深入開展中共黨史學(xué)習(xí)教育為多黨合作事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

民進(jìn)中央主席 蔡達(dá)峰

中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)第十四屆中央常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央總書記習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，審議通過了《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）《民進(jìn)中央關(guān)于2022年省級(jí)組織換屆工作的意見（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），研討了主題年工作，聽取了換屆工作情況、代表委員意見建議落實(shí)情況和上半年工作情況的報(bào)告，書面審議了《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)信息化發(fā)展五年規(guī)劃（2021—2025）》，完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。下面，就會(huì)議精神的落實(shí)，講四點(diǎn)意見：

一、深入開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)自身建設(shè)

慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年并開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，是民進(jìn)全會(huì)2021年的重大政治任務(wù)，也是民進(jìn)加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。民進(jìn)中央成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛動(dòng)員，周密部署，舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年座談會(huì)，開展了一系列研討、征文、宣傳等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，各級(jí)組織精心實(shí)施，廣大會(huì)員熱情參與、施展才華，在活動(dòng)中增進(jìn)了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

下一階段的中共黨史學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，深入理解中國(guó)共產(chǎn)黨為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民百年奮斗的偉大道路、偉大事業(yè)、偉大成就、偉大建黨精神、歷史經(jīng)驗(yàn)和前進(jìn)方向，從中汲取精神營(yíng)養(yǎng)和前進(jìn)力量。

要以講話精神為指引，深化中共黨史學(xué)習(xí)教育。緊扣“重溫光輝歷史、發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、堅(jiān)定合作初心、提升履職水平”的主題，提高認(rèn)識(shí)歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、指導(dǎo)實(shí)踐的能力，深化對(duì)新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)多黨合作歷史和民進(jìn)歷史的認(rèn)識(shí)，在學(xué)史中明理，在學(xué)史中增信，在學(xué)史中崇德，在學(xué)史中力行。

要增強(qiáng)堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的思想自覺和行動(dòng)自覺。以思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把握“國(guó)之大者”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高思想教育工作能力，積極引導(dǎo)廣大會(huì)員，始終保持同中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的政治本色；要更好地履職盡責(zé)，圍繞中心、服務(wù)大局，按照新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的要求，不斷提高參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的能力，深入推進(jìn)反映社情民意信息主題年工作，深化重點(diǎn)考察調(diào)研成果，扎實(shí)推進(jìn)“長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督”、定點(diǎn)幫扶、海外聯(lián)誼等，為貫徹大政方針、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定建言獻(xiàn)策、凝心聚力，切實(shí)做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者。

要增強(qiáng)投身統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派同心奮斗的歷史，學(xué)習(xí)民進(jìn)同心奮斗的歷史，理解民進(jìn)創(chuàng)立時(shí)的合作初心，理解民進(jìn)同心奮斗中的政治宣言、政治囑托、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的成就，加強(qiáng)參政黨建設(shè)理論和會(huì)史研究，不斷夯實(shí)多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)；要增強(qiáng)自身建設(shè)的動(dòng)力，深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的精神品質(zhì)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，跟上執(zhí)政黨建設(shè)的步伐，按照“四新”“三好”的要求，從嚴(yán)自律，錘煉政治品格，深化政治交接，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，為新時(shí)代多黨合作新氣象增光添彩，切實(shí)擔(dān)負(fù)起我國(guó)新型政黨制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的責(zé)任使命。

二、深化政治交接，做好換屆工作

民主黨派換屆工作關(guān)乎多黨合作事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，中共中央高度重視。2018年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭制定了《民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2018—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），近日印發(fā)了《民主黨派省級(jí)組織換屆工作紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)要》）和協(xié)助做好換屆工作的意見，為民主黨派省級(jí)組織換屆工作提供了組織準(zhǔn)備、政策依據(jù)和工作指導(dǎo)。

按照《規(guī)劃》，民進(jìn)中央加強(qiáng)代表人士工作，舉辦了一系列培訓(xùn)、座談交流等活動(dòng)，對(duì)代表人士隊(duì)伍和省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行了調(diào)研分析；依據(jù)《紀(jì)要》，民進(jìn)中央成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，本次中常會(huì)通過了《意見》，這項(xiàng)工作正式啟動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組將召開民進(jìn)全國(guó)省級(jí)組織換屆工作專題會(huì)議，學(xué)習(xí)政策，了解情況，交流做法，全面推進(jìn)工作。

民進(jìn)各省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子要把省級(jí)組織換屆工作作為當(dāng)前自身建設(shè)的重大任務(wù)，作為對(duì)自身建設(shè)成效的重大檢驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性、規(guī)范性和復(fù)雜性，《意見》印發(fā)以后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面掌握，深入調(diào)研，摸清家底，周密謀劃，有序推進(jìn)，在換屆過程中堅(jiān)定政治共識(shí)、深化政治交接、踐行優(yōu)良傳統(tǒng)、貫徹組織原則、增進(jìn)會(huì)內(nèi)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民進(jìn)發(fā)展，體現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨組織的新面貌。

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中開展民主黨派換屆工作，我們要突出政治站位，在工作中特別要把握好兩點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是政治原則。關(guān)鍵是貫徹黨管干部、黨管人才的原則，支持中共黨委履行用人職責(zé)、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用；認(rèn)真參加黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的協(xié)商活動(dòng)和征求意見活動(dòng)，充分反映情況、提供信息、提出建議；尊重黨委的建議和決定，積極配合做好會(huì)內(nèi)工作。關(guān)鍵是深化政治交接、增進(jìn)政治共識(shí)、堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，以事業(yè)大局、組織全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重，在人事事項(xiàng)上堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、正確導(dǎo)向，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留、名權(quán)位，以身作則，齊心協(xié)力，共同關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展教育引導(dǎo)。二是始終堅(jiān)持組織原則、工作程序和紀(jì)律。換屆工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須貫徹民主集中制，嚴(yán)格遵守組織制度和民主程序，程序完備才能民主集中，程序完畢才能形成結(jié)果。民進(jìn)中央與省委會(huì)要保持密切聯(lián)系，及時(shí)溝通、報(bào)告和批準(zhǔn)，為參加黨組織的協(xié)商活動(dòng)作好充分的準(zhǔn)備；要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的工作流程圖，認(rèn)真做好分析研判、述職和民主評(píng)議、民主推薦、溝通協(xié)商、談話談心、代表大會(huì)籌備等各環(huán)節(jié)的工作，不耽誤進(jìn)度，不遺漏環(huán)節(jié)，不簡(jiǎn)化、變通或顛倒程序，各環(huán)節(jié)做實(shí)，才有換屆工作的質(zhì)量；要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，維護(hù)組織聲譽(yù)，堅(jiān)持規(guī)范辦事、公平相待、正面發(fā)聲，堅(jiān)決抵制暗箱操作、跑官要官、拉票許諾、造謠傳謠等違規(guī)行為，共同免除禮物往來之累；要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，預(yù)先開展警示教育，全程開展會(huì)內(nèi)監(jiān)督，防范發(fā)生不符合黨管干部原則、民主集中制原則的言行，確保換屆工作風(fēng)清氣正、順利圓滿。

三、發(fā)揮制度效能，加強(qiáng)會(huì)內(nèi)監(jiān)督

中共中央將組織部綜合處設(shè)定為會(huì)內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分工作的專門處室，安排了專職干部。本次中常會(huì)通過的《條例》，確立了會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作的基本制度。中共中央要開展《條例》宣講，推動(dòng)《條例》執(zhí)行。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，把會(huì)內(nèi)監(jiān)督納入重要議事日程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策。要加大監(jiān)督力度，把監(jiān)督工作與制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育有機(jī)統(tǒng)一，把制度、作風(fēng)和紀(jì)律要求挺在前面、作為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)人群和換屆等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)揮監(jiān)督工作的警示預(yù)防、防范未然的作用。要發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)作用，加強(qiáng)民進(jìn)中央監(jiān)督委員會(huì)和省級(jí)組織監(jiān)督委員會(huì)的聯(lián)系，進(jìn)一步梳理監(jiān)督事項(xiàng)，規(guī)范工作程序，探索工作機(jī)制，發(fā)揮更大作用。

四、加強(qiáng)能力建設(shè)，抓好年度重點(diǎn)

本次會(huì)議專題研討和交流了反映社情民意信息工作，對(duì)推動(dòng)主題年建設(shè)很有意義。下半年，民進(jìn)全會(huì)要再接再厲，貫徹實(shí)施方案，擴(kuò)大建設(shè)成效。

要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)。社情民意是決策的基本依據(jù)，也是建言的基本內(nèi)容，反映社情民意信息是參政黨的政治任務(wù)，也是社會(huì)責(zé)任。提高議政建言的質(zhì)量，必須圍繞中心、深入社會(huì)、關(guān)注民生，把握好大政方針與社情民意的關(guān)系，民進(jìn)在這方面有優(yōu)異成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。要完善機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)。把反映社情民意信息作為參政議政、民主監(jiān)督和政黨協(xié)商工作的要求，促進(jìn)信息與提案、發(fā)言、建議等相互轉(zhuǎn)化和利用。把反映社情民意信息作為社會(huì)服務(wù)、海外聯(lián)誼等活動(dòng)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，充分反映情況。要在全面加強(qiáng)自身建設(shè)中，為反映社情民意信息工作提供思想政治、人員組織、工作作風(fēng)、規(guī)章制度的支撐。要壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。地方組織要注意揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提質(zhì)增效，在查找不足的基礎(chǔ)上縮小差距，在率先示范的基礎(chǔ)上發(fā)揮帶動(dòng)和督促作用?；鶎咏M織要切實(shí)履行基本任務(wù)，密切圍繞所在單位發(fā)展，組織開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和議政活動(dòng)。廣大會(huì)員要積極履行義務(wù)，深入調(diào)查研究，積極撰寫信息。

揚(yáng)帆奮楫正當(dāng)時(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨迎來了百年華誕，宣告實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。民進(jìn)使命光榮、責(zé)任重大，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，更加積極進(jìn)取，深入開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)做好主題年建設(shè)、組織換屆、會(huì)內(nèi)監(jiān)督、信息化建設(shè)等各項(xiàng)工作，以自身建設(shè)能力的新提高，促進(jìn)履職盡責(zé)的新作為，為多黨合作事業(yè)發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新貢獻(xiàn)！