信息時代下的林業(yè)管理對策

溫哲華

（河北省林業(yè)和草原信息中心，河北 石家莊 050081）

傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式不僅效率低，而且資源分配不均，管理起來難度較大，而通過信息技術(shù)與林業(yè)管理的結(jié)合，提高了林業(yè)管理的效率，提升了林業(yè)管理的深度和廣度，促進林業(yè)信息和資源的有效收集和整理，進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.信息技術(shù)在林業(yè)管理中的優(yōu)勢

1.1 有助于提升林業(yè)管理效率

林業(yè)管理由于林業(yè)覆蓋面積大、種類多，管理起來較為困難，再加上專門從事林業(yè)管理的人員較少，導(dǎo)致林業(yè)管理工作效率不能很好地提高，而隨著信息技術(shù)時代的來臨，信息化滲透在各個領(lǐng)域，極大地提升了社會生產(chǎn)水平，在林業(yè)管理中，信息技術(shù)有效地提高林業(yè)管理的工作效率，通過運用信息技術(shù)，將采集到的林業(yè)信息進行整理和分析，集中對有問題部分進行監(jiān)控，同時，還可以建立林業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，將搜集到的各種林業(yè)資源類型及分布情況上傳至數(shù)據(jù)庫，根據(jù)種類設(shè)立搜索欄，幫助林業(yè)人員快速查找相應(yīng)的林業(yè)資源，強化了林業(yè)管理工作的工作方式，節(jié)省了很多人力、物力，促進林業(yè)管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。

1.2 有助于森林實施動態(tài)監(jiān)控

對于森林資源管理，一般情況下都由專門的林業(yè)人員定期巡查、采集標本，獲得森林信息，這種傳統(tǒng)的管理方式不僅效率低，而且很容易讓林業(yè)人員處在危險之中，而隨著林業(yè)信息技術(shù)管理的不斷成熟，通過修建信息塔，建立信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崿F(xiàn)對森林的動態(tài)監(jiān)控，實時掌握森林資源的變化，且更加精準地了解森林信息，最大程度上提高森林管理的工作效率，同時，能夠從信息網(wǎng)絡(luò)中發(fā)現(xiàn)森林變化情況，并及時采取措施，防止森林事故的進一步擴大，比如，森林火災(zāi)，由于天氣干燥，樹木自然狀態(tài)下引燃，如果不能及時撲滅，則會造成嚴重森林火災(zāi)，損失大量森林資源，危害附近居民造成生命和財產(chǎn)，而借助信息技術(shù)，發(fā)現(xiàn)樹木的異常波動，進而快速捕捉和分析被點燃樹木的位置，組織林業(yè)人員前往火災(zāi)始發(fā)地，熄滅被點燃的樹木，及時杜絕了一場森林大火的發(fā)生，為森林管理提供準確的信息依據(jù)。

1.3 有助于促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，在林業(yè)經(jīng)營中，林業(yè)的發(fā)展方向從原來的固定模式轉(zhuǎn)為適應(yīng)市場，力求實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進而增加林業(yè)經(jīng)營的活力和生命力，而要想實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，首先要把握市場信息，針對市場需求種植經(jīng)濟林，通過信息技術(shù)能夠準確獲取市場對于林業(yè)的需求，找到林業(yè)信息對口的市場方向，促進林業(yè)進入市場，同時，信息技術(shù)能夠準確掌握市場變動情況和林業(yè)區(qū)域發(fā)展情況，預(yù)測林業(yè)市場走向，進而幫助林業(yè)人員決策的合理，通過對林業(yè)信息和市場信息等相關(guān)信息的分析和掌握，能夠更加全面、高效地管理林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升林業(yè)種植的經(jīng)濟效益，進而加大林業(yè)種植規(guī)模，吸引更多的人參與到林業(yè)中，既增加我國綠地覆蓋面積，又促進經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)資源友好型和環(huán)境友好型城市。

2.當(dāng)前林業(yè)信息化管理存在的問題

2.1 林業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后

目前我國大部分地區(qū)的林業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，且由于歷史問題，林業(yè)信息化進程緩慢，其中主要是由于一些林業(yè)管理部門思想落后，沒有引起先進地技術(shù)設(shè)備，導(dǎo)致林業(yè)管理一直處于傳統(tǒng)低效率狀態(tài)，同時沒有主動接受先進的信息技術(shù)管理理念，對信息技術(shù)的重要性缺乏正確的認識，跟不上時代的步伐，逐漸被時代所淘汰，進而林業(yè)管理始終無法跟上國家建設(shè)節(jié)奏，此外，由于重視度不夠，投入的技術(shù)資金嚴重不足，很多信息網(wǎng)絡(luò)區(qū)域沒有建設(shè)基本的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，在對林業(yè)資源進行監(jiān)管時，常常因為信息缺失而無法開展后續(xù)工作，造成林業(yè)資源管理實際工作沒有發(fā)揮效果，而有基本信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施大多破舊不堪，不能使用，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是林業(yè)信息化的前提，基礎(chǔ)設(shè)施落后給林業(yè)信息化建設(shè)帶來很多實施難題，不利于林業(yè)信息化建設(shè)。

2.2 林業(yè)信息化體系尚不成熟

在我國林業(yè)信息化中，還沒有建立一個完善的信息化管理體系，甚至一直沒有重要的建設(shè)文件對林業(yè)信息化管理進行規(guī)范和約束，進而很少有人對林業(yè)管理進行創(chuàng)新和深入研究，找到林業(yè)信息化發(fā)展的方向，摸索前進的方法，且在林業(yè)信息化進程中，各地的林業(yè)信息化程度不同，限制條件不同，能夠共享的資源較少，共享能力也較弱，再加上各個區(qū)域之間缺少溝通和交流，各自悶著頭發(fā)展自己的林業(yè)，沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，即使一個地區(qū)的林業(yè)想要促進信息化建設(shè)，由于沒有統(tǒng)一的調(diào)度和規(guī)劃，很難及時補充自身缺乏的先進信息設(shè)備以及管理人才，進而有心建設(shè)無力開展，各個區(qū)域之間的協(xié)調(diào)能力和合作聯(lián)系較差，不能及時交換重要信息，對市場把握不準確，不利于林業(yè)整體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

此外，林業(yè)信息監(jiān)管體系也處于滯后階段，監(jiān)管方面力度較弱，沒有實現(xiàn)信息監(jiān)管的工作效能，導(dǎo)致資金投入浪費，出現(xiàn)一些低水平、反復(fù)建設(shè)的不良現(xiàn)象，嚴重阻礙了林業(yè)監(jiān)管工作的有序進行，監(jiān)管資金浪費的同時對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入一直沒有增加，設(shè)備落后問題沒有得到重視和解決。林業(yè)信息化建設(shè)體系存在諸多問題，相關(guān)部門要將林業(yè)信息化制度和信息化體系構(gòu)建提上日程，完善監(jiān)管內(nèi)容，強化建設(shè)工作，推動林業(yè)信息化建設(shè)走向制度化。

2.3 林業(yè)專業(yè)信息化人才缺乏

林業(yè)人才管理機制沒有發(fā)揮其作用和價值，在我國林業(yè)管理中，先進的技術(shù)人才十分稀少，社會對林業(yè)的認識度不夠，開設(shè)林業(yè)管理的大學(xué)和專業(yè)雖然繁多，但實際從事林業(yè)管理的人不足普通農(nóng)牧漁業(yè)的三分之一，導(dǎo)致林業(yè)管理中人才不足，再加上林業(yè)管理的工作較為繁瑣，相關(guān)部門在引進人才時沒有給予優(yōu)待條件，無法吸引人才，且留住人才的能力不足，導(dǎo)致人才流失。

而在信息管理中，最關(guān)鍵的就是專業(yè)的信息技術(shù)人才，這些人才能夠提升林業(yè)整體信息化管理的水平和質(zhì)量，同時，通過靈活操縱各種先進的信息設(shè)備，運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)的全面、多方位管理，提升林業(yè)管理的工作效率，且促進林業(yè)管理由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為技術(shù)型，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快林業(yè)信息化進程，目前林業(yè)管理系統(tǒng)，缺乏專業(yè)的信息技術(shù)人才和具有高水平林業(yè)理論知識管理人才，在基礎(chǔ)部門，這類人才幾乎沒有，且也沒有足夠的資金用來引進人才，吸引人才的條件不充足，同時很多林業(yè)管理部門中，以中老年居多，先進的管理理念欠缺，常常按照傳統(tǒng)的方式進行林業(yè)管理，專業(yè)人才的缺乏不利于林業(yè)信息化建設(shè)。

3.信息時代下優(yōu)化林業(yè)管理的策略

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場對林業(yè)資源的需求量不斷增加，對林業(yè)管理也提出了新的挑戰(zhàn)，也提供了機遇，林業(yè)管理要加快信息化進程，建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)體系，強化對林業(yè)信息的管理，同時，摒棄傳統(tǒng)的管理模式，接受先進的信息技術(shù)管理理念，并指導(dǎo)實踐，推動林業(yè)現(xiàn)代化管理，將先進的信息技術(shù)融入林業(yè)管理的各個方面，全面提升林業(yè)管理的水平和質(zhì)量，并采取科學(xué)、系統(tǒng)的管理模式，統(tǒng)一林業(yè)管理的標準，提高林業(yè)管理的整體協(xié)作能力，進而有序開展林業(yè)管理工作，在現(xiàn)階段，林業(yè)管理要緊密結(jié)合信息技術(shù)，進一步優(yōu)化配置林業(yè)資源，轉(zhuǎn)變管理觀念，調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地完善林業(yè)系統(tǒng)，使其與信息時代發(fā)展相適應(yīng)，并建立健全人才機制，提升林業(yè)管理信息化建設(shè)團隊專業(yè)水平，發(fā)揮人的主觀能動性，創(chuàng)新管理方式，促進林業(yè)資源的高效利用，并加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地捕捉市場變化，調(diào)整林業(yè)種植類型，增加林業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)林業(yè)管理與自然環(huán)境的和諧相處，提高綠化覆蓋率，符合我國生態(tài)文明建設(shè)，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.1 建立信息化管理體系

在信息時代，建立林業(yè)信息化管理體系是林業(yè)管理的關(guān)鍵，能夠幫助管理人員有序進行林業(yè)資源和林業(yè)信息的管理，提升管理效率和水平，同時通過科學(xué)的管理體系，管理人員能夠清晰地知道管理內(nèi)容，并規(guī)范自身的管理行為，促進管理的標準化，嚴謹化，因此，林業(yè)管理要建立健全信息化管理體系，優(yōu)化管理方法，制定日常管理制度，滲透進林業(yè)管理的方方面面，結(jié)合林業(yè)實際管理情況和相關(guān)林業(yè)管理條例，制定林業(yè)信息化日常管理內(nèi)容，逐步實現(xiàn)林業(yè)數(shù)據(jù)的歸納和整理，并將信息資源科學(xué)合理的應(yīng)用到林業(yè)管理中，提升林業(yè)管理的技術(shù)化，進一步促進林業(yè)工程的建設(shè)，推動林業(yè)發(fā)展過程中一體化、信息化和虛擬化系統(tǒng)的構(gòu)建，進而建立新型管理模式，并嚴格要求管理人員按照新型管理模式流程和環(huán)節(jié)進行林業(yè)管理工作，使人、系統(tǒng)、林業(yè)構(gòu)成一個完整的生態(tài)鏈，進而更加有效地進行林業(yè)資源管理，此外，還應(yīng)對傳統(tǒng)林業(yè)管理模式進行創(chuàng)新和發(fā)展，在原有管理模式上進行革新，優(yōu)化資源配置，逐步轉(zhuǎn)變管理理念，提升信息管理模式的可行性，同時，促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，在日常管理中滲透信息技術(shù)，有利于進一步推進林業(yè)信息化進程，加快林業(yè)信息化建設(shè)。

3.2 加強林業(yè)資源的管理

我國的林業(yè)資源豐富，森林覆蓋率高，林業(yè)面積大，但林業(yè)問題多，地形復(fù)雜，再加上林業(yè)建設(shè)比較薄弱，增加林業(yè)管理工作的難度，這也是林業(yè)管理一直無法得到有效發(fā)展的主要原因之一。長期以來，林業(yè)管理沿用著傳統(tǒng)的管理模式和方法，很多時候工作人員都需反復(fù)收集林業(yè)資源信息和數(shù)據(jù)，然后對數(shù)據(jù)進行重新測量和分析，并核對相關(guān)計算內(nèi)容和數(shù)據(jù)，極大地延緩了工作的效率，且有時數(shù)據(jù)結(jié)果與實際相差過大，不僅浪費了時間，而且消耗了大量人力和物力，常常得不償失，因此，在林業(yè)資源的管理和檢測中，要融入信息技術(shù)，建立林業(yè)數(shù)據(jù)庫，全面統(tǒng)計和整理林業(yè)各項資源，分門別類將其數(shù)據(jù)完整地納入林業(yè)信息儲存庫中，實現(xiàn)信息的共享和重復(fù)使用，通過電子計算機和網(wǎng)絡(luò)資源的結(jié)合，運用先進的測量儀器，對林業(yè)資源和信息進行準確的收集和整理，進而增強管理的實效性，提高信息技術(shù)在林業(yè)中作用，獲得最準確的信息數(shù)據(jù)。

3.3 完善智慧林業(yè)管理平臺

智慧林業(yè)管理平臺主要是針通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對林業(yè)資源的數(shù)據(jù)進行標準化規(guī)范化的處理，通過及時共享系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)信息，是基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一的標準體系設(shè)計、建立統(tǒng)一的協(xié)作平臺實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程。同時把各種信息數(shù)據(jù)通過地圖展示的方式進行可視化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，使信息展示更加系統(tǒng)化、精確化。同時也可以通過后臺系統(tǒng)對林夕地理信息數(shù)據(jù)進行設(shè)計，嵌入定制開發(fā)林業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件進行后臺圖上作業(yè)。以此來推進林業(yè)大數(shù)據(jù)分析模型的建立，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各個數(shù)據(jù)進行有效管理，例如：生態(tài)安全系統(tǒng)的預(yù)警及評價、林業(yè)撫育與修復(fù)的工程進度、森林及濕地資源的監(jiān)管、荒山造林的進度、野生動植物的保護、森林防火管理、林業(yè)病蟲害防治等信息都可以通過平臺進行成果共享。從而實現(xiàn)管理的信息化與智慧化。圖一為智慧林業(yè)平臺功能展示：

圖一 智慧林業(yè)平臺功能展示

3.4 提高自然災(zāi)害監(jiān)控力

影響林業(yè)的因素有自然災(zāi)害和人為災(zāi)害，人為災(zāi)害是不可預(yù)防的，需要林業(yè)工作人員加強巡查和監(jiān)管，自然災(zāi)害是可以通過分析，根據(jù)不同的災(zāi)害提前做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，同時，還可以制定緊急預(yù)案，提高自然災(zāi)害的應(yīng)對能力。自然災(zāi)害具有不可抗因素，比如，火災(zāi)、地震、泥石流等，對林業(yè)造成巨大的損失，不僅破壞林業(yè)地表植被，而且有可能引起連鎖反應(yīng)，增加其他災(zāi)害發(fā)生的概率，傳統(tǒng)的林業(yè)災(zāi)害監(jiān)管中，采用人工巡視的方式排查潛在的危險，一旦發(fā)生災(zāi)害，這種方式不能第一時間傳達信息，并在較短的時間內(nèi)做出反應(yīng)，很容易因為信息閉塞導(dǎo)致事態(tài)的進一步擴大，具有很大的弊端，而通過信息網(wǎng)絡(luò)的實時監(jiān)控，能夠全面掌握林內(nèi)環(huán)境的變化，通過信息計算機的數(shù)據(jù)反映，對異常數(shù)據(jù)進行詳細的分析，確定出現(xiàn)災(zāi)害的區(qū)域和位置，并結(jié)合該區(qū)域的地形制定相應(yīng)的措施，對其進行有效地防范，這樣最大程度上減少了林業(yè)的損失，保障林業(yè)的完整性，維護林區(qū)內(nèi)的資源和生物多樣性。

4.結(jié)束語

綜上所述，目前林業(yè)管理的信息化建設(shè)還存在一些問題，需要相關(guān)部門和林業(yè)工作人員共同努力，增大信息化建設(shè)投資力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，提高計算機技術(shù)和信息資源利用能力，促進林業(yè)信息共享，提升林業(yè)管理效率，精準把握市場需要，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，進而增加更多的經(jīng)濟效益。