我國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的政策目標(biāo)研究
——基于“強(qiáng)基計(jì)劃”36所試點(diǎn)高校的政策文本分析

曹宇新

當(dāng)前世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，習(xí)近平總書記指出，要想“危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須向科技創(chuàng)新要答案”［1］?？萍紕?chuàng)新作為戰(zhàn)略發(fā)展的核心要素，是推動(dòng)我國(guó)綜合國(guó)力提升的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)瓶頸困境、創(chuàng)新發(fā)展遇到“卡脖子”問題，重要原因之一在于基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展不充分、基礎(chǔ)理論創(chuàng)新能力不足、基礎(chǔ)領(lǐng)域人才欠缺?；A(chǔ)學(xué)科作為“國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的源泉、先導(dǎo)和后盾”，其拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是“高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)”［2］。自2009年的“珠峰計(jì)劃”到當(dāng)前的“強(qiáng)基計(jì)劃”，我國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的相關(guān)政策不斷演進(jìn)，所參與的高校隊(duì)伍逐漸壯大，所涉及的基礎(chǔ)學(xué)科不斷增加，其政策目標(biāo)也跟隨國(guó)家發(fā)展需要不斷完善和深入。本文在總結(jié)我國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的政策目標(biāo)演進(jìn)過程、明確“強(qiáng)基計(jì)劃”的背景緣由和時(shí)代要求的基礎(chǔ)上，對(duì)36 所試點(diǎn)高校“強(qiáng)基計(jì)劃”政策文本中的政策目標(biāo)進(jìn)行比較分析和分類歸納，并結(jié)合國(guó)家層面的“強(qiáng)基計(jì)劃”政策目標(biāo)對(duì)比，總結(jié)我國(guó)高校層面有關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教育政策的目標(biāo)特點(diǎn)。最后，本文將針對(duì)高校層面的政策目標(biāo)再制定與細(xì)化提出完善建議，以求在高校層面進(jìn)一步明確基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)，充分發(fā)揮政策目標(biāo)引領(lǐng)人才培養(yǎng)的重要作用，保證基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的過程和方向。

一、我國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策的目標(biāo)演進(jìn)

1.回應(yīng)“錢學(xué)森之問”——珠峰計(jì)劃

2005年，錢學(xué)森曾在國(guó)務(wù)院總理溫家寶探病之際，感嘆中國(guó)之所以沒有完全發(fā)展起來歸根究底是大學(xué)的人才培養(yǎng)沒有特色、沒有創(chuàng)新，導(dǎo)致能夠從事科學(xué)技術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造的杰出人才匱乏［3］。這成為引發(fā)社會(huì)輿論高度關(guān)注和探討的“錢學(xué)森之問”。自此，關(guān)于我國(guó)大學(xué)、高校為何無法培養(yǎng)出大師級(jí)人才，以及高校怎樣才能培養(yǎng)出這樣的人才，成為我國(guó)高等教育發(fā)展的一道艱深命題。

一方面為回應(yīng)并嘗試解決“錢學(xué)森之問”，我國(guó)希望通過高等教育改革，激發(fā)高等教育辦學(xué)活力，提升高等教育質(zhì)量水平，從而構(gòu)建起充滿創(chuàng)新動(dòng)力、富有科研效率、更加開放多元、有利于科學(xué)技術(shù)等杰出人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的高等教育體制機(jī)制，更好地發(fā)揮高等教育對(duì)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要作用，使得創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新人才、大師級(jí)人才大量涌現(xiàn)。另一方面，為進(jìn)一步順應(yīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展要求，根據(jù)黨的教育方針和建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的要求，我國(guó)的高等教育要大力建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科，大力發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科研究，在基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域造就更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”［5］，培養(yǎng)造就更多的世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才［4］。2009年，教育部聯(lián)合中組部、財(cái)政部共同啟動(dòng)了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”，簡(jiǎn)稱“珠峰計(jì)劃”。該“計(jì)劃”率先選擇了11 所大學(xué)的數(shù)、理、化、信、生五個(gè)學(xué)科進(jìn)行試點(diǎn)，后高校隊(duì)伍擴(kuò)展到19 所。該“計(jì)劃”的主要目標(biāo)是在高水平、研究型大學(xué)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)學(xué)科中建設(shè)一批國(guó)家青年英才培養(yǎng)基地，通過建立高等學(xué)校拔尖學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)的相關(guān)體制機(jī)制，形成創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的良好氛圍，吸引國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)科學(xué)研究，努力讓計(jì)劃涉及的學(xué)生成長(zhǎng)為相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，并逐步躋身國(guó)際一流科學(xué)家隊(duì)伍［6］。除此之外，還在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中“重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)”一章重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要“通過實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃來提升我國(guó)高等教育的辦學(xué)質(zhì)量”［7］，要“在計(jì)劃中從優(yōu)秀學(xué)生選拔、優(yōu)質(zhì)教師配備、良好機(jī)制創(chuàng)建、良好氛圍營(yíng)造、良好人才模式探索、優(yōu)質(zhì)條件提供、國(guó)際合作強(qiáng)化等多個(gè)方面重點(diǎn)改革”［8］，推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

2.建設(shè)高水平本科教育——基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0

自黨的“十八大”以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力”［9］，“誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)”［9］，“要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是要建設(shè)支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力”［10］。高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)的重心在高等教育，主力群體是高校學(xué)生，尤其是本科生，這些都是我國(guó)創(chuàng)新人才隊(duì)伍的重要后備力量。為此，教育部出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科的本科教育做出特定部署，要求通過建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系發(fā)展高水平本科教育，通過加大相關(guān)政策支持力度保障本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)制定實(shí)施了“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0 等重大項(xiàng)目［11］。“珠峰計(jì)劃”成效顯著，共培養(yǎng)出6 屆畢業(yè)生5 500 名，97%的畢業(yè)生選擇繼續(xù)在基礎(chǔ)學(xué)科和相關(guān)領(lǐng)域深造?！爸榉逵?jì)劃”所涉及的學(xué)生累計(jì)在SCI 期刊上發(fā)表論文2 029 篇，獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)5 788 項(xiàng)，逐步呈現(xiàn)出成為未來科學(xué)領(lǐng)軍人才的潛質(zhì)［12］。

在新時(shí)代國(guó)家對(duì)高素質(zhì)、專業(yè)化人才迫切需求的時(shí)代背景下和珠峰計(jì)劃實(shí)施成效的基礎(chǔ)之上，教育部等六部門頒布《關(guān)于實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0 的意見》，專門針對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求、改革任務(wù)和重點(diǎn)舉措等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃?！?.0 計(jì)劃”在已有“珠峰計(jì)劃”的政策目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，提出要在5年努力的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批國(guó)家青年英才培養(yǎng)基地，選拔拔尖人才，完善培養(yǎng)模式，健全培養(yǎng)機(jī)制，凸顯基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃的引領(lǐng)示范作用，初步建設(shè)形成中國(guó)特色、世界水平的基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批勇攀科學(xué)高峰、推動(dòng)科學(xué)文化發(fā)展的優(yōu)秀拔尖人才［2］。由于不同學(xué)科之間、科學(xué)研究和技術(shù)實(shí)踐之間、不同技術(shù)之間、自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)之間日益呈現(xiàn)跨越、融合的趨勢(shì)［9］，“2.0 計(jì)劃”還擴(kuò)大了基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域和范疇，在“數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)的基礎(chǔ)上，增加天文學(xué)、地理科學(xué)、大氣科學(xué)、海洋科學(xué)、地球物理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、心理學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國(guó)語言文學(xué)、歷史學(xué)”［2］，希望在更多基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域以政策使命驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化，以政策目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，在創(chuàng)新人才學(xué)習(xí)方式、提升人才素養(yǎng)的同時(shí)，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科之間的交叉融合，加強(qiáng)科教一體建設(shè)，加深國(guó)際合作交流［2］，形成拔尖人才培養(yǎng)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)模式和中國(guó)方案。

3.服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求——“強(qiáng)基計(jì)劃”

時(shí)值百年未有之大變局，我國(guó)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展環(huán)境都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。一方面，在新技術(shù)革命、人工智能發(fā)展等國(guó)際大背景下，我國(guó)“十四五”時(shí)期乃至未來更長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展中，科技創(chuàng)新都被賦予了更高的要求；另一方面在我國(guó)完成第一個(gè)百年目標(biāo)，開啟第二個(gè)百年目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，要“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍”［13］。基礎(chǔ)研究作為整個(gè)科學(xué)發(fā)展和研究體系的源頭，其前瞻性的理論研究和引領(lǐng)性的原創(chuàng)成果都是加強(qiáng)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，加快發(fā)展世界科技強(qiáng)國(guó)的根基［9］。為進(jìn)一步深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)［14］，鞏固創(chuàng)新在我國(guó)建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)作為我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，2020年1月教育部出臺(tái)《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見》，簡(jiǎn)稱“強(qiáng)基計(jì)劃”。這一政策主要是在人才的選拔和培養(yǎng)兩方面下功夫。一是在高校人才選拔方面，對(duì)于此前高校自主招生政策進(jìn)行糾誤，并深化當(dāng)前的高考綜合改革。二是在高校人才培養(yǎng)方面，與“珠峰計(jì)劃”和“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0”一脈相承，對(duì)于基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的相關(guān)政策進(jìn)行延續(xù)和推進(jìn)。

“強(qiáng)基計(jì)劃”的主要目標(biāo)在于招收一批有志向、有興趣、有天賦的青年學(xué)生，通過在高等教育階段的專業(yè)化培養(yǎng)，使之成長(zhǎng)為國(guó)家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域的后備人才，從而服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略需求［15］。在此目標(biāo)指導(dǎo)下，“強(qiáng)基計(jì)劃”的專業(yè)設(shè)置更加靈活，不僅突出了數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用，同時(shí)還允許有關(guān)高校結(jié)合自身辦學(xué)特色，合理安排招生專業(yè)，給予了高校自主選擇專業(yè)的裁量權(quán)。除此外，在人才培養(yǎng)過程中“強(qiáng)基計(jì)劃”更重視育人為本，提倡制定個(gè)性化的人才培養(yǎng)方案，對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌，以一系列的質(zhì)量保障機(jī)制和動(dòng)態(tài)進(jìn)出機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“選拔、培養(yǎng)有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生”［15］這一政策目標(biāo)提供制度保障。

二、高校基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策的目標(biāo)特點(diǎn)

教育政策的執(zhí)行是一個(gè)由教育政策、教育政策執(zhí)行者、執(zhí)行計(jì)劃及行動(dòng)措施、目標(biāo)群體、環(huán)境等諸多要素相互作用的復(fù)雜過程［16］。高校作為高等教育政策的基層執(zhí)行單位，需要對(duì)宏觀教育政策根據(jù)自身辦學(xué)特點(diǎn)進(jìn)行一定程度的“自主安排”，才能實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部的靈活分配資源和現(xiàn)實(shí)問題處理，縮小教育政策宏觀設(shè)計(jì)與微觀執(zhí)行之間的差距，推動(dòng)教育政策的有效執(zhí)行。在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策的執(zhí)行中，36 所試點(diǎn)高校都制定并出臺(tái)了“強(qiáng)基計(jì)劃”招生簡(jiǎn)章，都根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀、招生專業(yè)制定了具體的人才培養(yǎng)方案。通過對(duì)36 所試點(diǎn)高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”的政策文本進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)在高校層面，其政策目標(biāo)主要特點(diǎn)有：拓寬基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)范圍，將國(guó)家人才需要與學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展相結(jié)合以及著重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)研究精神。

1.聚焦國(guó)家發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，拓寬基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)范圍

一個(gè)國(guó)家自然科學(xué)的發(fā)展水平?jīng)Q定了一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平，一個(gè)沒有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國(guó)家注定不能走在世界前列［17］。在新技術(shù)革命的時(shí)代背景和我國(guó)向世界科技強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略要求下，各試點(diǎn)高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”的專業(yè)設(shè)置著重在基礎(chǔ)自然學(xué)科領(lǐng)域。其中，共有31 所高校設(shè)置了數(shù)學(xué)類專業(yè)，32 所高校設(shè)置了物理學(xué)類專業(yè)，26 所高校設(shè)置了化學(xué)類專業(yè)，24 所高校設(shè)置了生物科學(xué)類專業(yè)，10 所高校設(shè)置了力學(xué)類專業(yè)（見圖1）。根據(jù)“強(qiáng)基計(jì)劃”政策要求，在夯實(shí)基礎(chǔ)自然學(xué)科研究的同時(shí)，要進(jìn)一步“聚焦高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進(jìn)制造和國(guó)家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域”［15］，以推動(dòng)國(guó)家在關(guān)鍵領(lǐng)域研究與技術(shù)的突破。其中，有6 所高校設(shè)置了信息與計(jì)算科學(xué)類專業(yè)（其中哈爾濱工業(yè)大學(xué)和西北工業(yè)大學(xué)在招生時(shí)屬于數(shù)學(xué)類專業(yè)），有7 所高校設(shè)置了基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類專業(yè)（上海交通大學(xué)設(shè)置生物醫(yī)學(xué)科學(xué)專業(yè)，在本文研究中劃分為生物科學(xué)類專業(yè)），有3 所高校設(shè)置了核工程與核技術(shù)專業(yè)，另外浙江大學(xué)和中山大學(xué)還設(shè)置了生態(tài)學(xué)專業(yè)。

此外，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展水平同樣決定了一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平，只有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮才能推動(dòng)國(guó)家走在世界前列［17］。所以，我國(guó)在重視建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的同時(shí)，也要加快發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增加國(guó)家發(fā)展的軟實(shí)力。而發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，必須重視其基礎(chǔ)學(xué)科，只有推動(dòng)其基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展，才能不斷加深社會(huì)發(fā)展的文化根源與精神底蘊(yùn)，才能在人才培養(yǎng)中樹立起文化自信，從而擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際上的話語權(quán)。由此，為了聚焦國(guó)家人才緊缺的人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域［15］，如圖1所示，“強(qiáng)基計(jì)劃”中共有18 所高校設(shè)置了哲學(xué)類專業(yè)，有15 所高校設(shè)置了歷史學(xué)類專業(yè)（其中北京大學(xué)特別設(shè)置了考古學(xué)專業(yè)），15所高校設(shè)置了中國(guó)語言文學(xué)類專業(yè)（主要針對(duì)古文字學(xué)方向，中央民族大學(xué)特別設(shè)置了中國(guó)少數(shù)民族語言文學(xué)專業(yè)）。

圖1 36 所試點(diǎn)高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”的專業(yè)設(shè)置情況

2.突出育人導(dǎo)向，將國(guó)家的人才需要與學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展相結(jié)合

高等教育的發(fā)展動(dòng)力一方面依賴于人們對(duì)于高深知識(shí)的追求與探索，另一方面則在于國(guó)家出于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益對(duì)學(xué)術(shù)探究的支持［18］。高校的人才培養(yǎng)要引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓學(xué)生踏踏實(shí)實(shí)修好品德，成長(zhǎng)為有大愛大德大情懷的人［19］，要教導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人發(fā)展與國(guó)家發(fā)展緊密聯(lián)系起來，把自身專業(yè)能力的成長(zhǎng)、個(gè)人人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與黨和國(guó)家的發(fā)展事業(yè)緊密結(jié)合，把自身遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)和所學(xué)、所用都落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)之中，樹立起勇于擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興歷史使命和國(guó)家大任的信念，努力為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。所以“強(qiáng)基計(jì)劃”在高校層面的政策目標(biāo)不僅要緊扣國(guó)家發(fā)展的主題，也要從學(xué)生個(gè)體的成長(zhǎng)發(fā)展入手，將學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的渴求與探索同成長(zhǎng)為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人相結(jié)合，突出“強(qiáng)基計(jì)劃”的育人導(dǎo)向。立德樹人是高等教育發(fā)展的根本任務(wù)，所以拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)更是要以德為先，要在培養(yǎng)、提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和能力的基礎(chǔ)之上，厚植家國(guó)情懷，教育和引導(dǎo)學(xué)生扎根于中國(guó)大地做研究，以人民為中心做研究，將科學(xué)研究奉獻(xiàn)給國(guó)家。清華大學(xué)“強(qiáng)基計(jì)劃”政策目標(biāo)指出要“培養(yǎng)肩負(fù)使命的青年學(xué)生”，東南大學(xué)提出要“以科學(xué)名世，以人才報(bào)國(guó)”，西北工業(yè)大學(xué)明確指出學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)“具有家國(guó)情懷的領(lǐng)軍人才”的重任，中山大學(xué)指出要“培養(yǎng)青年學(xué)生以家國(guó)情懷為成才目標(biāo)”等等。這些高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”的培養(yǎng)目標(biāo)，都引導(dǎo)高校在執(zhí)行和落實(shí)“強(qiáng)基計(jì)劃”人才能力培養(yǎng)的同時(shí)更加注重思想政治教育，更加注重在學(xué)生的品德修養(yǎng)上下功夫。

3.注重基礎(chǔ)學(xué)科教育規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究精神

基礎(chǔ)科學(xué)是研究自然和社會(huì)客觀規(guī)律的科學(xué)［20］。近年來，盡管基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展意義和創(chuàng)新價(jià)值被一再?gòu)?qiáng)調(diào)，但是基礎(chǔ)學(xué)科的關(guān)注程度仍然較低，這源于基礎(chǔ)學(xué)科的教育發(fā)展具有其特殊性。這些往往被人們認(rèn)為是“冷門學(xué)科”的專業(yè)，其知識(shí)往往更加晦澀，理論轉(zhuǎn)化為應(yīng)用往往更有挑戰(zhàn)。在這一領(lǐng)域做研究往往研究周期長(zhǎng)、研究結(jié)果不確定性較大、研究選題自由度高、研究功利性和目的性較弱等。這一領(lǐng)域的研究者主要是以興趣和求知欲為研究推動(dòng)力［20］，所以需要研究者耐得住寂寞，沉得住心性，潛心地鉆研，研究才會(huì)有所突破。

當(dāng)前，受到市場(chǎng)主義導(dǎo)向和功利主義思想的影響，我國(guó)高等教育發(fā)展雖然成效顯著，成果豐碩，但是普遍存在著急功近利，只重產(chǎn)出成果不注重過程積累的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，滋生了浮躁不安的學(xué)術(shù)氛圍，這與基礎(chǔ)學(xué)科教育發(fā)展所需要的學(xué)術(shù)環(huán)境格格不入。同時(shí)，從學(xué)生到家長(zhǎng)再到社會(huì)，不同主體都對(duì)通過高等教育解決就業(yè)等問題抱有迫切希望，在很大程度上違背了基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展的規(guī)律，使得基礎(chǔ)學(xué)科吸引力下降，報(bào)考遇冷。再加上與基礎(chǔ)學(xué)科相對(duì)的應(yīng)用學(xué)科，往往以問題為導(dǎo)向，主張?jiān)谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)解決現(xiàn)實(shí)問題，符合人們高效率、實(shí)用性的追求，所以基礎(chǔ)學(xué)科相比之下就更加遇到冷落。當(dāng)前，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，推動(dòng)“強(qiáng)基計(jì)劃”的有效執(zhí)行，不僅僅是要培養(yǎng)其學(xué)術(shù)知識(shí)和專業(yè)能力，更是要培養(yǎng)其在基礎(chǔ)學(xué)科研究中，埋頭鉆研、勤奮不屈、踏實(shí)肯干的學(xué)術(shù)精神。例如，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在“強(qiáng)基計(jì)劃”政策目標(biāo)中著重提出了要培養(yǎng)學(xué)生的“吃苦耐勞精神”，西安交通大學(xué)強(qiáng)調(diào)致力于培養(yǎng)“勤奮踏實(shí)”的杰出人才，山東大學(xué)提倡“崇實(shí)求新”人才培養(yǎng)風(fēng)氣，都是對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的學(xué)術(shù)研究精神提出了更高要求。

三、高?；A(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策的目標(biāo)改進(jìn)建議

1.進(jìn)一步結(jié)合高校自身辦學(xué)特色細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)

“強(qiáng)基計(jì)劃”的制定與執(zhí)行不僅僅是新技術(shù)變革、我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)高校人才培養(yǎng)提出的新挑戰(zhàn)，更是我國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)、高校教育事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇?！皬?qiáng)基計(jì)劃”所涉及的36所試點(diǎn)高校都是“雙一流”建設(shè)的重點(diǎn)高校，在招生、科研成果等方面各校之間都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，所以“培養(yǎng)什么樣的人才”這一培養(yǎng)目標(biāo)就成為了廣大學(xué)子今后學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、發(fā)展的重要方向引領(lǐng)，是他們選擇高校的重要依據(jù)之一，同時(shí)也是各高校爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)生源的重要砝碼。借助“強(qiáng)基計(jì)劃”的政策平臺(tái)，將“強(qiáng)基計(jì)劃”的高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定與高校自身發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)一步結(jié)合，呈現(xiàn)具有高校自身辦學(xué)特色的培養(yǎng)目標(biāo)，能使高校的基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)因校制宜，使拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)百花齊放。

縱觀2020年36 所試點(diǎn)高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”有關(guān)人才培養(yǎng)的政策目標(biāo)，只有少數(shù)高校將“強(qiáng)基計(jì)劃”的政策目標(biāo)與高校自身辦學(xué)特色在實(shí)際可操作層面進(jìn)行結(jié)合。例如：清華大學(xué)在“強(qiáng)基計(jì)劃”政策目標(biāo)中要結(jié)合《清華大學(xué)綜合改革方案》，并基于學(xué)?！盀閲?guó)選材、厚植強(qiáng)基、拔尖領(lǐng)軍、創(chuàng)新未來”的強(qiáng)基人才選拔培養(yǎng)定位；北京航空航天大學(xué)著重強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)學(xué)生的“空天報(bào)國(guó)情懷”；同濟(jì)大學(xué)提出要實(shí)現(xiàn)同濟(jì)大學(xué)的“社會(huì)棟梁與專業(yè)精英的人才培養(yǎng)目標(biāo)”等。個(gè)別高校在強(qiáng)基計(jì)劃專業(yè)設(shè)置的時(shí)候突出了自身學(xué)校的優(yōu)勢(shì)或特色學(xué)科，例如北京大學(xué)設(shè)置了考古學(xué)專業(yè)，中央民族大學(xué)設(shè)置了中國(guó)少數(shù)民族語言文學(xué)專業(yè)等。但是，大多數(shù)高校并未在相關(guān)政策文本中體現(xiàn)出自身的辦學(xué)特點(diǎn)或特色學(xué)科。換言之，各高校培養(yǎng)目標(biāo)同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

雖然，在教育政策執(zhí)行的過程中并不會(huì)完全照搬政策文本，會(huì)存在一定程度的政策變形等，但是高?！皬?qiáng)基計(jì)劃”的培養(yǎng)方案依舊是高校人才培養(yǎng)的第一依據(jù)。如果在高校的政策目標(biāo)制定層面都無法融入學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)，那么在人才培養(yǎng)過程中自然也會(huì)缺乏高校的個(gè)性化指引；如果在高校政策目標(biāo)的制定環(huán)節(jié)缺乏因校制宜、因材施教的創(chuàng)新改造，那在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中就很難保證激發(fā)其創(chuàng)造力和創(chuàng)新性。所以，要進(jìn)一步結(jié)合高校自身辦學(xué)特色，細(xì)化高?；A(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)，充分發(fā)揮培養(yǎng)目標(biāo)的引領(lǐng)作用。

2.與高校“雙一流”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全方位育人

教育部“強(qiáng)基計(jì)劃”的政策文本指出，要通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將“雙一流”建設(shè)、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等多項(xiàng)改革有效銜接，形成教育事業(yè)改革發(fā)展的合力［15］。各高校在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)中也應(yīng)該注重從高等教育的各個(gè)課程、每個(gè)環(huán)節(jié)入手，協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人，推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展。

一方面，基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)需要與“雙一流”建設(shè)中的課程體系建設(shè)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容改革目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2019年，教育部出臺(tái)了《關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見》，提出要在全面推動(dòng)建設(shè)一流本科課程，通過樹立課程建設(shè)的新理念、新思想，推進(jìn)高校課程體系的改革創(chuàng)新，最終形成多類型、多樣化的教學(xué)與課程體系［21］。課程作為人才培養(yǎng)的核心要素，其質(zhì)量直接決定了人才培養(yǎng)的質(zhì)量，所以各高校更應(yīng)該在“強(qiáng)基計(jì)劃”背景下積極推進(jìn)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革［22］，從課程內(nèi)容上吸引學(xué)生，在教學(xué)過程中培養(yǎng)人才，在課程和教學(xué)體系中塑造人才。另一方面，基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)需要與“雙一流”建設(shè)中質(zhì)量保障體系完善這一目標(biāo)相輔相成。2020年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，其中規(guī)定了制定“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法和引導(dǎo)高校加大對(duì)教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度都是改進(jìn)高等學(xué)校評(píng)價(jià)的重點(diǎn)［23］。而在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)目標(biāo)中，需要建立具有正確導(dǎo)向、科學(xué)有效、簡(jiǎn)明清晰的評(píng)價(jià)體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的綜合考查或科學(xué)分流［24］。所以，建立良好的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅是保證“強(qiáng)基計(jì)劃”培養(yǎng)效果、保證“雙一流”建設(shè)的重要手段，更是能夠進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)的動(dòng)力，是推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才成長(zhǎng)的重要指揮棒。

將基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程、教材改革相協(xié)調(diào)，與評(píng)價(jià)改革相協(xié)調(diào)，能夠進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)方向，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基計(jì)劃所希望的培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型和復(fù)合型人才的目標(biāo)。

3.基礎(chǔ)學(xué)科的人才培養(yǎng)更要重視理論與實(shí)踐的結(jié)合

基礎(chǔ)學(xué)科雖然更多關(guān)注高深的學(xué)問和專業(yè)的理論，但絕不是在象牙塔中進(jìn)行研究?；A(chǔ)學(xué)科的人才培養(yǎng)雖然希望從知識(shí)層面保證人才隊(duì)伍的高水平、高素質(zhì)，但更是要注重人才的創(chuàng)新性與創(chuàng)造性。“問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源”［17］，想要充分發(fā)揮基礎(chǔ)學(xué)科人才的創(chuàng)造力，在培養(yǎng)目標(biāo)中，一是要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)其有理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角，聚焦社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵問題、關(guān)注國(guó)家發(fā)展的重要問題，從實(shí)際問題出發(fā)激發(fā)基礎(chǔ)研究的活力，推動(dòng)理論層面的創(chuàng)新；二是要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)其立足基礎(chǔ)學(xué)科、面向應(yīng)用學(xué)科的交叉融合能力，通過基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科之間的信息互通、便利合作和資源共享，引導(dǎo)人才培養(yǎng)與實(shí)踐、問題緊密相連；三是要強(qiáng)調(diào)在人才培養(yǎng)中充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)人的潛能、個(gè)性與志向，將國(guó)家、社會(huì)、高校對(duì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)內(nèi)化于學(xué)生自身，發(fā)揮學(xué)生自身的主觀能動(dòng)性，讓學(xué)生自己關(guān)注實(shí)際問題，并從中自愿探索和深挖理論基礎(chǔ)，從而獲得創(chuàng)新性的發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)。