體育強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下高校體育教學(xué)現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究

李寶成 李靖

（西安交通大學(xué)體育中心 陜西 西安 710049）

1、體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的發(fā)展與內(nèi)涵

“體育強(qiáng)國”由國家體育管理理念上升為體育發(fā)展戰(zhàn)略歷時30余年。期間伴隨社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的不斷更新與調(diào)整，最終形成在人本、創(chuàng)新、協(xié)同、可持續(xù)四大原則引領(lǐng)下，緊密貼合習(xí)近平新時代發(fā)展需求的科學(xué)指導(dǎo)思想。體育強(qiáng)國戰(zhàn)略前身，是以“奧運(yùn)會”等大型賽事場地建設(shè)與參賽成績作為衡量指標(biāo)的“世界體育強(qiáng)國目標(biāo)”。受時代因素影響，該目標(biāo)帶有顯著的競技體育烙印。2008年北京奧運(yùn)會籌備與舉辦期間，在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，體育強(qiáng)國建設(shè)日趨關(guān)注國民身體健康與生活質(zhì)量。相關(guān)會議對“大國”與“強(qiáng)國”的概念予以區(qū)別界定，提出民族體魄與體育精神是體育強(qiáng)國的重要衡量指標(biāo)，同時淡化競技體育發(fā)展任務(wù)。2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》），將體育強(qiáng)國戰(zhàn)略納入新時代全面建成小康社會與中華民族偉大復(fù)興兩項時代事業(yè)的范疇，為體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的頂層設(shè)計提供依據(jù)。《綱要》確立了現(xiàn)代化發(fā)展的核心理念，分別從機(jī)制與體系建設(shè)、市場培育、全民健身、國際交流等方向具體提出五項任務(wù)與九大工程。由此，體育強(qiáng)國戰(zhàn)略最終發(fā)展為：在新時代下依據(jù)社會主義建設(shè)實際需求，通過多領(lǐng)域協(xié)同治理，推動人民體質(zhì)健康、引領(lǐng)精神文化全面進(jìn)步的體育事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)戰(zhàn)略。

2、體育強(qiáng)國的基本特征

不同主權(quán)國家或同一國家在歷史發(fā)展不同階段，體育發(fā)展目標(biāo)往往呈現(xiàn)多因影響下動態(tài)變化的特征。界定自身體育強(qiáng)國地位的指標(biāo)體系及其元素選擇、權(quán)重配比等，均需結(jié)合該國當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展現(xiàn)狀與內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前時代環(huán)境下，我國對體育發(fā)展的需求如表1所示：

表1 體育強(qiáng)國衡量指標(biāo)及釋義

從表1中可以看出，5項發(fā)展指標(biāo)影響公共服務(wù)體系建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換、民族文化發(fā)展等領(lǐng)域，支持“一帶一路”戰(zhàn)略、“一國兩制”國策的有效推動，涵蓋國家、社會發(fā)展的諸多方面。體育強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)具備打造國民優(yōu)良體質(zhì)的必要條件，自身競技體育與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，通過體育活動有效加強(qiáng)精神文化建設(shè)與內(nèi)外交流等特征。

3、高校體育教學(xué)在體育強(qiáng)國中的作用

體育強(qiáng)國背景下，高等院校發(fā)揮自身作用踐行戰(zhàn)略目標(biāo)的方式依靠教學(xué)、科研等社會賦予的公益服務(wù)職責(zé)。其核心價值在于，通過體育教學(xué)實現(xiàn)對各類專業(yè)體育人才及一般高等教育人才的培育。結(jié)合體育強(qiáng)國衡量標(biāo)準(zhǔn)，高等教育人才影響因素如下圖所示：

以作用影響的施加對象區(qū)分，高校體育教學(xué)的作用體現(xiàn)在兩方面。一方面，增強(qiáng)全體高等教育人才體質(zhì)并培養(yǎng)其體育鍛煉精神，為國家社會提供綜合素質(zhì)滿足時代發(fā)展要求的新型人才。另一方面，培育公益及經(jīng)營組織在體育事業(yè)發(fā)展中所需的各類專業(yè)人才，實現(xiàn)體育強(qiáng)國體系下充足、優(yōu)質(zhì)的人力資源供給。以影響形式區(qū)分，除上述以人才培育施加的直接外，還包括利用教學(xué)活動創(chuàng)新交流形式、積極融入體育發(fā)展協(xié)同治理等方面。綜合來看，在體育強(qiáng)國背景下高校體育教學(xué)承擔(dān)長期社會責(zé)任，是推動我國建成體育強(qiáng)國目標(biāo)的主體之一。

4、高校體育教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與分析

4.1、調(diào)查背景

為分析國內(nèi)高校體育教學(xué)現(xiàn)狀，作者選取S省內(nèi)的5所本科院校，對在校師生采取問卷調(diào)查、專家訪談等方法收集相關(guān)資料。調(diào)查對象涉及高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、體育教師與廣大學(xué)生，調(diào)查對象及其情況如表2所示。

表2 高等教育人才對體育強(qiáng)國發(fā)展指標(biāo)影響因素

表2 教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查情況表

4.2、調(diào)查數(shù)據(jù)及分析

問卷調(diào)查顯示：受訪學(xué)生對本校體育教學(xué)評價為基本滿意及以上的占比64%，在主要評價項中選擇不滿意的人數(shù)如圖1所示：

圖1 學(xué)生問卷不滿意項人數(shù)分布情況圖

從學(xué)生不滿意選項結(jié)合訪談結(jié)果分析：體育公共課教學(xué)內(nèi)容更新緩慢，課程同質(zhì)化問題嚴(yán)重，教學(xué)形式枯燥、單一等成為常見問題。學(xué)生對教師教學(xué)態(tài)度存在質(zhì)疑，間接反映了學(xué)生對教學(xué)現(xiàn)狀的不滿。在針對體育教師的調(diào)查中，約36%的教師承認(rèn)當(dāng)前教學(xué)存在問題。其中，約77%的教師認(rèn)為相關(guān)問題不以個人主觀意愿為轉(zhuǎn)移。體育專業(yè)課程評價整體優(yōu)于前者，問題主要集中在課程內(nèi)容設(shè)置不合理、教學(xué)評價體系不完善。分析體育專業(yè)學(xué)生調(diào)查資料發(fā)現(xiàn)，對課程設(shè)置及其內(nèi)容的滿意度與年齡呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。綜合分析，公共課因難以培養(yǎng)學(xué)生參與體育鍛煉的意識、興趣及必要技能，難以勝任優(yōu)化高等人才體質(zhì)的基礎(chǔ)功能；專業(yè)課與社會體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求脫節(jié)的以訓(xùn)為主形式導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)渠道收緊。

5、高校體育教學(xué)存在問題的核心影響因素

5.1、教學(xué)設(shè)計與實施缺乏系統(tǒng)思考

高校體育教學(xué)連鎖式結(jié)構(gòu)特征下，調(diào)查諸多教學(xué)環(huán)節(jié)存在的問題均反映出教學(xué)設(shè)計及其實施存在系統(tǒng)性不足。當(dāng)前高等教育體育課程因其社會性特征，教學(xué)設(shè)計的原理轉(zhuǎn)化與材料選擇、活動計劃之間存在關(guān)鍵的媒介要素，即高等教育對社會發(fā)展的推動價值。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受訪高校教育者目標(biāo)理解、課程設(shè)計、課堂教學(xué)等方面的能力無明顯劣勢?，F(xiàn)行的基礎(chǔ)課、主干課均在基于教育規(guī)律所形成的邏輯下運(yùn)行。但是，諸如學(xué)生身體素質(zhì)與專項技術(shù)教學(xué)平衡等問題仍然廣泛存在。由于缺乏對頂層邏輯的系統(tǒng)性思考，無法利用實踐活動形成自洽，導(dǎo)致諸如《大綱》中的目標(biāo)難以實際達(dá)成。例如，某校設(shè)計的“一體兩翼”工作方針，試圖利用單一化的制度約束手段建立課堂內(nèi)外銜接。其表層消極反映體現(xiàn)在課程趣味性，難以形成終身鍛煉意識的引導(dǎo)式環(huán)境。深層次成為體育鍛煉認(rèn)識的潛在阻滯因素。最終導(dǎo)致教學(xué)計劃與實施效果脫節(jié)、宏觀戰(zhàn)略與微觀指標(biāo)脫節(jié)。體育強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下，體育教學(xué)體系及其價值呈現(xiàn)的長鏈條傳導(dǎo)與多因影響等特征，將使該問題的消極影響進(jìn)一步放大。

5.2、教學(xué)環(huán)境封閉導(dǎo)致再教育脫節(jié)

高等教育的開放性保障教育服務(wù)價值，依靠引入走出協(xié)同形成雙向融合教學(xué)環(huán)境，以達(dá)到公辦教育公益服務(wù)使命。體育公共課教學(xué)的體質(zhì)與意識培養(yǎng)目標(biāo)，專業(yè)課教學(xué)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)目標(biāo)，均依賴于開放性教學(xué)環(huán)境。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分高校體育教學(xué)社會孤島化現(xiàn)象嚴(yán)重，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)、文化、交流多維度封閉現(xiàn)象。受訪對象將校園聯(lián)盟作為解決結(jié)構(gòu)封閉問題的主要對策，其作用局限于提升表層的教學(xué)課程量與質(zhì)，難以觸及社會價值的根本性問題。多數(shù)高校對校園體育文化的性價比尚未形成清醒認(rèn)識，教學(xué)的軟性基礎(chǔ)建設(shè)多停留在形式與口號層面。受到上述因素影響，本屬于體育教學(xué)創(chuàng)新路徑的內(nèi)外交流實踐成效不足。最終，高校體育教育在社會活動為縱軸、成長周期為橫軸的平面內(nèi)相對孤立，難以與學(xué)生的“后大學(xué)時期”形成有效銜接。

5.3、教學(xué)信息化發(fā)展資源供給受制

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高校體育教學(xué)的資源供給趨勢較過去發(fā)生了積極改變，主要矛盾與瓶頸集中在信息化教學(xué)領(lǐng)域。近年高等教育資源投入不斷增加，同時受城市化進(jìn)程影響，部分高校在搬遷、新建校區(qū)的過程中逐步加強(qiáng)體育硬件設(shè)施建設(shè)。通過生源分流，場館設(shè)施資源問題基本得以解決。信息化教學(xué)前端，MOOC等課程資源的不斷增長也為信息化教學(xué)提供了資源基礎(chǔ)。但是，實踐中高校體育教學(xué)尤其是非專業(yè)教學(xué)中對信息化的應(yīng)用仍然較少。究其原理，傳輸層與終端輸出的信息化資源供給成為阻礙教學(xué)方法創(chuàng)新的重要因素。教師綜合素質(zhì)差異與硬件設(shè)施成本、軟件開發(fā)成本共同制約體育教學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。而體育教學(xué)科研在一般高等院校處于非核心位置，大量資源投入的可能性較低。

6、體育強(qiáng)國背景下高校體育教學(xué)發(fā)展特征

體育強(qiáng)國背景下，高校體育教學(xué)自身已超出傳統(tǒng)教育學(xué)范疇，成為治理社會發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之一。因而對其發(fā)展特征的分析需要基于多科學(xué)維度發(fā)散，并最終回歸到教育本體的社會價值增長的訴求中。

首先，從管理學(xué)角度看，高校體育在體育強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下遵從“兩個一百年”的國家級遠(yuǎn)景使命，其教學(xué)呈現(xiàn)目標(biāo)多元化、價值多樣化的特征。由此帶來教學(xué)原則、教學(xué)手段和教學(xué)過程中具體方法的全面創(chuàng)新需求。以適應(yīng)培養(yǎng)符合國家發(fā)展需求，在社會活動中展現(xiàn)自身精神與物質(zhì)價值的人才。其中既包含具有良好應(yīng)用創(chuàng)新能力的專業(yè)人才，也涵蓋兼具健康體魄與運(yùn)動精神的非體育專業(yè)青年人才；其次，從社會學(xué)角度分析，高校體育教學(xué)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動力素質(zhì)之間的聯(lián)系，隨著改革進(jìn)一步深化而日趨緊密。高校在相關(guān)領(lǐng)域中協(xié)同治理的參與深度，將不受其主觀意愿影響而持續(xù)加強(qiáng)。社會聯(lián)系緊密度的變化，促使高校體育教學(xué)或主動或被動的依從社會實際變化打破既有的封閉環(huán)境，從而更加深刻的融入時代環(huán)境中；最后，體育強(qiáng)國戰(zhàn)略在形成我國高校體育教學(xué)改革動力的基礎(chǔ)上，也為高等院校定位發(fā)展方向、擴(kuò)充教育資源營造了良好的客觀環(huán)境。高校體育教學(xué)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)考慮環(huán)境作用下可行的實施路徑。

因此，體育強(qiáng)國背景下高校體育發(fā)展特征可以歸納為：將國家長期發(fā)展戰(zhàn)略在體育、教育事業(yè)領(lǐng)域分解后，具有了利用教學(xué)活動創(chuàng)新，實現(xiàn)所培養(yǎng)人才與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)、推動精神文化建設(shè)滿足人民需求、勝任民族文化傳承等全面職能目標(biāo)的新變化。

7、體育強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下高校體育教學(xué)發(fā)展策略

7.1、堅持意識栽植，形成科學(xué)教學(xué)設(shè)計

體育強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下，增強(qiáng)高等教育人才體質(zhì)在高校體育教學(xué)中的基礎(chǔ)位置更加突出。在動態(tài)發(fā)展的角度看待心身健康，終身體育與體育德育意識是激發(fā)個體運(yùn)動內(nèi)驅(qū)力，并在社會中增強(qiáng)群體感染力的關(guān)鍵。高校體育教學(xué)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身在體育強(qiáng)國目標(biāo)下的具體使命，圍繞意識培養(yǎng)優(yōu)化教學(xué)設(shè)計。實踐中堅持人本精神與人文關(guān)懷。明確對一般學(xué)生而言，體育學(xué)習(xí)的根本需求是維持健康的生活質(zhì)量。在教學(xué)問題分析中，融入對學(xué)生體質(zhì)現(xiàn)狀與運(yùn)動興趣的科學(xué)理解。各子系統(tǒng)的程序性排列，可按照理解運(yùn)動價值—掌握知識原理—學(xué)習(xí)鍛煉方法—形成自覺行為的漸進(jìn)方式進(jìn)行。課程建設(shè)中關(guān)注連續(xù)性，建立體育課程規(guī)劃系統(tǒng)以增強(qiáng)課程建設(shè)中的連續(xù)性，按照課程目標(biāo)對應(yīng)的等級結(jié)構(gòu)排序形成歸類編碼。并將課程編碼按照科學(xué)方法嵌入選課機(jī)制，從而在頂端解決課程同質(zhì)化、系統(tǒng)邏輯不清等問題。另外，各高校應(yīng)當(dāng)將可行性分析與教學(xué)反饋機(jī)制結(jié)合形成PDCA教學(xué)質(zhì)量循環(huán)。將受教育對象的主觀意愿、意識培養(yǎng)成果作為動態(tài)反饋輸出結(jié)果，作為可行性分析的計劃參考指標(biāo)，以保障人本精神在教學(xué)中得以貫徹實施。

7.2、構(gòu)建文化體系，連接多樣教學(xué)方法

目前，多數(shù)高校在體育教學(xué)中關(guān)注方法創(chuàng)新，缺少對多樣教學(xué)方法的聯(lián)系性研究。體育強(qiáng)國戰(zhàn)略將文化與體育的融合作為核心指標(biāo)，對高校體育文化建設(shè)也提出了要求。體育與文化的協(xié)同放大效應(yīng)在國內(nèi)外競技體育中普遍存在。國外實踐證明，在高校內(nèi)引入體育文化體系建設(shè)，可發(fā)揮文化對體育教育的凝聚作用，也是貫穿體育教學(xué)各階段的內(nèi)在聯(lián)系紐帶。體育教學(xué)對語言、感知、實訓(xùn)、欣賞及探究等常見方法形態(tài)的利用呈現(xiàn)復(fù)雜組合的特征。在教學(xué)中充分融入體育文化可以將各類方法有效聯(lián)系在一起，進(jìn)而打造校園體育文化圈。其實踐方向包括：在講授法中增設(shè)人文性的趣味內(nèi)容；在討論法、賞析法中引入體育精神與道德情操；在實習(xí)作業(yè)法中激勵學(xué)生的參與熱情并建立有序競爭等。為增強(qiáng)高校體育文化體系的軟性基礎(chǔ)作用，還需要借助運(yùn)動社團(tuán)、賽事組織等方式形成多元文化核心，從而由課堂教學(xué)為主的被動式體質(zhì)、技能提升，向?qū)W生日常自主式鍛煉過渡。在文化體系構(gòu)建中應(yīng)當(dāng)注重對傳統(tǒng)文化與民族自信的培養(yǎng)。借助校園體育文化完成德育教育目標(biāo)，培養(yǎng)具備健康體質(zhì)與正確觀念的新時代人才。

7.3、定位人才增值，營造開放教學(xué)環(huán)境

現(xiàn)階段人才社會價值是高校體育教學(xué)價值的核心構(gòu)成部分。體育產(chǎn)業(yè)視角下，人才社會價值主要體現(xiàn)為行業(yè)專人人才培養(yǎng)成果；國民經(jīng)濟(jì)視角下，一切勞動力的精神體質(zhì)健康均可視為人才增值。對前者而言，需要打破高校當(dāng)前與社會經(jīng)濟(jì)割裂的教學(xué)環(huán)境，將教學(xué)目標(biāo)定位于體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的人才需求供給。以社會需求引導(dǎo)教學(xué)改革，將“以賽代練”融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為競技體育商業(yè)化運(yùn)行提供賽事組織與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才。因而專業(yè)教學(xué)應(yīng)當(dāng)適度調(diào)整教學(xué)評價策略，降低競賽成績比重，增加對綜合素質(zhì)發(fā)展的具體要求。實踐中可借鑒企業(yè)相關(guān)崗位勝任力模型，以支持體育強(qiáng)國戰(zhàn)略下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，增加社會實踐課程在體育教學(xué)中的占比，為專業(yè)人才在“后大學(xué)時代”體現(xiàn)社會價值營造充足的適應(yīng)空間。對后者而言，開放的教學(xué)環(huán)境主要指民主的教學(xué)氛圍。采取合理措施借助群體心理動力場，以群體決策形成積極的輿論氣氛，以增進(jìn)人際關(guān)系的方法形成學(xué)習(xí)共同體。實踐中可以運(yùn)用合作學(xué)習(xí)模式，培養(yǎng)學(xué)生掌握合作技能，以任務(wù)為導(dǎo)向構(gòu)建課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)。鼓勵學(xué)生在課堂內(nèi)占據(jù)主體地位，在課堂外走向生活世界。該方法也有助于解決共同體內(nèi)受教育對象個體差異帶來的教學(xué)困難，從而提升教學(xué)活動與教學(xué)主體特征間的契合度。另外，高等院校也應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起對外交流職責(zé)，配合開放政策積極推動合作教學(xué)，實現(xiàn)改善教學(xué)效果與助力文化發(fā)展的雙重目標(biāo)。

7.4、整合社會資源，滿足教學(xué)創(chuàng)新條件

體育強(qiáng)國戰(zhàn)略所提出的公共服務(wù)、體育智能化、產(chǎn)業(yè)新動能等發(fā)展指標(biāo)，與高校自身面臨的信息化等教學(xué)創(chuàng)新需求間存在整合優(yōu)化路徑。高校可以借助體育商業(yè)化進(jìn)程，吸納社會資源投入教學(xué)條件改善。利用終身體育教學(xué)與體育市場開發(fā)結(jié)合、信息化教學(xué)與體育智能化結(jié)合、專業(yè)人才教學(xué)與公共服務(wù)使命結(jié)合的方式，成為撬動體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。以翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式為例：該模式所需的軟硬件設(shè)備及技術(shù)支持難以依靠高校及其體育教師完成自主建設(shè)。而翻轉(zhuǎn)課堂在高校體育教學(xué)中具有廣泛的應(yīng)用價值，是有效解決課程時長不足、課外缺乏指導(dǎo)、課程內(nèi)容乏味的有效舉措。實踐中，高?？梢耘c體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)作推動軟硬件建設(shè)，將翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)與市場中的運(yùn)動類APP程序相結(jié)合。企業(yè)在付出一定成本的同時收獲大量潛在客戶，高校教學(xué)也實現(xiàn)了由封閉向開放的轉(zhuǎn)型，為人才畢業(yè)后的體育再教育及其終身體育習(xí)慣的養(yǎng)成塑造良好條件。相關(guān)企業(yè)在參與高校體育教學(xué)的過程中可以采取合法收集大數(shù)據(jù)信息、與高校體育教研協(xié)作等方式。以智能化為體育行業(yè)發(fā)展注入新的產(chǎn)業(yè)動能。高校體育教學(xué)所培養(yǎng)的專業(yè)人才，以定向就業(yè)方式回報企業(yè)前提投入，高校對其培養(yǎng)也履行了社會公共服務(wù)使命。因此，在體育強(qiáng)國戰(zhàn)略下高校應(yīng)當(dāng)考慮體育教學(xué)的協(xié)同治理問題，實現(xiàn)社會、產(chǎn)業(yè)、人才的多方共贏。

8、結(jié)束語

綜上所述，體育強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下高校體育教學(xué)承載著多樣化的使命與目標(biāo)。當(dāng)前教學(xué)現(xiàn)狀所反映出的新問題具有明顯的時代特征，對高校體育教學(xué)的價值實現(xiàn)產(chǎn)生顯著阻礙。為此，高校體育教育參與者應(yīng)當(dāng)從自身歷史使命出發(fā)，深入剖析問題本質(zhì)。以動態(tài)發(fā)展的時代視角開展教學(xué)創(chuàng)新，滿足國家建設(shè)與人民幸福對體育教育事業(yè)的新要求。