應(yīng)對不當(dāng)“人肉搜索”法律機制的完善

楊松

摘要：“人肉搜索”從它誕生的第一天起是一把“雙刃劍”，正確地使用這一手段可以讓我們在極短的時間內(nèi)獲得我們所需的信息，而不當(dāng)?shù)氖褂脛t會嚴(yán)重損害我們的公民基本權(quán)利。為了正確地引導(dǎo)“人肉搜索”發(fā)展，我們必須從法律的角度出發(fā)，建立健全一套規(guī)范“人肉搜索”運行的機制，運用法律的力量讓“人肉搜索”發(fā)揮出它在網(wǎng)絡(luò)時代應(yīng)當(dāng)具有的正面價值，在充分發(fā)揮其功能的同時有效保障我們公民的基本權(quán)利不受侵犯。

關(guān)鍵詞：人肉搜索;隱私權(quán);公民基本權(quán)利

一、“人肉搜索”概述

“人肉搜索”是指以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，基于通過匿名知情人提供數(shù)據(jù)的方式去搜集關(guān)于特定的人或者事的信息，以查找人物身份或者事件真相的群眾運動。最早出現(xiàn)于貓撲網(wǎng)中，提問者以論壇幣為獎勵在帖子中尋找某一問題的答案或者某條信息，網(wǎng)友通過回復(fù)有用的相關(guān)信息來賺取該論壇幣。后來，如果某些問題引起了大量的關(guān)注，即使沒有獎勵網(wǎng)友也會無償?shù)奶峁┫嚓P(guān)信息，這就是現(xiàn)在“人肉搜索”的雛形?！叭巳馑阉鳌迸c我們常用的搜索引擎相比，最大的區(qū)別就在于執(zhí)行搜索過程的是每一個參與其中的網(wǎng)民，而不是機器，問題答案的來源使每一個參與其中人的知識、經(jīng)驗，甚至是自己親身經(jīng)歷過的具體事件。

“人肉搜索”最早出現(xiàn)于2001年的貓撲論壇，僅用于娛樂。后來，隨著“虐貓門”、“表叔”、“華南虎”等一系列“人肉搜索”事件引起了媒體、普通公民以及各級政府的廣泛關(guān)注，人們發(fā)現(xiàn)“人肉搜索”不僅可以用來娛樂，還有著進行自力救濟、輿論監(jiān)督和商業(yè)化等一系列用途。但是，在“人肉搜索”快速發(fā)展的同時，越來越多的負面案例開始出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)了有人因為個人信息被網(wǎng)友爆出不堪騷擾而跳樓輕生的案件?！叭巳馑阉鳌边@一詞開始直接與網(wǎng)絡(luò)暴力相掛鉤，不正確地進行“人肉搜索”會給許多公民的基本權(quán)利造成了巨大的傷害。

二、不當(dāng)“人肉搜索”對公民基本權(quán)利的危害

1.不當(dāng)“人肉搜索”對隱私權(quán)的危害

公民基本權(quán)利面對“人肉搜索”的威脅首當(dāng)其沖的就是隱私權(quán)。隱私權(quán)是公民人格權(quán)的一部分，具體是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的權(quán)利。從定義中可以很明顯的看出，“人肉搜索”與隱私權(quán)的沖突之處就在于個人信息的公開與不公開。在現(xiàn)代社會，個人信息屬于對于每個公民而言都非常重要的法益，雖然說“人肉搜索”針對公開的個人信息并不必然侵犯公民的隱私權(quán)（例如一些政府官員的履歷、教育背景），但是在很多情況下一些非公眾人物的個人信息往往由于“人肉搜索”的參與者將各種線索轉(zhuǎn)化為信息而被迫公開，使得他們的隱私暴露在公眾視野之下。在互聯(lián)網(wǎng)時代，傳統(tǒng)的保護隱私權(quán)制度在“人肉搜索”面前受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何遏制不當(dāng)“人肉搜索”對于公民隱私權(quán)的危害是我國當(dāng)前法律面臨的重要難題。

2.不當(dāng)“人肉搜索”對名譽權(quán)的危害

名譽同樣是人格權(quán)中的一種，是指公民和法人為了維護自己的名譽，獲得社會公正評價并排除他人侵害的權(quán)利?！叭巳馑阉鳌庇捎谑怯删W(wǎng)民自發(fā)啟動的，某些網(wǎng)民可能不善于控制自身情緒，在運行的過程中可能會出現(xiàn)一些不應(yīng)該出現(xiàn)行為，例如在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表具有威脅性、侮辱性的言論，捏造或?qū)δ承┬畔⑦M行添油加醋的轉(zhuǎn)發(fā)，甚至出現(xiàn)了在現(xiàn)實世界中對被搜索對象進行現(xiàn)場打罵甚至潑灑糞便的行為。這些不當(dāng)?shù)男袨樵诰W(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實中都造成了被搜索的相對人社會評價降低，都會侵害相對人的名譽權(quán)。在“人肉搜索”的案件中，名譽權(quán)和隱私權(quán)的保護往往還會發(fā)生重合。例如，在最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》之中，對于未經(jīng)他人同意，擅自公布他人隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚他人隱私，致使他人名譽受到損害的，按照侵害他人名譽權(quán)處理。

對于他人的行為進行適度的評價這本無可厚非，但是在“人肉搜索”的進行過程中，這種評價行為往往很容易就超出了“適度”的范疇，并且由于參與的人數(shù)眾多，大量的網(wǎng)民疊加，這種危害往往擴散的速度極快，很容易就會演變成網(wǎng)絡(luò)暴力事件，這從而讓現(xiàn)在的很多人對于“人肉搜索”聞之色變。這就對于傳統(tǒng)保護名譽權(quán)的制度提出了新的考驗。

3.不當(dāng)“人肉搜索”對合理使用言論自由權(quán)的危害

言論自由權(quán)是“人肉搜索”合理存在的一個重要法理依據(jù)，言論自由是指公民有權(quán)利依照自身意愿自由地發(fā)表自己的觀點和意見以及聽取他人言論的權(quán)利。言論自由權(quán)是我國憲法規(guī)定的一項公民基本權(quán)利，其重要性不言而喻。但是，言論自由不是絕對的、無限制的自由，在我國憲法中就明文規(guī)定，公民在行使言論自由時，不得損害國家利益、集體利益、社會利益和他人的合法權(quán)益。在信息化時代，網(wǎng)絡(luò)上的言論自由的合理使用顯得愈發(fā)重要。在網(wǎng)絡(luò)上，信息的傳播不再依靠傳統(tǒng)媒體為媒介，每一個人都可以隨時隨地發(fā)表自己的言論，而在“人肉搜索”的運行過程中，如果在網(wǎng)上肆意發(fā)表言論，而這些言論傷害到了其他團體和個人的合法權(quán)益，就會傷害了合理使用言論自由的權(quán)利。從來都沒有無限制的權(quán)利，如果每一個人都無所顧忌地使用自己言論自由權(quán)利，那么所有人的言論自由權(quán)都將無法得到保障，最終傷害的還是我們每個公民的切身權(quán)利。

三、完善應(yīng)對不當(dāng)“人肉搜索”法律機制的建議

1.在憲法上完善對于隱私權(quán)的保護

想要從法律上完善對于隱私權(quán)的保護，首先必須要在憲法層面確認隱私權(quán)。長期以來我們國家的憲法當(dāng)中并沒有關(guān)于隱私權(quán)的明確規(guī)定，而觀察世界各地公民基本權(quán)利保護，都明確表示隱私權(quán)是每個人必須享有的不可剝奪的基本權(quán)利。而從各國保護隱私權(quán)的方式來看，基本分兩種，即直接保護和間接保護。直接保護是指在憲法中明確規(guī)定隱私權(quán)（如韓國、荷蘭等國），而間接保護是指通過違憲審查和憲法判例來保護隱私權(quán)。根據(jù)我國的實際情況，當(dāng)前我國應(yīng)當(dāng)采取間接保護的方式保障隱私權(quán)，具體而言就是由全國人大常委會通過憲法解釋來明確隱私權(quán)在憲法中的地位，全國人大常委會的憲法解釋擁有跟憲法同等的效力，同時又符合當(dāng)前我國憲政的基本特點，能夠保證我國權(quán)力體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。

2.加強政府監(jiān)管，由專門機構(gòu)來強化網(wǎng)絡(luò)名譽權(quán)的保護

面對不當(dāng)“人肉搜索”中發(fā)生的侵犯名譽權(quán)的現(xiàn)象，政府作為公權(quán)力主體，就應(yīng)該充分運用各種綜合手段，強化對于公民名譽權(quán)的保護。為了達到這一目標(biāo)，政府需要建立起專門機構(gòu)來保護公民的網(wǎng)絡(luò)名譽權(quán)，由這些機構(gòu)對于有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺進行調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)存在傷害公民名譽權(quán)的行為和現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其立即改正或采取相應(yīng)的處罰措施。同時，由這些專門機構(gòu)加強網(wǎng)民對于保障名譽權(quán)的教育和宣傳工作。由于人肉搜索的特性，在“人肉搜索”中發(fā)揮決定作用的是網(wǎng)民，而網(wǎng)民的綜合素質(zhì)必然會直接影響到“人肉搜索”的性質(zhì)。如果網(wǎng)民的綜合素質(zhì)和法律意識得到提高，那么在“人肉搜索”中出現(xiàn)侵犯公民基本權(quán)利的不當(dāng)行為數(shù)量必然會大大減少。

3.強化平臺言論管理職能

不管是何種形式的“人肉搜索”，網(wǎng)民的發(fā)言都是發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)平臺之中。網(wǎng)絡(luò)平臺作為載體，運行它的運營商就需要強化自身的平臺管理，應(yīng)當(dāng)在各自的平臺之中的醒目之處提醒網(wǎng)民謹(jǐn)慎行使言論自由權(quán)，不能因為行使自己的言論自由權(quán)而傷害他人;同時，平臺的管理者應(yīng)當(dāng)對于出現(xiàn)在該平臺的言論進行管理，如果發(fā)現(xiàn)有涉及到不當(dāng)“人肉搜索”或其他違法行為的言論，應(yīng)當(dāng)及時處理;最后，如果有關(guān)單位在處理涉及相關(guān)言論的案件時，平臺也應(yīng)當(dāng)積極提供數(shù)據(jù)和資料支持。

四、結(jié)語

“人肉搜索”在快速帶給我們所需信息的同時，其中的不當(dāng)行為依然會對我們的基本權(quán)利造成巨大的威脅，現(xiàn)在很多人聞之色變是因為我們對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民的隱私權(quán)、名譽權(quán)保護的不夠，對于言論自由權(quán)的規(guī)范做的不好。如果在未來我們能夠處理好這些問題，那么我們就一定能建設(shè)一個更好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，讓“人肉搜索”能夠發(fā)揮出它應(yīng)有的功效。

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