數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城市文化旅游融合發(fā)展模式和路徑研究

周 錦 王廷信

內(nèi)容提要 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的文化旅游融合創(chuàng)新發(fā)展，可以推動(dòng)城市文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。文化和旅游融合可以賦能城市發(fā)展新創(chuàng)意、新價(jià)值和新品牌。城市文化旅游融合發(fā)展包括基于供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)業(yè)鏈重組模式、文化需求導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值共創(chuàng)模式和數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式三種類(lèi)型。當(dāng)前，城市文化旅游融合發(fā)展應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、落實(shí)融合理念，創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)虛擬旅游發(fā)展，立足城市工業(yè)遺產(chǎn)、推進(jìn)城市復(fù)興，創(chuàng)新文旅項(xiàng)目和活動(dòng)、加強(qiáng)區(qū)域合作，以促進(jìn)城市文旅融合的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵字 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 文化產(chǎn)業(yè) 文旅融合

一、引言

文化和旅游融合發(fā)展，是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。2018年國(guó)家組建文化和旅游部，實(shí)現(xiàn)了行政上的文旅融合，說(shuō)明文旅融合已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)方向[1]徐翠蓉、趙玉宗、高潔：《國(guó)內(nèi)外文旅融合研究進(jìn)展與啟示：一個(gè)文獻(xiàn)綜述》，《旅游學(xué)刊》2020年第8期。。文旅融合既對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革提出了新要求，又迎合了居民文化消費(fèi)升級(jí)的需要，文化和旅游融合是為了推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展[2]黃永林：《文旅融合發(fā)展的文化闡釋與旅游實(shí)踐》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2019年第11期。?！拔幕?”和“+旅游”已經(jīng)成為兩個(gè)產(chǎn)業(yè)疊加發(fā)展的新模式，文化旅游是全球規(guī)模最大和增長(zhǎng)最快的旅游市場(chǎng)之一。然而，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，城市文化旅游發(fā)展需要思考如何借力數(shù)字技術(shù)，擺脫行業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)困局。通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，解決文旅收入來(lái)源單一、文旅融合深度不夠、文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同不足、文旅產(chǎn)品同質(zhì)化等問(wèn)題。由此，在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字科技帶動(dòng)下，改造傳統(tǒng)文化旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化旅游可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)文化旅游發(fā)展新局面形成，推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)尤為重要?，F(xiàn)有研究主要基于不同視角分析文旅融合，包括鄉(xiāng)村文旅融合[1]蔣昕、傅才武：《公共文化服務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合內(nèi)生發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制研究——以寧波“一人一藝”鄉(xiāng)村計(jì)劃為例》，《江漢論壇》2020年第2期。、大運(yùn)河文化帶文旅融合[2]王秀偉：《大運(yùn)河文化帶文旅融合水平測(cè)度與發(fā)展態(tài)勢(shì)分析》，《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2020年第3期。、長(zhǎng)三角文旅融合[3]李萌、胡曉亮：《長(zhǎng)三角都市文旅融合一體化發(fā)展研究》，《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第5期。等。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，城市如何借力文旅融合發(fā)展，為未來(lái)發(fā)展增添新動(dòng)能，值得思考。本文主要以城市為研究的空間視角，著力分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)下文旅融合發(fā)展的模式和路徑，重構(gòu)城市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

二、城市文化旅游融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代的重要組成部分，是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?shù)字經(jīng)濟(jì)下的文化旅游融合發(fā)展模式，是基于產(chǎn)業(yè)跨界融合形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式。該過(guò)程實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以數(shù)字化科技滲透到文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市更新和可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

（一）產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)：文化旅游融合發(fā)展的核心要素

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文化、旅游要素疊加作用下，文旅融合發(fā)展的核心是以文化價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)為前提，以文化旅游項(xiàng)目和活動(dòng)為載體，增強(qiáng)文化與旅游的協(xié)同效應(yīng)，以促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。

一是匹配文化旅游融合發(fā)展需求的復(fù)合人才。引進(jìn)和培養(yǎng)匹配文旅融合發(fā)展需求的高層次復(fù)合型人才，為城市文旅融合發(fā)展提供智力支持。依托城市各類(lèi)人才計(jì)劃，引進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)的高層次人才，創(chuàng)新文旅人才集聚模式，建立長(zhǎng)效人才機(jī)制。依托各級(jí)各類(lèi)教育資源和研究機(jī)構(gòu)，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，建立文旅人才的培養(yǎng)機(jī)制。

二是促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。在促進(jìn)文旅融合發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境中，提升城市文化內(nèi)涵，塑造城市品牌，發(fā)揮城市“硬”建設(shè)和“軟”推廣的共同作用。塑造文化旅游融合發(fā)展的硬環(huán)境，增加公共文化空間，通過(guò)文化旅游設(shè)施、城市景觀、圖書(shū)館、博物館、大劇院、非遺館等文化載體建設(shè)，構(gòu)建宜居型城市文化環(huán)境，提高城市文化集聚度，利用文化載體集聚吸引游客。營(yíng)造文化旅游融合發(fā)展的軟環(huán)境，借助紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、非遺旅游等特色旅游發(fā)展，發(fā)揮公共藝術(shù)在城市氛圍營(yíng)造和地方特色打造中的促進(jìn)作用，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加市場(chǎng)價(jià)值。

三是協(xié)同文化旅游融合發(fā)展的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，依托智慧城市建設(shè)和新基建，解決文旅融合中關(guān)鍵共性的數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用問(wèn)題，完成數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和更新。建立由文化旅游部門(mén)、教育與研究機(jī)構(gòu)、文化旅游協(xié)會(huì)、科技企業(yè)、金融企業(yè)等組成的城市文化旅游網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)，注入教育、科技、資本等要素，強(qiáng)化文化旅游合作的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，促進(jìn)行業(yè)交流和專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳播，提升文旅融合發(fā)展效率。

（二）產(chǎn)業(yè)融合目標(biāo)：城市文化旅游融合的發(fā)展階段

如表1所示，文化旅游融合發(fā)展的第一階段從關(guān)注社區(qū)文化開(kāi)始，做好社區(qū)的文化旅游規(guī)劃和建設(shè)，搭建數(shù)字化文化平臺(tái)，以豐富居民生活。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與是提升游客滿(mǎn)意度的重要因素，也是文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的先決條件，可以更好地定義地區(qū)的文化氛圍。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)入第二階段，開(kāi)始關(guān)注城市本身的文化旅游建設(shè)，完善城市文化旅游的相關(guān)載體建設(shè)，開(kāi)展多樣化的文化旅游活動(dòng)。同時(shí)，借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，擴(kuò)展文化旅游的線上體驗(yàn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)線上線下演出的互動(dòng)。打造旅游目的地是第三階段的主要目標(biāo)，城市公共文化空間建成是城市現(xiàn)代性和創(chuàng)新的象征，最大化發(fā)揮文化與旅游之間的協(xié)同作用，助推城市文化旅游發(fā)展。在新基建背景下，依托國(guó)家文化大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用體系，將文化體驗(yàn)建設(shè)在城市旅游景區(qū)和其他文化空間中，推進(jìn)智慧城市中的智慧旅游發(fā)展。在“雙循環(huán)”背景下，做好國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)后，也要將城市特色文化旅游資源推介到全世界。借助數(shù)字媒介，通過(guò)城市文化旅游融合發(fā)展展現(xiàn)城市形象，塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的城市旅游記憶，提升城市文化旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

表1 城市文化旅游融合發(fā)展階段特征和目標(biāo)

三、城市文化旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐

城市文化旅游融合發(fā)展離不開(kāi)固有的文化資源。從歷史發(fā)展來(lái)看，文化資源能夠以文化資本的形式出現(xiàn)，不斷積累，促進(jìn)城市文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給城市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。城市旅游活動(dòng)和項(xiàng)目的開(kāi)展，也為城市文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展提供了創(chuàng)新條件和外部動(dòng)力，促進(jìn)城市文化資本的積累和增值[1]宋振春、李秋：《城市文化資本與文化旅游發(fā)展研究》，《旅游科學(xué)》2011年第4期。。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)因其協(xié)同效應(yīng)和增長(zhǎng)潛力而相互聯(lián)系，文化是旅游產(chǎn)品中的重要元素，旅游業(yè)可以支持和加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，激發(fā)文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)的創(chuàng)造力。

（一）城市文化旅游融合的政策困境

Bianchini論述了城市發(fā)展過(guò)程中可能面臨的政策困境：一是“空間困境”，城市中心和周邊地區(qū)之間的緊張關(guān)系；二是“經(jīng)濟(jì)困境”，刺激文化消費(fèi)和支持文化生產(chǎn)之間的平衡；三是“資金困境”，支持“短暫”活動(dòng)（如活動(dòng)和節(jié)日）和“永久”活動(dòng)（如基礎(chǔ)設(shè)施）的選擇[2]Bianchini,F.,Remaking European Cities:the Role of Cultural Policies,in Bianchini F.&Parkinson M.(Eds)Cultural Policy and Urban Regeneration:the West European Experience,Manchester:Manchester University Press,1993,pp.1-19.。要突破城市發(fā)展中可能出現(xiàn)的這些政策困境，可以讓城市發(fā)展戰(zhàn)略著力于文化旅游融合發(fā)展。制定城市文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先考慮文化在旅游經(jīng)濟(jì)中的作用，用文化政策引導(dǎo)城市旅游建設(shè)。具體而言，突破空間困境需要同時(shí)滿(mǎn)足城市中心和周邊地區(qū)的文化旅游需求，體現(xiàn)文化旅游活動(dòng)更為廣泛的地理分布，通過(guò)全域旅游的推廣來(lái)保持這種平衡。經(jīng)濟(jì)困境的突破可以通過(guò)在刺激文化消費(fèi)帶來(lái)的短期直接利益和支持文化長(zhǎng)期生產(chǎn)投入帶來(lái)的遠(yuǎn)期利益之間進(jìn)行平衡，以服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)，建立城市文化網(wǎng)絡(luò)，確保文化旅游的有序發(fā)展。資金困境即平衡在臨時(shí)和永久活動(dòng)中提供投資的困難，事實(shí)上兩難的問(wèn)題不在于投資文化旅游活動(dòng)和投資文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施之間的對(duì)立，而在于重新考慮如何處理這些投資。城市需要考慮的是如何避免投資建造的昂貴的標(biāo)志性基礎(chǔ)設(shè)施未能得到充分利用，對(duì)因臨時(shí)活動(dòng)而投資建設(shè)的設(shè)施需要充分再利用，實(shí)現(xiàn)城市文化旅游可持續(xù)發(fā)展。

（二）城市發(fā)展中文化旅游的互動(dòng)融合

Griffiths指出，現(xiàn)代城市發(fā)展中文化與旅游的相互融合表現(xiàn)為以下幾個(gè)戰(zhàn)略：一是一體化戰(zhàn)略，振興公共社會(huì)生活，以提高城市社區(qū)的認(rèn)同度和可識(shí)別性；二是文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)品傳播和文化生產(chǎn)多樣化，使之成為城市的增長(zhǎng)潛力；三是文化消費(fèi)戰(zhàn)略，利用藝術(shù)作為城市推廣的工具，強(qiáng)調(diào)吸引游客和投資者參與中心城區(qū)的重大更新項(xiàng)目建設(shè)[1]Griffiths,R.,"Cultural Strategies and New Modes of Urban Intervention",Cities,1995,12(4),pp.253-265.。Grodach和Loukaitou-Sideris分析了三種城市發(fā)展戰(zhàn)略，探討文化旅游在其中發(fā)揮的作用：一是以旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的商業(yè)戰(zhàn)略，改善與提升城市形象；二是以多樣性文化吸引創(chuàng)意階層集聚的戰(zhàn)略，其目標(biāo)是通過(guò)發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)，通過(guò)創(chuàng)意人才集聚促進(jìn)城市發(fā)展；三是以促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、藝術(shù)教育和當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)為主要目標(biāo)的綜合提升戰(zhàn)略，提供更廣泛的參與途徑，支持當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、社區(qū)認(rèn)同和城區(qū)更新發(fā)展[2]Grodach,C.&Loukaitou-Sideris,A.,"Cultural Development Strategies and Urban Revitalization",International Journal of Cultural Policy,2007,13(4),pp.349-370.。由此可見(jiàn)，城市文旅融合可以促進(jìn)城市傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，挖掘傳統(tǒng)文化的旅游價(jià)值，豐富旅游目的地的文化內(nèi)涵，提升城市形象和吸引力。

圖1描述了文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的潛在關(guān)系[3]Russo,A.P.,Cultural Clusters and Tourism Development:the Challenge of Venice,In:Jelincic,D.A.(Ed.)Culture:A Driving Force for Urban Tourism-Applications of Experiences to Countries in Transition.Zagreb,Institute for International Relations,2002,pp.27-42.。文化和旅游部門(mén)之間的主要合作領(lǐng)域包括：一是文化機(jī)構(gòu)對(duì)歷史遺跡、博物館、畫(huà)廊、劇院和音樂(lè)會(huì)等旅游場(chǎng)所和旅游活動(dòng)提供的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)；二是文化旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)和場(chǎng)所，如在古建筑物、古跡、歷史街區(qū)、藝術(shù)畫(huà)廊等空間載體里開(kāi)展的活動(dòng)；三是增強(qiáng)社會(huì)文化特征，如組織民俗活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)、特色活動(dòng)等，發(fā)展城市文化旅游部門(mén)之間的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，旨在促進(jìn)城市文化旅游品牌化發(fā)展。

圖1 文化旅游與城市發(fā)展

1.文旅融合賦能城市發(fā)展新創(chuàng)意

文化活動(dòng)是創(chuàng)意城市的一個(gè)主要元素。建立文化旅游目的地、培育特色文化旅游活動(dòng)、加強(qiáng)藝術(shù)組織和商業(yè)企業(yè)之間的合作，可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)下的文化旅游融合。城市創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)在于建設(shè)優(yōu)化城市生活質(zhì)量和生活方式的便利設(shè)施，以吸引軟件設(shè)計(jì)師、建筑師、藝術(shù)家、作家和律師等專(zhuān)業(yè)知識(shí)型人才，從而刺激當(dāng)?shù)匚幕M(fèi)增長(zhǎng)。實(shí)施該戰(zhàn)略的前提是城市必須加強(qiáng)與保護(hù)歷史悠久的城市社區(qū)，增加文化和娛樂(lè)活動(dòng)多樣性，吸引愿意加入創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的人群。

2.文旅融合賦能城市發(fā)展新價(jià)值

城市發(fā)展必須考慮能夠使經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣化的新模式。旅游業(yè)被看作文化產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗兄谖幕Y源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，文化旅游業(yè)逐漸成為地方經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。文化與旅游融合就是對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行文化內(nèi)容賦能，利用城市的特色資源，發(fā)展文化創(chuàng)意，嫁接城市旅游，讓旅游產(chǎn)生更多社會(huì)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)增加值。

3.文旅融合賦能城市發(fā)展新品牌

文旅融合可以賦能城市發(fā)展，構(gòu)建城市發(fā)展新品牌[1]范周：《文旅融合，城市發(fā)展新動(dòng)能》，《中國(guó)文化報(bào)》2019年1月21日第003版。。城市品牌塑造是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的過(guò)程，文化旅游是促進(jìn)城市品牌塑造或者重塑的重要手段之一。在文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，城市的文化旅游項(xiàng)目的生成能力和推廣能力，可以用于城市品牌的構(gòu)建以及帶來(lái)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城市策劃的文化旅游項(xiàng)目能夠引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)復(fù)興和發(fā)展，城市將本地景點(diǎn)、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等與城市品牌相結(jié)合，創(chuàng)建城市的專(zhuān)屬文化品牌，實(shí)現(xiàn)商業(yè)項(xiàng)目的文化品牌化，為城市文化復(fù)興增添重要商業(yè)價(jià)值。

（三）城市文化旅游融合的發(fā)展模式

從產(chǎn)業(yè)融合角度來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)發(fā)展提供核心內(nèi)容，提升了旅游業(yè)附加值。旅游業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)提供了文化資源多次開(kāi)發(fā)和利用的載體，實(shí)現(xiàn)了文化傳播。文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和耦合性，這是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)[2]張勝冰：《文旅深度融合的內(nèi)在機(jī)理、基本模式與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)邏輯》，《中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2019年第5期。。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，城市文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展可以基于以下三種模式：

1.供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)業(yè)鏈重組模式

供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自城市發(fā)展文化旅游，可以塑造城市形象，刺激就業(yè)。文化旅游市場(chǎng)被視為增長(zhǎng)型市場(chǎng)。傳統(tǒng)旅游資源的邊際報(bào)酬已經(jīng)呈遞減趨勢(shì)，傳統(tǒng)旅游服務(wù)的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省毙枰M(jìn)行數(shù)字化重構(gòu)，拓寬旅游市場(chǎng)邊界；以供應(yīng)鏈提升為主導(dǎo)，以數(shù)字化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)文旅產(chǎn)品的供給側(cè)改革，重組文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。在供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)下，城市要聯(lián)合多方力量合作，豐富旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能，提供具有文化附加值的文旅產(chǎn)品和服務(wù)。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重組，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新供給。城市要發(fā)展以文化旅游作為再生戰(zhàn)略，因?yàn)槲幕糜蜗嚓P(guān)的活動(dòng)將提高城市的形象和知名度，促進(jìn)與旅游業(yè)直接和間接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總體增長(zhǎng)。旅游業(yè)是全球化的文化組成部分，文化旅游以各種形式不僅存在于城市遺產(chǎn)、建筑等硬件載體，也包含在藝術(shù)和文化娛樂(lè)活動(dòng)等方面，城市文化的主導(dǎo)地位隨著全球聯(lián)系和城市間競(jìng)爭(zhēng)增長(zhǎng)而不斷增強(qiáng)。實(shí)踐中，城市加強(qiáng)文化旅游綜合體的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，劃定城市特定區(qū)域?yàn)榭臻g載體，依托已有旅游資源，將文化基因引入其中，形成文化旅游集聚區(qū)，為居民和游客提供了休閑、度假、研學(xué)、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)等多功能的目的地，構(gòu)建了文化旅游的空間體系，推動(dòng)了城市文化旅游新供給的形成。

城市文旅產(chǎn)品和服務(wù)的供給還依賴(lài)于具有創(chuàng)造力、多樣化和開(kāi)放性的創(chuàng)意城市環(huán)境。比如，英國(guó)很多城市根據(jù)其自身特征，打造文學(xué)、電影主題特色文化旅游。文學(xué)旅游對(duì)于英國(guó)城市文化旅游發(fā)展具有重要意義，游客在文學(xué)興趣激發(fā)下渴望了解莎士比亞的作品和生活，為斯特拉福德小鎮(zhèn)帶來(lái)了特色旅游發(fā)展。作家羅琳創(chuàng)作《哈利·波特》的大象咖啡館，也成為愛(ài)丁堡文化旅游的重要目的地之一。英國(guó)旅游局利用電影拍攝地點(diǎn)景觀的獨(dú)特性，通過(guò)發(fā)布電影旅游地圖吸引和引導(dǎo)游客觀光，帶動(dòng)城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，文學(xué)、電影等主題旅游可以作為城市文化旅游發(fā)展的催化劑和新的供給模式。城市文化旅游融合發(fā)展應(yīng)該著重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的重組和優(yōu)化，立足于尋找“文化+旅游”的融合點(diǎn)，將城市優(yōu)勢(shì)文化資源轉(zhuǎn)化為文化旅游的物質(zhì)空間，促進(jìn)城市多樣化形象的延伸和拓展。

2.文化需求導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值共創(chuàng)模式

當(dāng)前，定制化、個(gè)性化、小眾化等深層次旅游需求的出現(xiàn)，衍生出新的文旅產(chǎn)品和服務(wù)模式需求。文旅產(chǎn)業(yè)細(xì)分市場(chǎng)的不斷出現(xiàn)，反向?qū)┙o鏈提出迅速反應(yīng)的要求。只有基于數(shù)字技術(shù)的柔性化生產(chǎn)，才能匹配消費(fèi)者多層次的消費(fèi)需求。文化體驗(yàn)是旅游的主要形式，將文化需求融合旅游體驗(yàn)中，才能促進(jìn)文旅融合。文化旅游類(lèi)型包括文化遺產(chǎn)旅游、藝術(shù)旅游、創(chuàng)意旅游、城市文化旅游、鄉(xiāng)村文化旅游、大眾文化旅游等，體現(xiàn)了游客對(duì)文化旅游產(chǎn)品多樣化的需求[1]Smith M.K.,Issuesin Cultural Tourism Studies,London:Routledge,2003,pp.29-44.。比如，文旅小鎮(zhèn)將文化元素、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、自然資源等加以整合利用，滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)特定文化的向往。文化旅游價(jià)值鏈作為一個(gè)整體，旅游利益的空間分散應(yīng)通過(guò)創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值來(lái)平衡，以最大限度地發(fā)揮文化旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的積極影響，實(shí)現(xiàn)城市文旅融合價(jià)值共創(chuàng)的最優(yōu)化發(fā)展。

城市文旅融合發(fā)展可以基于不同的側(cè)重點(diǎn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的價(jià)值共創(chuàng)和共享。一是以文化為主導(dǎo)，將文化作為城市更新發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)力和催化劑，重點(diǎn)放在重大文化項(xiàng)目和方案的設(shè)計(jì)上，比如工業(yè)遺產(chǎn)再建設(shè)、重大城市文化節(jié)慶活動(dòng)等。二是以旅游為核心，主要促進(jìn)城市旅游活動(dòng)的推介和建設(shè)，以旅游業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將旅游充分融入城市空間和社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。三是強(qiáng)調(diào)文化和旅游融合，將文化元素嵌入旅游載體內(nèi)容中，用文化創(chuàng)意衍生塑造旅游市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文化與旅游融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)模式[2]周錦、張?zhí)K秋：《融合視角下文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展》，《藝術(shù)學(xué)界》2017年第1輯。。比如，歐洲文化之都的科希策（Kosˇice）是斯洛伐克第二大城市，它在2013年建設(shè)了一個(gè)名為“接口”（Interface）的項(xiàng)目。該項(xiàng)目基于“城市作為一個(gè)接口（溝通平臺(tái)）”的理念，旨在連接新的文化形式與居民、游客。具體包括如何推進(jìn)現(xiàn)代化和充滿(mǎn)活力及創(chuàng)意的城市的建設(shè)，如何將工業(yè)城市轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袆?chuàng)意潛力、教育環(huán)境和新文化基礎(chǔ)設(shè)施的后工業(yè)城市，如何在可持續(xù)旅游業(yè)發(fā)展中推動(dòng)文化大都市建設(shè)，等等。該項(xiàng)目的核心是為滿(mǎn)足居民和游客的文化需求而設(shè)計(jì)的，支持文化生產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城市提供了創(chuàng)新公共空間，也為城市文化旅游提供了支持[3]?ebováM.,Dzˇupka P.,Hudec O.,et al."Promoting and Financing Cultural Tourism in Europe through European Capitals of Culture:A Case Study of Kosice,European Capital of Culture 2013",Amfiteatru Economic,2014,16(36),pp.655-670.。不管哪一種主導(dǎo)策略，城市文旅產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)該建立在價(jià)值共創(chuàng)基礎(chǔ)上，形成與城市已有產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的模式?；诠矂?chuàng)視角，政府、企業(yè)、居民和游客能夠?qū)ξ穆卯a(chǎn)品達(dá)成共識(shí)，自發(fā)參與到文旅產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，與產(chǎn)品產(chǎn)生文化共鳴，切實(shí)感受到文旅融合帶來(lái)的產(chǎn)品和服務(wù)新體驗(yàn)。文旅融合發(fā)展，可以凸顯城市旅游資源的文化價(jià)值，也可以促使游客感受到獨(dú)特的城市旅游形象，創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。

3.數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式

數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下的文化旅游融合模式來(lái)自新技術(shù)獲取文化旅游信息能力的增強(qiáng)、文化旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品的培育能力增強(qiáng)。數(shù)字技術(shù)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在滲透融合過(guò)程中形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，創(chuàng)造新的價(jià)值。數(shù)字技術(shù)作用于文旅融合過(guò)程的供給側(cè)和需求端，為文化旅游供應(yīng)者和消費(fèi)者提供細(xì)分市場(chǎng)匹配的動(dòng)能，刺激供需雙方參與到文化旅游融合的各個(gè)環(huán)節(jié)中。城市運(yùn)用該融合模式，需要制定相關(guān)政策，并關(guān)注政策實(shí)施效果。一是制定數(shù)字化文旅產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈延伸。二是為文旅產(chǎn)品數(shù)字化升級(jí)提供資金上的持續(xù)支持，減少因?yàn)橘Y金不確定性帶來(lái)的不利影響。

利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)有政策的核心內(nèi)容。如《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了利用數(shù)字技術(shù)加快文化和旅游業(yè)的深度融合發(fā)展。數(shù)字技術(shù)可以運(yùn)用在城市已有的歷史文化建筑、文化主題公園、各類(lèi)文化展館等載體上，將靜態(tài)的、單一的觀看變成動(dòng)態(tài)的、互動(dòng)式參與和體驗(yàn)式文旅產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)文化旅游消費(fèi)。《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出了培育云演藝業(yè)態(tài)、發(fā)展沉浸式業(yè)態(tài)等新型業(yè)態(tài)的要求，將虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、5G+4K/8K超高清、數(shù)字多媒體等技術(shù)運(yùn)用在文化旅游演藝中，數(shù)字科技與旅游演藝融合帶來(lái)了沉浸式體驗(yàn)演出。在“文旅+科技”的融合模式下，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)文化旅游與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、體育、教育等其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城市文化旅游融合發(fā)展路徑

基于城市旅游載體，文旅融合可以傳播優(yōu)秀文化，豐富人們的精神生活，陶冶人們的情操，更好地滿(mǎn)足居民對(duì)于美好生活的向往，形成健康積極的城市文化環(huán)境。在城市文旅融合的發(fā)展過(guò)程中，數(shù)字技術(shù)成為傳統(tǒng)文化資源與旅游創(chuàng)新體驗(yàn)相連的科技媒介。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，城市文化旅游融合發(fā)展路徑主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)融合理念

文化與旅游部門(mén)成立是實(shí)現(xiàn)文旅融合的重要契機(jī)。在此基礎(chǔ)上，政府做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的引導(dǎo)，除了編制文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃外，還要推進(jìn)“十四五”期間文化旅游發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。2009年頒布的《文化部、國(guó)家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2018年印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2019年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》，為落實(shí)文旅融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在政策引導(dǎo)下，完善文旅產(chǎn)業(yè)的協(xié)作機(jī)制，循序漸進(jìn)，促進(jìn)文旅融合新業(yè)態(tài)、新模式形成。在制度安排上，根據(jù)原文化和旅游部門(mén)合并后的新工作方向進(jìn)行體制機(jī)制的持續(xù)改革、法律法規(guī)的完善和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。在資金支持上，建議成立推動(dòng)文旅融合的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，并給予文旅企業(yè)相應(yīng)的支持。在官方宣傳上，要提供多樣化的財(cái)政支持，推介城市文旅宣傳活動(dòng)，尤其是借助互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)創(chuàng)新數(shù)字化宣傳方式。

（二）創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)虛擬旅游

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%，網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）的網(wǎng)民使用率為93.7%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開(kāi)數(shù)字化，數(shù)字化應(yīng)用可以推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升文旅數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)。文旅融合可以借助技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者合作，通過(guò)吸引文旅產(chǎn)品的消費(fèi)者、服務(wù)使用者或者體驗(yàn)者參與文旅產(chǎn)品的共同創(chuàng)造，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

世界各地的許多博物館在數(shù)字化條件下，設(shè)計(jì)了虛擬旅行的產(chǎn)品。借助數(shù)字技術(shù)，博物館館藏可以突破時(shí)空限制，真正“活起來(lái)”?！胺沁z場(chǎng)館建設(shè)行動(dòng)”通過(guò)數(shù)字化建設(shè)實(shí)現(xiàn)非遺項(xiàng)目的全新展陳，連接非遺項(xiàng)目的數(shù)字化保護(hù)、傳承和利用。推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字博物館等建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)從科技概念到文旅產(chǎn)品的落地能力，提供給觀眾和游客提供虛擬旅游的應(yīng)用場(chǎng)景和沉浸式體驗(yàn)。數(shù)字技術(shù)在文化旅游體驗(yàn)應(yīng)用中需要滲透到從生產(chǎn)到消費(fèi)的不同環(huán)節(jié)，創(chuàng)造更加豐富的文旅融合虛擬業(yè)態(tài)。

（三）立足城市工業(yè)遺產(chǎn)，推進(jìn)城市復(fù)興

在經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，工業(yè)遺產(chǎn)被有選擇地保留下來(lái)，用來(lái)發(fā)展?jié)撛诘奈幕糜畏?wù)業(yè)活動(dòng)。工業(yè)遺產(chǎn)可以充分發(fā)揮舊工業(yè)化地區(qū)及其居民的現(xiàn)有技能、傳統(tǒng)文化和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的作用，并轉(zhuǎn)化為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。城市采用文化旅游消費(fèi)策略，將廢棄的生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜螀^(qū)、購(gòu)物設(shè)施、住宿設(shè)施等，將城市工業(yè)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘖蕵?lè)和教育區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)博物館等，為居民和旅游者服務(wù)。城市可以通過(guò)建立工業(yè)文化遺產(chǎn)集聚區(qū)，促進(jìn)和確立工業(yè)文化理念，加強(qiáng)工業(yè)區(qū)獨(dú)特文化的建設(shè)，充分運(yùn)用數(shù)字科技，重新激活和再現(xiàn)工業(yè)區(qū)創(chuàng)新精神，將工業(yè)遺產(chǎn)納入城市長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

獲得2020年江蘇省工業(yè)旅游區(qū)認(rèn)定的南鋼工業(yè)文化旅游區(qū)，就是將鋼鐵智造、生態(tài)園區(qū)和工業(yè)旅游進(jìn)行了完美結(jié)合的典型例證。挖掘城市工業(yè)歷史的無(wú)形資源，立足于工業(yè)遺產(chǎn)旅游的開(kāi)發(fā)，可以改變?cè)摰貐^(qū)的形象，吸引游客和居民。博物館是實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)旅游的重要載體，城市可以將工業(yè)遺址加以保護(hù)、保存，并部分轉(zhuǎn)化為博物館，吸引游客通過(guò)互動(dòng)參與到城市遺產(chǎn)旅游中。同時(shí)，也可以將工業(yè)歷史與傳統(tǒng)藝術(shù)及城市文化底蘊(yùn)結(jié)合在一起，設(shè)立創(chuàng)意城市藝術(shù)節(jié)，通過(guò)舉辦音樂(lè)會(huì)、表演活動(dòng)、創(chuàng)意工作坊和各種主題的演講討論，將居民和外來(lái)者融入當(dāng)?shù)毓I(yè)文化中，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，形成新的城市文化旅游推動(dòng)力。

（四）創(chuàng)新文旅項(xiàng)目和活動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域合作

文化活動(dòng)和項(xiàng)目需要進(jìn)行以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的新媒體方案策劃，借助短視頻、交互型長(zhǎng)視頻、競(jìng)賽類(lèi)游戲和社交媒體等新型平臺(tái)，用內(nèi)容消費(fèi)進(jìn)行注意力營(yíng)銷(xiāo)，激發(fā)文旅需求的新增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)挖掘城市文化資源和民俗旅游資源，打造具有城市特色的文化節(jié)、博覽會(huì)、戲劇節(jié)、音樂(lè)節(jié)、電影節(jié)等周期性或臨時(shí)性活動(dòng)和項(xiàng)目，在全球范圍內(nèi)吸引游客到訪和體驗(yàn)。比如，獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織“文學(xué)之都”稱(chēng)號(hào)的南京，不僅僅打造文學(xué)南京，同時(shí)也建成了5家國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范分基地。在“文化+旅游+科技”上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步融合，多層面賦能南京城市發(fā)展，建設(shè)文化內(nèi)容高地，形成南京特有文化產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作路徑，促進(jìn)南京文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)成為城市發(fā)展的重要推動(dòng)力，在已有的“長(zhǎng)三角PASS”旅游交通一體化基礎(chǔ)上，長(zhǎng)三角可以建立包括民俗活動(dòng)、特色餐飲、主題民宿和酒店、文化演藝等內(nèi)容的聯(lián)盟一體化和統(tǒng)一宣傳平臺(tái)，推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)文旅融合消費(fèi)一體化實(shí)踐。長(zhǎng)三角各級(jí)政府協(xié)助文旅產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)提供區(qū)域性特色文旅產(chǎn)品，創(chuàng)新長(zhǎng)三角文旅融合的一體化發(fā)展。通過(guò)文化旅游在城市一體化發(fā)展中的耦合作用，加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)各產(chǎn)業(yè)之間的分工協(xié)作，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、結(jié)論

文化和旅游之間是互利關(guān)系，在城市旅游產(chǎn)業(yè)中凸顯文化內(nèi)涵，可以增強(qiáng)城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，文化基因在城市旅游載體中得以傳承、發(fā)展和傳播。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)之間具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，城市制定文化旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略，培育文化旅游新業(yè)態(tài)，對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。從長(zhǎng)期來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下文旅融合發(fā)展還需要注意可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。因?yàn)椋幕吐糜伟l(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，改變城市形象或增加城市吸引力不是一朝一夕的事情，需要長(zhǎng)期規(guī)劃和制定政策框架，實(shí)現(xiàn)文化和旅游之間的協(xié)同作用，促進(jìn)城市文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，滿(mǎn)足城市居民對(duì)高品質(zhì)生活的追求。