新形勢(shì)下加強(qiáng)國有企業(yè)績(jī)效考核的思路探討

鄧德偉

摘要：隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)共享中心廣泛設(shè)立并投入建設(shè)，這是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大潮的必然趨勢(shì)與結(jié)果。財(cái)務(wù)共享中心主要是通過規(guī)范流程、降低成本和整合資源這三大點(diǎn)進(jìn)行管理。它是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的組成部分，更是許多提高企業(yè)效率與增加經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵渠道，基于新形勢(shì)下國有企業(yè)的績(jī)效考核就是研究的重點(diǎn)。文章圍繞著新形勢(shì)下加強(qiáng)國有企業(yè)績(jī)效考核的思路探討進(jìn)行了有效研究，希望能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更有效的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下;國有企業(yè);績(jī)效考核;思路探討

隨著現(xiàn)在許多大型企業(yè)的擴(kuò)大規(guī)?；?，導(dǎo)致不少企業(yè)紛紛出現(xiàn)部門機(jī)構(gòu)的事務(wù)繁多，信息不通暢等問題，這樣會(huì)影響企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很多企業(yè)采用的財(cái)務(wù)管理機(jī)制主要是集中管理。它還包括兩個(gè)重要的績(jī)效評(píng)估工具，即平衡記分卡和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，可幫助公司制定科學(xué)高效的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。因此，本文充分闡明了國有企業(yè)如何在新的環(huán)境中采用績(jī)效考核，促進(jìn)企業(yè)的改革與進(jìn)步。

一、績(jī)效考核的相關(guān)概述

20世紀(jì)80年代進(jìn)入我國企業(yè)管理市場(chǎng)后，績(jī)效考核管理體制對(duì)我國企業(yè)管理的發(fā)展產(chǎn)生了積極而顯著的影響?？?jī)效考核體系在公司制定的目標(biāo)范圍內(nèi)，根據(jù)具體績(jī)效指標(biāo)，提高績(jī)效考核體系的有效性。以企業(yè)生產(chǎn)為原則，對(duì)員工的工作行為和工作效率進(jìn)行比較和評(píng)估，以提高員工的工作能力，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營目標(biāo)。

（一）平衡記分卡（Balanced Score Card，以下簡(jiǎn)稱BSC）的介紹

平衡記分卡（BSC）是許多企業(yè)績(jī)效考核中最為普遍同時(shí)也是被應(yīng)用最廣泛的一種方式，它主要有評(píng)估交流與評(píng)估管理兩方面。在采用平衡記分卡（BSC）后，能夠?qū)⑵髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和未來愿景與績(jī)效管理目標(biāo)三者有機(jī)結(jié)合在一起，從而轉(zhuǎn)變?yōu)榍逦臏y(cè)評(píng)指標(biāo)，這種方式將企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行有效分解后再下分到企業(yè)各個(gè)部門中去。平衡記分卡（BSC）還包括四個(gè)目標(biāo)方面：一是財(cái)務(wù)目標(biāo)。明確企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益情況和未來市場(chǎng)價(jià)值規(guī)劃，努力為股東們達(dá)到更高的收益。二是客戶目標(biāo)。要站在客戶的立場(chǎng)上處理問題，努力提高客戶的滿意度，以此留住客戶并與客戶進(jìn)行長(zhǎng)期合作達(dá)到戰(zhàn)略共識(shí)和擴(kuò)大客戶群。三是發(fā)展目標(biāo)。提高工作質(zhì)量和勞動(dòng)者能力，開展創(chuàng)新研究，發(fā)展越來越多的項(xiàng)目和技能。四是長(zhǎng)期目標(biāo)。在正常業(yè)務(wù)流程中加強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)注和鼓勵(lì)可使企業(yè)受益。

（二）關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（Key Performance Indicator，以下簡(jiǎn)稱KPI）的介紹

關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）主要是通過設(shè)計(jì)制定計(jì)算分析流程的績(jī)效方式它對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)能夠更深入的進(jìn)行合理細(xì)化分配，還能夠?qū)⑵髽I(yè)員工的工作過關(guān)量化指標(biāo)進(jìn)行合理的分析研究考核和衡量企業(yè)中不同職位的工作指標(biāo)，非常具有時(shí)效性與精準(zhǔn)性。這其中具體包括三個(gè)方面：一是在崗位KPI中，重點(diǎn)在目標(biāo)崗位劃分;二是在部門的 KPI 中，重點(diǎn)在涉及部門目標(biāo)細(xì)分;三是在公司的 KPI 中，重點(diǎn)在公司的戰(zhàn)略細(xì)分。

二、國有企業(yè)績(jī)效考核的現(xiàn)狀分析

（一）沒有為員工的發(fā)展考慮

由于財(cái)務(wù)分配模式主要是對(duì)流程進(jìn)行微調(diào)，但這種模式導(dǎo)致公司員工只能關(guān)注環(huán)境，而不能長(zhǎng)期關(guān)注工作效率，公司普遍整體意識(shí)不復(fù)存在。照這種情況發(fā)展下去，員工的工作效率會(huì)大大下降，從而產(chǎn)生一系列的消極、怠工情緒。最終使員工走向脫離企業(yè)主題思想的道路，與企業(yè)的發(fā)展背道而馳。

（二）FSSC的設(shè)立與BSC并不吻合

大多數(shù)企業(yè)在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（Financial Shared Service Center，簡(jiǎn)稱FSSC）時(shí)，能夠?qū)SSC與BSC有機(jī)結(jié)合在一起，這兩者的各項(xiàng)指標(biāo)均有出入。由于一些公司不考慮這種管理，則采用資金分配模式，因此沒有FSSC的處理系統(tǒng)是無法快速進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，這給工作人員增加了不少難度，且不利于企業(yè)的績(jī)效考核。

（三）績(jī)效考核周期不合理

在設(shè)置績(jī)效評(píng)估周期時(shí)存在不合理的情況，包括考核時(shí)間過長(zhǎng)和太短的情況。許多國有企業(yè)只在年初或年底進(jìn)行績(jī)效考核，而考核的最終目的也只是為了發(fā)放年終獎(jiǎng)金，因此考核周期過長(zhǎng)，非常不利于員工定制工作規(guī)劃。一些國有企業(yè)全年要進(jìn)行幾次績(jī)效評(píng)估，這不但給員工帶來了巨大的工作量，也使員工難以集中精力從事自己的工作。

（四）缺乏清晰的考核目標(biāo)

目前，雖然一些企業(yè)已經(jīng)制定了初步的績(jī)效考核體系，但在實(shí)際實(shí)施過程中，許多企業(yè)存在績(jī)效考核體系不健全的問題。該系統(tǒng)的目標(biāo)不明確，無法通過績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)充分評(píng)估和理解員工的績(jī)效。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度不能激勵(lì)和約束員工。一些企業(yè)沒有進(jìn)一步確定個(gè)別員工的評(píng)價(jià)目標(biāo)，因?yàn)閱T工無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，公司的整體業(yè)績(jī)也會(huì)受到影響，甚至無法完成總體目標(biāo)。

（五）缺乏標(biāo)準(zhǔn)的考核方案

企業(yè)在制定績(jī)效考核方案的過程中，必須保持客觀性，從企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，提出企業(yè)績(jī)效考核方案。不能復(fù)制其他業(yè)務(wù)評(píng)估程序。目前，大多數(shù)企業(yè)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的建立還不夠完善。這主要表現(xiàn)在規(guī)則過于籠統(tǒng)和模糊?？?jī)效評(píng)估中存在許多難以衡量的因素，例如評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與員工的工作功能之間的差距、員工付出的勞動(dòng)與評(píng)估結(jié)果不一致等，從而影響績(jī)效評(píng)估的公正性。

（六）缺乏科學(xué)的考核落實(shí)

雖然許多企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)制定了一個(gè)更全面的績(jī)效評(píng)估計(jì)劃，但不是從員工的內(nèi)心出發(fā)，因此，員工認(rèn)為評(píng)估業(yè)績(jī)只是一種形式，從而形成消極的判斷，即“我工作的好與壞都是領(lǐng)導(dǎo)說了算”，沒有對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真和客觀的分析。因此，績(jī)效考核不能真正幫助員工提高績(jī)效，更無法為企業(yè)帶來效益。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)國有企業(yè)績(jī)效考核的策略

（一）建立健全科學(xué)合理的考核機(jī)制

企業(yè)在編制績(jī)效考核內(nèi)容時(shí)，應(yīng)符合自身的管理理念和企業(yè)文化，還應(yīng)與員工工作內(nèi)容相一致?？?jī)效評(píng)估認(rèn)為，開展員工的工作業(yè)績(jī)固然重要，但并不全面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工工作行為的評(píng)價(jià)。因?yàn)榭?jī)效考核內(nèi)容無法包括員工工作的所有內(nèi)容，所以，績(jī)效考核應(yīng)注重員工的工作職能水平，員工必須擁有足夠的水平與能力來控制自己的績(jī)效，并采用KPI評(píng)價(jià)和考核?？?jī)效評(píng)估的最終目標(biāo)是通過評(píng)價(jià)結(jié)果反射員工在工作中存在的不足，并讓員工根據(jù)自己的不足進(jìn)行調(diào)整修改，以便有助于提高員工的工作能力。通過績(jī)效考核，員工發(fā)現(xiàn)在工作中的問題，根據(jù)公司的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，有效增加管理者的決策。管理者將根據(jù)評(píng)估結(jié)果，根據(jù)員工的實(shí)際情況，結(jié)合公司的實(shí)際管理，有效地組織好以后工作的核心，為有效實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。利用BSC進(jìn)行目標(biāo)戰(zhàn)略的制定，并讓專業(yè)人士進(jìn)行研究制定計(jì)劃，主要是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展與定位制定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，使財(cái)務(wù)共享中心模式、采用 KPI 和 BSC，發(fā)揮其重要作用，通過篩掉不符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)的環(huán)節(jié)來過濾財(cái)務(wù)共享的績(jī)效評(píng)估目標(biāo)。加強(qiáng)關(guān)鍵連通性管理，有效提高 FSSC的運(yùn)營效率。