賦權(quán)視角下農(nóng)村居民手機(jī)媒介素養(yǎng)提升路徑

□張莉

農(nóng)村社會(huì)治理需要調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民的主體性，讓廣大村民積極行使表達(dá)權(quán)，提高社區(qū)公共治理活動(dòng)的參與度。這是一個(gè)賦權(quán)的過(guò)程。在此，“權(quán)”可以理解為主觀效能感以及對(duì)生活資源的把控能力。在賦權(quán)的過(guò)程中，農(nóng)村居民媒介素養(yǎng)水平的高低起到關(guān)鍵性作用。

農(nóng)村居民手機(jī)媒介素養(yǎng)涵蓋四個(gè)層面的內(nèi)容。第一是媒介使用，包括農(nóng)村居民手機(jī)媒介的使用頻率和使用時(shí)長(zhǎng)；第二是媒介認(rèn)知，指農(nóng)村居民對(duì)手機(jī)媒介信息內(nèi)容是否有準(zhǔn)確的認(rèn)知和理解；第三是媒介評(píng)價(jià)，主要指農(nóng)村居民對(duì)手機(jī)媒介信息內(nèi)容進(jìn)行評(píng)判；第四是媒介參與，即農(nóng)村居民是否能夠介入媒介信息傳播，主動(dòng)生產(chǎn)媒介內(nèi)容，積極參與媒介互動(dòng)，利用媒介理性表達(dá)訴求。手機(jī)媒介賦權(quán)的最終目的是促使村民有意識(shí)地通過(guò)手機(jī)媒介的使用來(lái)爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源，從而改善當(dāng)前的生活狀況，并進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)村居民手機(jī)媒介素養(yǎng)存在的問(wèn)題及原因

無(wú)權(quán)：手機(jī)媒介存在使用門檻，村民信息獲取和理解能力較弱。受年齡、文化程度以及技能水平等因素限制，部分村民（如中老年人或留守婦女）沒(méi)有掌握使用手機(jī)媒介上網(wǎng)的基本技能，手機(jī)媒介使用門檻障礙造成農(nóng)村居民手機(jī)媒介使用權(quán)的缺失。同樣受到上述因素的影響，部分村民信息獲取的面較為狹窄，信息敏感度不高，對(duì)手機(jī)信息的理解能力較弱，有時(shí)缺乏理性判斷與客觀分析。這與當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)媒介使用的教育培訓(xùn)力度不夠不無(wú)關(guān)系。筆者實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村居民期望基層政府能夠經(jīng)常性地組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)面授學(xué)習(xí)來(lái)提升自身使用手機(jī)媒介的技能水平。

失權(quán)：手機(jī)媒介有效信息供給不足，村民網(wǎng)絡(luò)表達(dá)失語(yǔ)或失范。當(dāng)前，城鄉(xiāng)信息差距仍然較為明顯，尤其是一些貧困農(nóng)村地區(qū)處于“信息荒蕪”的狀態(tài)。媒介涉農(nóng)內(nèi)容生產(chǎn)很多時(shí)候是基于城市人群視角而制作，與農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)信息需求存在明顯的錯(cuò)位。比如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技能培訓(xùn)和社區(qū)公共治理的內(nèi)容空間被無(wú)處不在的娛樂(lè)信息所擠占。媒介內(nèi)容的單一性使得農(nóng)村居民無(wú)法全面把握生活資源，對(duì)外界無(wú)法形成全面客觀的認(rèn)知。農(nóng)村居民處于媒體注意力的邊緣地帶，成為社會(huì)的“缺席者”和“失語(yǔ)者”。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)村居民參與社區(qū)公共治理提供了話語(yǔ)空間和表達(dá)渠道，但部分村民未能合理使用，造成表達(dá)缺位或表達(dá)失范的現(xiàn)象。

弱權(quán)：手機(jī)媒介對(duì)話平臺(tái)欠缺，村民自主表達(dá)動(dòng)力匱乏。農(nóng)村社區(qū)信息傳播體系的建構(gòu)有成功經(jīng)驗(yàn)，但也明顯存在建構(gòu)不完善的問(wèn)題。正如當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)手機(jī)媒介對(duì)話平臺(tái)的搭建尚有欠缺，這與社會(huì)公共治理鼓勵(lì)多元化意見(jiàn)表達(dá)的要求不符，也在一定程度上使得農(nóng)村居民缺乏與政府、城市人群的對(duì)話機(jī)制，從而成為社會(huì)公眾輿論的弱勢(shì)群體。作為傳媒公共性的承載者和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的橋梁，手機(jī)媒介對(duì)話平臺(tái)的建構(gòu)將在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。另外，在手機(jī)媒介的使用過(guò)程中，村民往往缺乏自主表達(dá)的欲望或內(nèi)生動(dòng)力。主體參與意識(shí)的薄弱削弱了農(nóng)村居民的主觀效能，導(dǎo)致其對(duì)自身需求的漠視，也導(dǎo)致其對(duì)參與社區(qū)公共事務(wù)動(dòng)力的缺失。如何培養(yǎng)主體參與意識(shí)，這是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。搭建平等互動(dòng)的信息交流平臺(tái)，改變貧困鄉(xiāng)村“信息荒蕪”的現(xiàn)狀，縮小城鄉(xiāng)信息差距，農(nóng)村居民的行動(dòng)力至為重要。

農(nóng)村居民手機(jī)媒介素養(yǎng)的提升路徑

賦權(quán)主體有機(jī)統(tǒng)一。一、外力推動(dòng)的“他者”賦權(quán)。“他者”可能是存在于手機(jī)媒體平臺(tái)上的內(nèi)容供應(yīng)商，通過(guò)有意識(shí)地提供政策資訊、生產(chǎn)生活實(shí)用知識(shí)等內(nèi)容，為村民提供信息服務(wù)，或借助輿論聲援、實(shí)物捐贈(zèng)等手段給予村民幫助?！八摺币部赡苁枪珯?quán)力，比如政府制定法律法規(guī)和政策，保障農(nóng)村居民利用手機(jī)媒體表達(dá)自身訴求的合法權(quán)利。

二、農(nóng)村居民的自我賦權(quán)。村民個(gè)人能力的提升是自我賦權(quán)順利實(shí)現(xiàn)的前提。個(gè)體能力主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：一是主體意識(shí)的覺(jué)醒，即村民對(duì)自己的生活現(xiàn)狀及其成因有一定程度的了解，并積極尋求改變；二是自我控制，即村民能夠管理自己的情緒和行為，理性參與社會(huì)事務(wù)；三是影響力，這是自我賦權(quán)與他者賦權(quán)之間的連接點(diǎn)。通過(guò)影響力的獲得，村民個(gè)體能夠利用社會(huì)公共資源和手機(jī)媒體平臺(tái)獲取自己應(yīng)得的利益。

繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)代社會(huì)，農(nóng)村居民的生活需求日趨多樣化，這有賴于當(dāng)前社會(huì)生活水平的不斷進(jìn)步。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引了眾多外出務(wù)工村民返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，其對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高的要求。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)繼續(xù)加大資金投入，拓寬投資渠道，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信體系。結(jié)合目前農(nóng)村居民手機(jī)媒介的使用情況，同時(shí)考慮到村民的經(jīng)濟(jì)收入和消費(fèi)能力，有關(guān)部門可以與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào)開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)帶寬，進(jìn)一步提高寬帶的使用效率。

加強(qiáng)農(nóng)村居民手機(jī)媒介使用技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村居民的現(xiàn)實(shí)需求，可由政府部門牽頭，聯(lián)合企事業(yè)單位和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，定期對(duì)農(nóng)村手機(jī)用戶開(kāi)展手機(jī)媒介技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括如何使用手機(jī)媒介高效搜索和瀏覽信息，如何通過(guò)手機(jī)媒介接受在線教育，如何使用手機(jī)媒介進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和網(wǎng)絡(luò)支付，如何利用手機(jī)媒介開(kāi)展直播帶貨，如何進(jìn)入社交平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等。除了手機(jī)媒介使用技能培訓(xùn)之外，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展文化素養(yǎng)培訓(xùn)，有效提高村民的文化素質(zhì)。

注重手機(jī)媒介內(nèi)容供給的實(shí)用性和多樣性。在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)村居民自身對(duì)于三農(nóng)信息有著較為強(qiáng)烈的需求。針對(duì)農(nóng)村居民的媒介內(nèi)容要能夠給村民提供切實(shí)可行的信息服務(wù)。同時(shí)，媒介內(nèi)容生產(chǎn)應(yīng)涉及到村民日常生活的各個(gè)領(lǐng)域，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、法規(guī)政策、政務(wù)服務(wù)、輿情收集等，而非實(shí)用信息集中于娛樂(lè)信息。以湖北省仙桃市農(nóng)業(yè)局開(kāi)設(shè)的仙桃智慧農(nóng)業(yè)微信平臺(tái)為例，該平臺(tái)面向本地農(nóng)村居民定期發(fā)布農(nóng)業(yè)科技廣播、農(nóng)業(yè)科技講堂等音像資料，向本地農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)科技訊息、開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。村民可以隨時(shí)隨地通過(guò)手機(jī)接收信息，足不出戶學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)。再以湖北廣播電視臺(tái)“壟上行”微信公眾號(hào)為例，該公眾號(hào)秉持“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民！”的宗旨，其內(nèi)容涵蓋涉農(nóng)新聞、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)、情感調(diào)解、農(nóng)事活動(dòng)策劃和預(yù)告、求職招聘信息等方方面面，深度服務(wù)農(nóng)村居民，在業(yè)界獲得了良好的口碑。

搭建專門性的手機(jī)媒介對(duì)話平臺(tái)。農(nóng)村社區(qū)信息傳播的目標(biāo)取向既包括信息輸入，也包括信息輸出。也就是說(shuō)，既要樹(shù)立服務(wù)農(nóng)村的意識(shí)，基于農(nóng)村居民的信息需求，向農(nóng)村社區(qū)輸入有效信息，同時(shí)也要將農(nóng)村社區(qū)信息向外傳播，讓公眾及時(shí)了解鄉(xiāng)村的發(fā)展、變化和農(nóng)民訴求。結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村居民媒介使用習(xí)慣，搭建專門性的手機(jī)媒介對(duì)話平臺(tái)成為現(xiàn)實(shí)必需。這個(gè)平臺(tái)可由當(dāng)?shù)卣c網(wǎng)絡(luò)通信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)手打造，平臺(tái)價(jià)值體現(xiàn)在，除了具備提供資訊、交易、問(wèn)政、社交等多元化的服務(wù)功能之外，還專門為村民提供一個(gè)觀點(diǎn)互動(dòng)和意見(jiàn)表達(dá)的空間。其外在呈現(xiàn)形式可以是“討論角”“聊天室”“在線匿名意見(jiàn)收納箱”等，這個(gè)對(duì)話平臺(tái)既要鼓勵(lì)村民大膽合理表達(dá)訴求，同時(shí)也要注意保護(hù)個(gè)人隱私。同時(shí)，地方政府應(yīng)建立核實(shí)與反饋機(jī)制，針對(duì)村民反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題和民生訴求及時(shí)予以解決。

充實(shí)法律框架，細(xì)化監(jiān)管體系。建立和完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，尋求農(nóng)村居民個(gè)人表達(dá)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)穩(wěn)定之間的有機(jī)平衡。通過(guò)政府層面激勵(lì)性制度供給，最大限度保障農(nóng)村居民在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)表達(dá)自身訴求的權(quán)利。在確保合法性的前提下，支持和鼓勵(lì)農(nóng)村居民積極參與公共治理，在公共事務(wù)管理中發(fā)出自己的聲音。同時(shí)有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)立法，進(jìn)一步加大涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的監(jiān)管力度，為廣大農(nóng)村手機(jī)用戶創(chuàng)造健康、實(shí)用、寬松而又有序的網(wǎng)絡(luò)空間。