深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想 在推進(jìn)法治青海建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新作為

青海省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王曉勇

習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的行動(dòng)綱領(lǐng)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的科學(xué)指南，是新時(shí)代全面依法治國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義，牢牢把握習(xí)近平法治思想的實(shí)踐要求，切實(shí)把習(xí)近平法治思想作為推動(dòng)法學(xué)研究、法律服務(wù)和法治宣傳創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)綱領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者積極投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，自覺(jué)做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

一、提高政治站位，始終堅(jiān)持正確政治方向。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)取得的偉大成就證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)全面依法治國(guó)的歷史使命和時(shí)代重任，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，是法學(xué)界、法律界的群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和政法戰(zhàn)線的重要組成部分，具有毋庸置疑的政治屬性。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

一是強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神和考察青海重要講話精神作為首要政治任務(wù)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，這是法學(xué)會(huì)必須嚴(yán)格遵循的政治原則和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，深學(xué)篤用黨的創(chuàng)新理論，進(jìn)一步筑牢法學(xué)法律界團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者自覺(jué)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，矢志不渝做新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

二是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的根本保證和最大優(yōu)勢(shì)，建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作的全過(guò)程。要組織動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想，加深對(duì)“十一個(gè)堅(jiān)持”的系統(tǒng)理解和把握，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，不斷做好加強(qiáng)政治引領(lǐng)、繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐、拓展對(duì)外交流、培養(yǎng)法治人才各項(xiàng)工作，確保始終跟上中央和省委要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。

三是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。要牢牢掌握法學(xué)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，堅(jiān)持正確政治導(dǎo)向，敢于發(fā)聲亮劍，有針對(duì)性地組織研究論證，加強(qiáng)宣傳闡釋、解疑釋惑，堅(jiān)決鞏固和發(fā)展以馬克思主義為指導(dǎo)、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主體的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持弘揚(yáng)正能量、唱響主旋律。堅(jiān)決反對(duì)和抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論，保持斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

二、踐行法治思想，注重提升社會(huì)治理能力。

習(xí)近平法治思想博大精深、內(nèi)涵豐富、論述深刻，我們要深入學(xué)習(xí)、深化理解，吃透原理精神、把握核心要義，做到學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一。

一是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是在我國(guó)歷史傳統(tǒng)、法治傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生演化的成果，是歷史的選擇、人民的選擇。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)、概括、拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，創(chuàng)新了法治道路的理論，明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。我們要堅(jiān)定法治自信，保持定力，以新的實(shí)踐和理論全面深化和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，切實(shí)肩負(fù)起引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、矢志不渝跟黨走的重大政治責(zé)任，切實(shí)肩負(fù)起“黨和政府聯(lián)系和團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶”的重要政治使命，切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)和支撐中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)的政治任務(wù)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

二是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治中國(guó)建設(shè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，科學(xué)指明了推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本立場(chǎng)。江山就是人民，人民就是江山。打江山、守江山，守的是人民的心。這是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的巨大政治優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)社會(huì)主義法治與西方資本主義國(guó)家法治的本質(zhì)區(qū)別，是推進(jìn)全面依法治國(guó)必須恪守的最大邏輯。法學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣、人才薈萃等優(yōu)勢(shì)，到人民中去，到群眾中去，做全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。要眼睛向下、面向基層，把更多基層一線的法學(xué)法律界優(yōu)秀人才吸收到法學(xué)會(huì)組織中來(lái)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，健全重心下移、力量下沉的法律服務(wù)工作機(jī)制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者滿腔熱情地做好服務(wù)群眾工作，讓人民群眾感到法律顧問(wèn)就在身邊，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三是堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)。習(xí)近平法治思想深刻回答了法治與國(guó)家治理、法律制度與國(guó)家制度的關(guān)系問(wèn)題，科學(xué)指明了推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的正確路徑。中共青海省委十三屆八次全會(huì)審議通過(guò)的《中共青海省委關(guān)于貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神推進(jìn)地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)的意見(jiàn)》，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建具有青海特點(diǎn)的地方治理制度體系。青海多民族聚居，多宗教并存，多元文化交織且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，地方治理有著自身的歷史特點(diǎn)和時(shí)代特征。歷屆省委不忘初心、牢記使命，用法治的思維和方式，從推進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)到實(shí)行改革開(kāi)放，從“治窮致富”“兩大歷史任務(wù)”“三區(qū)”建設(shè)、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，到奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”、統(tǒng)籌“五個(gè)示范省”建設(shè)、強(qiáng)化“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”引領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)，豐富地方治理內(nèi)涵，不斷探索完善治理體系，為進(jìn)一步推進(jìn)地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持把推進(jìn)“一優(yōu)兩高”納入法治化軌道，切實(shí)發(fā)揮全面依法治省“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”“人才庫(kù)”作用，主動(dòng)對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，圍繞維護(hù)國(guó)家政治安全、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)、保障公共安全、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、構(gòu)建智能社會(huì)的法律秩序等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)研究，拿出高水平、切實(shí)管用的研究成果和對(duì)策建議。

三、搭建平臺(tái)載體，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，歸根到底要在學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，把博大精深的思想轉(zhuǎn)化為厲行法治的強(qiáng)大動(dòng)力，把宏偉壯闊的法治藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為法治青海建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

一是圍繞黨委政府工作大局。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，完善服務(wù)實(shí)施“一優(yōu)兩高”、統(tǒng)籌“五個(gè)示范省”建設(shè)、地方重大立法事項(xiàng)、執(zhí)法司法重點(diǎn)改革舉措的工作機(jī)制，推動(dòng)我省深化法治引領(lǐng)和保障機(jī)制建設(shè)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。所開(kāi)辦的“論壇”、舉辦的“青海法學(xué)沙龍”、組織的法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)等，都應(yīng)著眼解決青海問(wèn)題，側(cè)重于應(yīng)用對(duì)策研究。要精心選題，在論壇主題的確定上多下功夫，注重把握省委省政府的中心工作、社會(huì)關(guān)注的法治問(wèn)題、改革發(fā)展需要和人民群眾期待的法治問(wèn)題等，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、篩選問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保法治研究既體現(xiàn)理論性、知識(shí)性，又體現(xiàn)實(shí)踐性、指導(dǎo)性，決不能“空對(duì)空”。

二是服務(wù)法治青海建設(shè)。要組織引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者加強(qiáng)法治青海建設(shè)及其相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)性問(wèn)題研究，促進(jìn)法學(xué)理論研究、法律制度和法治文化創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)法學(xué)專家學(xué)者走出去，將更多的精力關(guān)注社會(huì)、關(guān)注民生、關(guān)注豐富多彩的法治實(shí)踐活動(dòng)，上連天線下接地氣，拿出更多有效、務(wù)實(shí)、管用的研究成果，更加注重聯(lián)系實(shí)務(wù)部門(mén)，積極探索建立與地方立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)等的長(zhǎng)效合作機(jī)制，推動(dòng)共同開(kāi)展法治學(xué)術(shù)研究交流，共享資源、協(xié)作攻關(guān)，形成高校、法治實(shí)務(wù)部門(mén)、行政事業(yè)單位、企業(yè)等各方力量協(xié)同作戰(zhàn)的“大研究”格局，提升論壇的開(kāi)放性。

三是提供學(xué)理支撐和智力服務(wù)。要加強(qiáng)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)研究，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握基層一線法律服務(wù)需求，多研究符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律、立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、具有指導(dǎo)性和前瞻性的新辦法新舉措，在提高法律服務(wù)精準(zhǔn)性上下功夫。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問(wèn)題，中小微企業(yè)關(guān)心的改善營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和打造青藏高原生態(tài)文明高地法治保障等迫切需要，作為深入開(kāi)展工作的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展“靶向治療”，高度重視論壇過(guò)程和活動(dòng)總結(jié)，對(duì)論壇成果精打磨、深加工，提煉出真正管用的內(nèi)容，通過(guò)《要報(bào)》《專報(bào)》等多種形式，將研究成果及時(shí)報(bào)送黨委、人大和政府部門(mén)，爭(zhēng)取得到黨委政府有關(guān)部門(mén)的重視，推動(dòng)法學(xué)研究成果高效轉(zhuǎn)化，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海，為推進(jìn)地方制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)、平安青海和法治青海建設(shè)，提供學(xué)理支撐和智力服務(wù)。