各數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換和加載（extract-transform-load，ETL），將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集到后臺(tái)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，形成聯(lián)機(jī)分析處理和數(shù)據(jù)挖掘的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。構(gòu)建空間與非空間、基礎(chǔ)與業(yè)務(wù)、過程與結(jié)果、通用與專項(xiàng)相結(jié)合的大數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多源海量數(shù)據(jù)按“業(yè)務(wù)需求、數(shù)據(jù)特征、時(shí)間區(qū)域”等多維度的分類管理，逐步將資源審計(jì)地理大數(shù)據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn)化和結(jié)構(gòu)化，形成面向?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)需求的時(shí)空大數(shù)據(jù)體系，為數(shù)據(jù)分析深入挖掘與應(yīng)用功能實(shí)現(xiàn)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.3 服務(wù)中心層

服務(wù)中心層主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)與應(yīng)用的邏輯集成，用以支撐數(shù)據(jù)資源的整合、集成、管理、交換、共享以及系統(tǒng)的查詢、分析、運(yùn)算、服務(wù)、展示。核心內(nèi)容主要包括GIS服務(wù)、空間ETL服務(wù)和BI服務(wù)，以保證各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的效率和穩(wěn)定運(yùn)行。

在整合各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，深層次地挖掘數(shù)據(jù)潛在的規(guī)律，通過比較不同數(shù)據(jù)挖掘算法對(duì)于審計(jì)方法的適應(yīng)性后，選擇相關(guān)聯(lián)的規(guī)則算法應(yīng)用在自然資源資產(chǎn)審計(jì)原理中，模擬各數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)之間可能存在的關(guān)系。同時(shí)結(jié)合已有審計(jì)工作中分析與審查經(jīng)驗(yàn)，基于多樣的大數(shù)據(jù)分析算法，將審計(jì)工作中所采用的關(guān)聯(lián)分析、趨勢(shì)分析、地理信息空間分析等相關(guān)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施法律規(guī)范、操作慣例、審計(jì)方法等進(jìn)行提煉整合，建立全方位的自然資源資產(chǎn)審計(jì)分析模型知識(shí)庫(kù)，并在審查實(shí)踐中不斷反饋，調(diào)整優(yōu)化，以期為審計(jì)的執(zhí)行、管理、決策提供幫助。

2.4 系統(tǒng)應(yīng)用層

為建立相對(duì)完善的審計(jì)信息化工作機(jī)制、建立健全長(zhǎng)效的發(fā)展思路，利用地理信息智能輔助審計(jì)工作流程規(guī)范，結(jié)合不同用戶特征及需求，自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)平臺(tái)系統(tǒng)包括自然資源資產(chǎn)審計(jì)綜合展示分析平臺(tái)、審計(jì)業(yè)務(wù)管理、移動(dòng)外業(yè)核查取證APP、審計(jì)數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)運(yùn)行管理5個(gè)模塊， 如圖3所示。

圖3 系統(tǒng)模塊結(jié)構(gòu)圖

綜合展示分析平臺(tái)：針對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)錄入的各類數(shù)據(jù)情況及審計(jì)任務(wù)內(nèi)容，通過時(shí)空大數(shù)據(jù)分析對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與可視化展示，讓自然資源資產(chǎn)的地理空間分布特征、時(shí)間演變趨勢(shì)和資源內(nèi)在關(guān)系等特征和規(guī)律信息明確地呈現(xiàn)出來，明確被審計(jì)對(duì)象（地區(qū)）的主體功能定位、自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)、資源環(huán)境承載力，對(duì)自然資源資產(chǎn)的變化趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行展示，進(jìn)而輔助領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)決策。主要包括系統(tǒng)首頁(yè)、地圖展示、審計(jì)分析、創(chuàng)建疑點(diǎn)、審計(jì)問題和資源分析功能， 如圖4所示。

圖4 綜合展示分析平臺(tái)界面-審計(jì)問題

審計(jì)業(yè)務(wù)管理模塊：主要是實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)業(yè)務(wù)全流程信息化管理，包含審計(jì)數(shù)據(jù)采集處理、審計(jì)分析、疑點(diǎn)創(chuàng)建、下發(fā)、核查取整、問題確認(rèn)、成果匯總、決策分析的全流程管理。主要功能包括審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)實(shí)施、核查審計(jì)、審計(jì)整改、成果匯總、審計(jì)考評(píng)等功能。

移動(dòng)外業(yè)核查取證APP：基于移動(dòng)終端和空間定位技術(shù)，對(duì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)進(jìn)行外業(yè)輔助核查和取證的移動(dòng)APP。主要功能包括核查任務(wù)導(dǎo)入與分發(fā)、任務(wù)地圖、定位與導(dǎo)航、外業(yè)取證、附件上傳、系統(tǒng)設(shè)置等。

數(shù)據(jù)管理服務(wù)模塊：對(duì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)涉及的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理，實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)的匯集、入庫(kù)、共享、管理、查詢?yōu)g覽等，根據(jù)規(guī)定的各類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行入庫(kù)和服務(wù)發(fā)布，為審計(jì)分析工作提供數(shù)據(jù)支撐。

運(yùn)行管理模塊：運(yùn)行管理系統(tǒng)是系統(tǒng)后臺(tái)支撐維護(hù)模塊，主要包括審計(jì)專項(xiàng)管理、法律法規(guī)、用戶管理、系統(tǒng)管理和日志管理等功能模塊。

2.5 前端訪問層

實(shí)現(xiàn)全流程多場(chǎng)景應(yīng)用。綜合展示分析平臺(tái)適用于審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策者進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)度把控，任務(wù)調(diào)度；審計(jì)業(yè)務(wù)管理模塊側(cè)重于在審計(jì)業(yè)務(wù)人員、審計(jì)分析人員開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作中進(jìn)行業(yè)務(wù)輔助；移動(dòng)外業(yè)核查取證APP提供外業(yè)取證人員對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)進(jìn)行輔助核查和取證，提升審計(jì)取證環(huán)節(jié)工作的效率；數(shù)據(jù)管理服務(wù)模塊面向數(shù)據(jù)管理人員，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、自然資源產(chǎn)本底數(shù)據(jù)、遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)數(shù)據(jù)、臨時(shí)取證數(shù)據(jù)以及審計(jì)成果的統(tǒng)一入庫(kù)管理、查詢?yōu)g覽和數(shù)據(jù)發(fā)布，是系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)；運(yùn)行管理模塊面向系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員，以保障系統(tǒng)長(zhǎng)期正常 運(yùn)行。

3 設(shè)計(jì)開發(fā)實(shí)現(xiàn)

地理時(shí)空大數(shù)據(jù)體系構(gòu)建和挖掘是目前測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的前沿領(lǐng)域之一。地理信息智能支撐體系在離任審計(jì)中的價(jià)值在于通過時(shí)間、空間、對(duì)象之間的關(guān)聯(lián)，研究數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)中的工作對(duì)象、行為、事件之間的對(duì)應(yīng)規(guī)律和多維關(guān)聯(lián)，搭建自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)平臺(tái)系統(tǒng)，發(fā)揮地理時(shí)空數(shù)據(jù)應(yīng)用效能。系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的主要思路是：針對(duì)所采集到的數(shù)據(jù)情況，根據(jù)制定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行入庫(kù)和服務(wù)發(fā)布；結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，建立全流程信息化工作機(jī)制和管理規(guī)范，將審計(jì)業(yè)務(wù)流程與地理信息一體化技術(shù)有機(jī)結(jié)合，通過分析運(yùn)算、服務(wù)引擎和展示，滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用。

系統(tǒng)的分析運(yùn)算，主要基于GDAL/OGR組件開發(fā)對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)分析模型，將地理思維語言轉(zhuǎn)換為計(jì)算機(jī)邏輯算法，并通過專項(xiàng)分析模塊調(diào)度、管理和監(jiān)控各模型的計(jì)算情況。

系統(tǒng)的服務(wù)引擎主要由Java技術(shù)為主，采用Spring框架，構(gòu)建的解析引擎，提供查詢、保存、統(tǒng)計(jì)等服務(wù)；地理空間服務(wù)主要由符合OGC標(biāo)準(zhǔn)的GeoServer提供。

系統(tǒng)的展示主要以HTML5、JavaScript技術(shù)為主，采用VUE框架，以模塊化方式，構(gòu)建應(yīng)用可視化界面，實(shí)現(xiàn)可視化瀏覽、便捷化操作、精準(zhǔn)化檢索、自動(dòng)化生成等多種方式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)實(shí)施的信息化。

4 結(jié) 語

地理信息智能支撐及其新發(fā)展新應(yīng)用，將為今后自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作創(chuàng)造新的發(fā)展模式，為依法依規(guī)開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的方法手段和技術(shù)支撐。但目前仍處于應(yīng)用探索階段，存在不少問題亟待解決研究，主要包括數(shù)據(jù)信息缺失、要素不全、準(zhǔn)確度不高、更新頻率不足，數(shù)據(jù)分散，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，利用效率不高；另一方面，由于自然資源種類繁多，各地區(qū)自然稟賦的差異，評(píng)價(jià)因子眾多，確定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在困難，會(huì)使地審計(jì)分析模型知識(shí)庫(kù)與實(shí)際審計(jì)工作的契合度造成一定的偏離，需在長(zhǎng)期實(shí)踐過程中不斷進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

隨著新時(shí)代“五位一體”總體布局的統(tǒng)籌推進(jìn)，資源環(huán)境保護(hù)和利用日益重要。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代，運(yùn)用地理信息技術(shù)進(jìn)行自然資源資產(chǎn)審計(jì)及生態(tài)審計(jì)是一個(gè)十分重要的課題，應(yīng)該著重從以下兩方面進(jìn)行技術(shù)展望。

1）技術(shù)方面，隨著自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的常態(tài)化，會(huì)大大提升無人機(jī)技術(shù)、傾斜攝影測(cè)量技術(shù)、多源遙感影像解譯判讀技術(shù)、多源數(shù)據(jù)整合技術(shù)、遙感影像AI自動(dòng)解譯等技術(shù)在審計(jì)中展現(xiàn)用武之地。

2）應(yīng)用方面，測(cè)繪地理信息行業(yè)也需積極探索，與審計(jì)部門共同開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)研究，建立自然資源資產(chǎn)審計(jì)綜合服務(wù)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，構(gòu)建基于地理信息技術(shù)的自然資源離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)自然資源離任審計(jì)業(yè)務(wù)總體框架。要充分利用地理信息技術(shù)在服務(wù)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)方面宏觀、科學(xué)、動(dòng)態(tài)等優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)平臺(tái)的信息化水平。